ПРОЕКТ 

 

 

 РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ «МУЙСКИЙ РАЙОН»

(Администрация МО «Муйский район» РБ)

Эмблема Муйского района 

БУРЯАД УЛАС «МУЯЫН АЙМАГ»

ГЭhЭН НЮТАГАЙ ЗАСАГАЙ

БАЙГУУЛАМЖЫН ЗАХИРГААН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 «_____»     марта   2022 г.                                                                                             № ___ 

п. Таксимо

 

Об утверждении  Программы профилактики

рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям по

муниципальному лесному  контролю

на 2022 год

          В соответствии со статьей 44  Федерального закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзору) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,  Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Уставом МО «Муйский район», Уставом МО ГП «Поселок Таксимо», в целях осуществления полномочий по муниципальному  лесному контролю  на 2022 год,

п о с т а н о в л я ю:

  • Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному лесному контролю на 2022 год, согласно Приложению.
  • Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования на официальном сайте Администрации МО «Муйский район» (www.admmsk.ru).

Глава муниципального образования

- руководитель администрации                                                                            А.И. Козлов

Проект подготовил и завизировал:

Специалист Администрации

 ________

Т.В. Лосева

 

(подпись)

 

Лист согласования прилагается.

                                                                                               Приложение к постановлению  Администрации

                                                                                               МО «Муйский район» от  «__» ______   2022 № ___

Программа  профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального лесного контроля
 на 2022 год

  • Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1.1. Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020  № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021  № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» (далее – Правила) и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля.

1.2. Данная программа профилактики направлена на профилактику, выявление и предотвращение фактов вредного воздействия на территорию городских лесов  при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

     1.3. Настоящая Программа вступает в силу со дня ее опубликования на официальном сайте Администрации МО «Муйский район» (www.admmsk.ru).

    2. Цели и задачи реализации программы профилактики. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба.

Основными целями Программы профилактики являются:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; 

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; 

3)создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

4) предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

5) повышение открытости и прозрачности деятельности администрации  при осуществлении муниципального лесного контроля.

        В 2021 году администрацией не было проведено проверок по муниципальному лесному контролю. Администрацией МО «Муйский район» в рамках муниципального лесного контроля были обследованы все 7 имеющихся на территории МО ГП «Поселок Таксимо» пунктов  приема и отгрузки древесины. Нарушений не выявлено. Администрацией МО «Муйский район» создана  Рабочая группа по пресечению незаконной заготовки древесины, вышеуказанной Рабочей группой было обследовано 6 земельных участков граждан, которым выдавалось разрешение на заготовку  древесины  для собственных нужд (для  строительства индивидуальных жилых домов). Весной и осенью 2021 году  были обследованы территории противопожарных разрывов, минерализованной полосы  на границе с лесом,   нарушения не выявлены.

3.Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:

1) причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований законодательства;

2) определение способов устранения или снижения рисков  возникновения нарушений обязательных требований законодательства;

3) принятие мер по предупреждению нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства;

4) создание мотивации к добросовестному ведению хозяйственной деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

5) укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

6) повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

7) оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

8) оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска. 

4.Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

  В рамках профилактики нарушений администрацией  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте  Администрации МО «Муйский район» размещены нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается  администрацией  при проведении мероприятий по контролю в рамках муниципального лесного контроля. В целях обеспечения и поддержания перечня и текстов нормативных правовых актов в актуальном состоянии  администрацией  проводится мониторинг изменений нормативных правовых актов и нормативных документов.

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Структурное подразделение, ответственное за реализацию

1.

Информирование

регулярно 

главный специалист по муниципальному контролю администрации

2.

Консультирование  (осуществляется по следующим вопросам: организация и осуществление муниципального лесного  контроля;

            порядок осуществления профилактических, контрольных мероприятий)

по мере обращения лиц (по мере необходимости)

главный специалист по муниципальному контролю администрации 

2.1

по телефону

По мере необходимости

главный специалист по муниципальному контролю администрации

2.2

с использованием видео-конференц - связи

По мере тнеобходимости

главный специалист по муниципальному контролю администрации

2.3

на личном приеме

По мере необходимости

главный специалист по муниципальному контролю администрации

2.4

в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий

По мере необходимости

главный специалист по муниципальному контролю администрации

3.

объявление предостережения

При поступлении в орган контроля сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований

главный специалист по муниципальному контролю администрации

4.

Профилактический визит (о проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее, чем за пять рабочих дней до даты его проведения)

 о проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее, чем за пять рабочих дней до даты его проведения)

 главный специалист по муниципальному контролю администрации

4.1

профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица

регулярно, в течении года, срок профилактического визита не должен превышать 1 день

главный специалист по муниципальному контролю администрации

4.2

профилактическая беседа с использованием видео-конференц - связи

регулярно, в течении года, срок профилактического визита не должен превышать 1 день

главный специалист по муниципальному контролю администрации

5. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

№ п/п

Наименование показателя

Величина

1.

Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

100 %

2.

Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного (надзорного) органа

100 %, от числа обратившихся

3.

Выданные предостережения

100%, при подтверждении сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований