РЕШЕНИЕ

«28»  июня  2021 г. № 214                                                    п. Таксимо                                                                     

 

Об отчете Главы муниципального образования «Муйский район» о  результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Муйский район», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования

«Муйский район» за 2020 год

В соответствии с частью 11.1 статьи 35, частью 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 21 Устава МО «Муйский район» Республики Бурятия, Положением о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчета главы муниципального образования «Муйский район» результатах своей деятельности, деятельности администрации МО «Муйский район», утвержденным решением Совета депутатов МО «Муйский район» от 03.12.2019 № 91, заслушав отчет Главы МО «Муйский район» за 2020 год,  Совет депутатов МО «Муйский район» решил:

1. Утвердить отчет Главы муниципального образования «Муйский район» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Муйский район», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Муйский район» за 2020 год (прилагается).  

2. Результаты деятельности главы муниципального образования «Муйский район», деятельности администрации муниципального образования «Муйский район», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Муйский район» за 2020 год признать удовлетворительными.

        3. Поручить главе муниципального образования «Муйский район» Козлову Андрею Ивановичу в ходе осуществления своей деятельности в 2021 году решить следующие вопросы:

- усилить контроль за исполнением и качеством производимых работ по муниципальным контрактам

-  разработать комплексную программу энергобезопасности объектов тепло-водоснабжения поселений МО «Муйский район»

-восстановить освещение в микрорайонах п.Таксимо: ГОК, «Сластена», «Латбам» , «Мостоотряд 97», МЖК.

- ужесточить  контроль за работой ресурсоснабжающих организаций района

- продолжить работу по разработке проектно-сметной документации строительства Усть-Муйской школы

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Муйская новь», разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Муйский район» (www.admmsk.ru).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава муниципального образования            

«Муйский район»                                                                           А.И. Козлов

 

 Председатель Совета депутатов        

МО «Муйский район»                                                                    М.Р. Горбунова

  

                                                                            

                                                                             УТВЕРЖДЕНО

                                                                           решением Совета депутатов

                                                                        муниципального образования «Муйский район»

                                                                              от «28» июня 2021 г. № 214

 

 Отчет Главы муниципального образования «Муйский район» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Муйский район», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования

«Муйский район» за 2020 год

 

• Оценка социально-экономического положения в муниципальном образовании, положительная и отрицательная динамика
  • Социально-демографическая ситуация (численность постоянного населения, уровень рождаемости, смертности; структура занятости, уровень безработицы, доходы населения)

По данным Бурятстата численность постоянного населения Муйского района на начало 2021г. составляет   9,5 тыс.чел., в т.ч. городского населения – 8,4 тыс.чел., сельского – 1,1тыс. чел: МО ГП «Поселок Таксимо» - 8247 чел., МО ГП «Северомуйское» - 670 чел., МО СП «Муйская сельская администрация» - 569 чел. Плотность населения по району составляет 0,4 чел. на 1 кв. км.

На территории района проживает более 50 народностей. Наибольший процент от общей численности населения составляет русское население 82%, буряты 6%, украинцы 4%, татары 1 %, представители других национальностей — 5%.

Демографическая ситуация в районе характеризуется незначительным снижением численности населения, причиной которой является миграционный отток. По данным Бурятстата в район на постоянное место жительства прибыло 474 чел. Выехало за пределы района  – 513 чел. Миграционный  отток составил 39 чел. За 2020 год родилось 79 чел., умерло 89 чел., естественная убыль составила 10 чел.

Численность населения занятого в экономике составляет 6,2 тыс. чел. Структура занятого населения по видам экономической деятельности позволяет увидеть специфику трудовых ресурсов. Наибольшее число населения занято в сфере «промышленность» (37%), «транспорт» (19%), «торговля» (19%), а наименьшее число трудоспособного населения занято в сфере «сельское хозяйство (0,3%).

Численность официально зарегистрированных безработных на начало 2021г. составила 79 человек, уровень официальной безработицы сложился на уровне одного %. По оценочным данным муниципального образования уровень общей безработицы составил 8,4%.

Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц составили 49,9 тыс. рублей. Наблюдается рост среднемесячных денежных доходов населения относительно 2019г.  (44,3 тыс.руб.) на 10,2%. Реальные денежные доходы   населения в 2020г. составили 100,2%. 

1.2. Экономический потенциал (отраслевая структура экономики, бюджетообразующие предприятия, показатели уровня и объемов производства; малый бизнес; инвестиции в основной капитал)

Основные бюджетообразующие предприятия: ООО «Иракинда», ООО «Артель старателей «Западная», структурные подразделения ОАО «РЖД».

В решении экономических и социальных задач, развития экономики района промышленный сектор играет важную роль.

Промышленность. Промышленное производство района представлено следующими видами экономической деятельности:

- «добыча полезных ископаемых» (золото, нефрит) - с долей в общем объеме промышленного производства 96,5%;

-«обрабатывающие производства» - с долей 1,5%, в том числе «производство пищевых продуктов» (производство хлеба) – 0,3%, «обработка древесины и производство изделий из дерева» - 0,2%, «производство прочих неметаллических минеральных продуктов» (производство щебня) – 1%;

- «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» с долей два%.

Объем промышленной продукции за 2020 год составил 12,7 млрд. рублей, что выше на 8,5% уровня 2019 года в сопоставимых ценах.

Анализ ситуации в промышленности за 2020 год показал, что в районе наблюдается рост производства за счет: золотодобычи (рост на 9%), пищевой отрасли (рост на 0,8%), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (рост на 5,7%).

Тем не менее, наблюдается спад в деревообрабатывающем производстве (уменьшение на 13,8%), производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (уменьшение на 30,2%).

Добыча полезных ископаемых. Общий объем по «Добыче полезных ископаемых» составил 12,2 млрд. рублей или 109% к уровню 2019 года в сопоставимых ценах.

Золотодобыча. Добыча золота за 2020 год увеличилась на 9,4% или на 247 кг. к объему 2019 года и составила 2,9 тн. Добычу золота в районе осуществляли 4 предприятия. Общий объем промышленной продукции составил 12,2 млрд. рублей.

Муйский район лидирует по добыче золота (1 место) в Республике Бурятия.

Нефрит. В 2020 году реализацию нефрита на территории района осуществляли два предприятия. За отчетный период отгружено 61 тн нефрита. Общий объем отгрузки нефрита по сравнению с 2019 годом снизился на 42,3%, за счет сокращения отгрузки ООО «Голюбэ» и  ООО «Аллами» в 2020 году не осуществляло отгрузку нефрита. 

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Производство теплоэнергии и воды осуществляли предприятия ООО «Икибзяк» и ООО «Тепловодокоммуникации – С». В 2020 году объем производства теплоэнергии составил 258,3 млн. рублей или 105,7% к уровню 2019 года в сопоставимых ценах.

Прочие производства (производство щебня). Промышленность строительных материалов представлена 2 предприятиями. Оба предприятия работали на балансовых запасах Таксимовского месторождения габбро-диоритов (строительный камень). Продукция предприятий по производству щебня используется для балластировки железнодорожного пути и в строительных работах. За  2020 год отгружено щебня 145,6 тыс.куб.м. на сумму 125,2 млн. рублей или 69,8% к уровню 2019 года в сопоставимых ценах.

Обработка древесины и производство изделий из дерева. В 2020г. заготовкой и переработкой древесины занимались 4 хозяйствующих субъекта. Отгружено древесины и производства изделий из древесины  сумму 29,2 млн. рублей, или 86,2% к уровню 2019 года в сопоставимых ценах.

Производство пищевых продуктов (производство хлеба, хлебобулочных, кондитерских изделий и мясных полуфабрикатов). Деятельность по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий в отчетном периоде осуществляли 6 пекарен, в том числе на территории МО ГП «Поселок Таксимо» - 4, МО ГП «Северомуйское» - 1, МО СП «Муйская сельская администрация» - 1.

Объем производства продукции на пищевых предприятиях составил 36,7 млн. рублей или 100,8% в сопоставимых ценах. В том числе: по МО ГП «Поселок Таксимо» - 31,6 млн. рублей, МО ГП «Северомуйское» - 3,2 млн. рублей, МО СП «Муйская сельская администрация» - 1,9 млн. рублей. Объем выпуска хлебобулочных и кондитерских изделий составил 517 тонн, из них  объем кондитерских изделий составил 31 тонна на общую сумму 4,5 млн. рублей.

Агропромышленный комплекс. Район относится к зоне рискованного земледелия, земли характеризуются невысоким плодородием. Площадь сельскохозяйственных угодий хозяйств составляет 1564 га. Сельское хозяйство представлено крестьянскими хозяйствами «Животновод» (численность работников 1 чел.), Малышев В.Г. (численность работников 2 чел.) и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в рамках самозанятости по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство» (15 ИП). Объем валовой продукции сельского хозяйства, произведённый всеми категориями хозяйств, за 2020 год составил 27 млн. рублей.

Строительство. За 2020 год объем выполненных подрядных и строительных работ составил 502 млн. рублей или 80% к уровню 2019 года  в сопоставимых ценах.

Введено в действие 1,9 тыс.кв.м. жилья, что что ниже на 29,1% уровня 2019 года. На снижение показателя повлияло то, что в 2020 году администрацией МО «Муйский район» практически не формируются и не предоставляются в пользование земельные участки, т.к. остается нерешенным вопрос по границе населенного пункта п. Таксимо МО ГП «Поселок Таксимо».

В рамках проведения согласования проекта внесения изменений в генеральный план ГП «Поселок Таксимо» установлен факт включения в состав населенного пункта п. Таксимо территории лесного фонда, на которых сформированы земельные участки, отнесенные в соответствии с Единым государственным реестром недвижимости к категориям земель населенных пунктов.

Минстрой Республики Бурятия, как координатор Межведомственной рабочей группы по вопросам реализации Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ, обеспечило проведение анализа документов и материалов земельных участков, которые предлагаются к включению в границы п. Таксимо в Муйском районе, из состава земель лесного фонда.

С 2019 года проводится работа по передаче земель лесного фонда в муниципалитет.

18.06.2020 г. на заседании Межведомственной рабочей группы принято решение об исключении 1490 земельных участков, сведения о которых представлены Администрацией МО «Муйский район», из состава земель лесного фонда Муйского лесничества и Государственного лесного реестра.

18.09.2020г. в Бурятский филиал ФГБУ «Рослесинфорг» администрацией МО «Муйский район» направлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в целях исключения указанных земельных участков из состава земель лесного фонда.

Бурятским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» в адрес Республиканского агентства лесного хозяйства направлены заключения о пересечении (наложении) указанных земельных участков с землями лесного фонда.

В целях составления актов об исключении спорных земельных участков из земель лесного фонда, 02.12.2020г. Администрацией МО «Муйский район» направлены документы по генплану в Рослесхоз, 09.12.2020г. в РАЛХ.

Агентством внесены изменения в государственный лесной реестр в части исключения из состава земель лесного фонда земельных участков, имеющих пересечения с землями лесного фонда. Копия Акта об изменении документированной информации государственного лесного реестра по Муйскому лесничеству направлена в адрес администрации МО «Муйский район» (от 18.12.2020 № 78-04-24-И4362/20).

Дальнейший алгоритм работы и сроки исполнения мероприятий установлены протоколом совместного совещания Заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства И.В. Советникова и Главы Республики Бурятия – Председателя Правительства Республики Бурятия А.С. Цыденова по вопросу пересечения границ населенных пунктов с границами земель лесного фонда (№01.08-008и11337/20 от 08.12.2020).

В соответствии с п.2 данного протокола администрацией МО «Муйский район» доработан генеральный план п. Таксимо и направлен в Минстрой РБ (30.12.2020г., 11.01.2021г.) для дальнейшего направления в Федеральное агентство лесного хозяйства.

Минстроем Республики Бурятия, доработанный генеральный план, направлен в Федеральное агентство лесного хозяйства.

Обеспеченность жилой площадью в среднем на 1 жителя района за отчетный период составила 30,4 кв.м, что больше на 0,7% 2019 года.

Малое предпринимательство. Малый и средний бизнес района является важнейшим сектором экономики, и рассматривается как основной резерв повышения социально – экономического потенциала района и уровня занятости населения. Малый бизнес не требует крупных капиталовложений, может использовать местные ресурсы и является источником поступления налогов в местный бюджет.  

На начало 2021 г. в районе действуют 389 субъектов малого предпринимательства, в том числе 81 малое предприятие и 308 индивидуальных предпринимателей. Число субъектов малого предпринимательства по сравнению с 2019 годом снизилось на 52 ед., что связано с ограничительными мерами из-за коронавирусной инфекции (COVID-19), с изменениями условий налогообложения.

Наибольшее число индивидуальных предпринимателей занято в сфере «Оптово-розничная торговля» (46%) и «транспорт» (17%).

Количество субъектов малого предпринимательства на 10 тыс. жителей составляет 407,4 ед.

Малыми предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами на сумму 985,5 млн. рублей или 90% к уровню 2019 года в сопоставимых ценах.

За 2020 год в доход бюджета от субъектов малого и среднего предпринимательства поступило единого налога на вменённый доход –  12,3 млн. рублей, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы – 0,3 млн. рублей, УСНО – 15,3 млн. рублей, что составляет 8,5% в общем объеме налоговых и неналоговых поступлений. 

Инвестиции. За 2020 год общий объем инвестиций в основной капитал составил 1,7 млрд. рублей или 77,6% к 2019 году в сопоставимых ценах.

Основная доля объема инвестиций 90,7% обеспечена за счет внебюджетных источников (1,5 млрд.руб.). В структуре инвестиций (внебюджет) за 2020 год, основная сумма приходится на отрасли:

• золотодобыча – 993 млн. рублей или 66% от  общего объема инвестиций;
• транспорт и связь – 420 млн. рублей или 27,9%;
• строительство – 99,0 млн. рублей или 6,5%;
• торговля – 4 млн. рублей или 0,3%.

В сферу малого предпринимательства вложено 56,9 млн. рублей или 3,4 % от общего объема инвестиций.

Привлечение инвестиций, прежде всего, в приоритетные для развития экономики района отрасли, способствует конкурентоспособности и динамичному развитию на дальнейшую перспективу.

1.3.Социальная инфраструктура (образование, культура и т.д.)

Образование. Система образования Муйского района представлена 15 образовательными учреждениями: 5 школ, 6 детских садов и 4 учреждения доп.образования детей.

На начало 2021г. в школах района обучается 1464 ученика, в том числе 70 детей с ОВЗ и инвалидностью. Из общей численности учеников обучаются в городской местности – 1375 чел. (94%), в сельской – 89 чел. (6%).

Во всех школах организованно питание учащихся на базе школьных столовых. Охват горячим питанием по району составил 88% (1287 чел.). Количество детей, питающихся на льготных условиях, составляет 896 учащихся, из них 204 чел. питаются бесплатно, 70 - дети из многодетных семей, питаются за 50% стоимости питания. Стоимость питания на 1-го ребёнка в день: завтрак – 69,5 руб., обед – 89,5 руб. Общие расходы на организацию питания составили 5,8 млн.рублей.

В 2020 году 70 выпускников 11-х классов сдавали ЕГЭ. Получили аттестат о среднем общем образовании 68 чел. (97%). Не получили аттестат 2 выпускника (имели академическую задолженность по предметам и неудовлетворительные результаты по ЕГЭ). Выпускница ТСОШ №3 закончила с аттестатом особого образца и с медалью за успехи в учении. Документ об образовании получило 122 девятиклассника: аттестаты - 120 чел., в том числе аттестат с отличием получило 7 чел., свидетельство об образовании - 2 чел. с ОВЗ (УО).

Охват детей разными формами предоставления услуг дошкольного образования (от 3 до 7 лет) составил 100%.

Количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, составило 1888 чел., что составляет 95,2% в общей численности детей этого возраста, что выше уровня 2019 года на 2,2 процентных пункта.

Культура. Сеть муниципальных учреждений культуры представлена 3 культурно-досуговыми учреждениями, 6 библиотеками, 1 детской школой искусств.

По линии культуры в 2020 году проведены следующие мероприятия:

- в рамках мероприятий государственной программы «Культура Бурятии» приобретено мебель, музыкальное оборудование для ДК «Верас» в сумме 344,5 тыс. рублей;

- в рамках проектов «Мир в объективе», «Школа дорожной безопасности» библиотекой п.Таксимо изготовлены (печатанье) краеведческой брошюры «Поселенцы Муйской долины» (325 экз.) на сумму 117 тыс.руб.;

- в рамках единой «дальневосточной субсидии» 2020 года осуществлен капитальный ремонт и оснащение спортивного зала СОК «Жемчужина» в п.Северомуйск под размещение поселкового дома культуры, на эти цели выделено – 5,7 млн.руб.

Здравоохранение. Сеть лечебных учреждений представлена 2 учреждениями здравоохранения: ГБУЗ «Муйская ЦРБ» и поликлиникой НУЗ «Узловая больница» на ст. Таксимо.

Общий коечный фонд круглосуточного стационара района составляет 50 коек.

По линии здравоохранения в 2020 году проведены следующие мероприятия:

- произведена оплата по приобретению объекта недвижимости ОАО РЖД для ГБУЗ «Муйская ЦРБ» - 9,15 млн.руб. (всего стоимость приобретения составляет 37,0 млн.руб., оплата производится ежегодно с 2018 года по 2032 год  равными долями по 9,15 млн.руб.),

- приобретено и поступило медоборудования на сумму 29,5 млн.руб. (кабинет флюорографический подвижной на базе шасси КАМАЗ, автомобиль скорой помощи УАЗ с медоборудованием, тонометр офтальмологический, 2 аппарата ИВЛ, 2 монитора пациента, портативный экспресс-анализатор газов крови, комплекс КФС "Кардиометр-МТ", тонометр офтальмологический, авторефкератометр HRK-1), основных средств на сумму 3 млн. руб. (оргтехника, производственный хоз. инвентарь). Поступило безвозмездно от: ГУЗ «Детская республиканская клиническая больница», Минздравоохранения РБ, Респ мед информационно-аналитического центра, Территориального центра медкатастроф; приобретено за счет ОМС и платных услуг).

Социальная защита. В сфере социальной защиты населения осуществляет деятельность организация РГУ «ЦСПН» Северный филиал. Охват пожилых граждан и инвалидов услугами социального характера на дому, от общего количества обратившихся в учреждения социальной защиты, составляет 100%.

Спорт. Для занятияй физической культурой и спортом район располагает 31 спортивным сооружением. В рамках Плана социального развития центров экономического роста ДФО в 2020 году завершилось строительство спортивной площадки в п. Северомуйск, профинансровано – 1,1 млн. руб. (всего стоимость 2,6 млн. руб.).

1.4. Инженерная инфраструктура (ЖКХ, благоустройство, жилищное строительство и т.п.)

Жилищно-коммунальный комплекс района включает в себя 290,7 тыс. кв. м общей площади жилищного фонда, 7 котельных, 151,6 км. тепловых и паровых сетей, из них 96,2 км. нуждаются в замене.

Централизованное водоснабжение и канализацию имеют 2 поселка (п. Таксимо и п. Северомуйск). Предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства эксплуатируется 94,1 км водопроводных сетей, которые нуждаются в замене. Одиночное протяжение уличной канализационной сети составляет 40 тыс.м.

Пропуск сточных вод канализациями составляет – 210 тыс.м3/год, которые проходят через очистные сооружения канализации.

Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в районе в 2020 г. составляла 30,5%.

Обеспеченность жильем на одного человека составляет на конец 2020 года 30,4 кв. м.

1.5. Характеристика структуры местного бюджета, основные показатели его исполнения (уровень собственных доходов, потенциальные возможности увеличения доходной части бюджета)

Самым основным вопросом местного значения является формирование, утверждение, исполнение бюджета района и контроль за его исполнением.

Бюджет Муйского района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов был принят решением Совета депутатов МО «Муйский район» от 30.12.2018г. №99 (с изменениями).  Общий объем доходов бюджета утвержден в сумме 709,9  млн. руб., из них собственные доходы 233,5 млн. руб. и безвозмездные поступления в сумме 476,4 млн. руб. Объем расходов бюджета – 746,4 млн. руб., дефицит бюджета – 36,6 млн.руб.

Исполнение бюджета за 2020 год составило по доходам в сумме 729 млн. рублей, из них собственные доходы в сумме 256,5 млн. рублей, безвозмездные поступления – 472,6 млн. рублей. Расходная часть по итогам за 2020 год составила 734,6 млн. рублей. Дефицит – 5,5 млн.рублей.

Структура доходов бюджета МО «Муйский район», тыс.рублей

Налоговые и неналоговые доходы	Исполне-но за 2019 г.	Доля в общем объеме собственных доходов бюджета	Утвержде-но 2020 г.	Исполнено за 2020 г.	Доля в общем объеме собственных доходов бюджета	Процент исполнения, % (к плану)	Темп роста (2020 к 2019)
Налог на доходы физических лиц	190319,02	76,6%	197127,11	219332,62	85,5%	111,3%	115,2%
Налог на доходы физических лиц в сопоставимых условиях	138313,2		140805,1	156666,1		111,3%	113,3%
Акцизы	1 981,38	0,8%	1843	1894,84	0,7%	102,8%	95,6%
Налоги на совокупный доход	25374,33	10,2%	27292,5	27969,7	10,9%	102,5%	110,2%
УСН	11412,08	4,6%	14866,9	15330,5	6,0%	103,1%	134,3%
ЕНВД	13032,91	5,2%	12126,1	12336,7	4,8%	101,7%	94,7%
Единый сельскохозяйственный налог	0,7	0,0%	0,56	0,56	0,0%	100,0%	80,0%
Доходы от выдачи патентов	928,64	0,4%	298,93	301,97	0,1%	101,0%	32,5%
Государственная пошлина	1 827,44	0,7%	1910	1983,74	0,8%	103,9%	108,6%
Доходы от использования имущества	3 259,97	1,3%	2307,2	2483,68	1,0%	107,6%	76,2%
Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества	1 410,59	0,6%	1418,6	1549,73	0,6%	109,2%	109,9%
Арендная плата за землю	1 849,37	0,7%	888,6	933,95	0,4%	105,1%	50,5%
Платежи при пользовании природными ресурсами	541,79	0,2%	328	327,99	0,1%	100,0%	60,5%
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	450,7	0,2%	420,02	435,82	0,2%	103,8%	96,7%
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	22 313,02	9,0%	1326,1	1326,05	0,5%	100,0%	5,9%
Доходы от реализации имущества	21 900,00	8,8%	751,1	751,1	0,3%	100,0%
Доходы от продажи земельных участков	413,02	0,2%	575	574,95	0,2%	100,0%	139,2%
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	2 445,80	1,0%	929,5	742,88	0,3%	79,9%	30,4%
Прочие неналоговые доходы	34,41		5	-30,66		-613,2%	-89,1%
Итого	248 547,84		233488,49	256466,69		109,8%	103,2%
Итого в сопоста-вимых условиях	196 542		177166,4	193800,2		109,4%	98,6%

 

За 2020 год, как и на протяжении предыдущих лет, наибольший удельный вес в структуре налоговых и неналоговых доходов сложился по налогу на доходы физ.лиц, его доля в бюджете от общего объема налоговых и неналоговых доходов составляет 85,5%. Налог исполнен в сумме 219 332,6 тыс.руб., что на 11,3 % больше запланированного объема и на 15,2% выше уровня 2019 года. При сопоставлении НДФЛ в единых нормативах, темп роста относительно 2019 года составляет 113,3%.

На второй позиции находится УСН с долей 6,0%. Поступление УСН составило 15,3 млн.руб. или 134,3% к 2019 году. Увеличение обусловлено ростом поступлений от двух налогоплательщиков на сумму более 2,0 млн.руб., а также за счет погашения задолженности на сумму более 1,0 млн.руб.

Третьим по значимости является ЕНВД, его доля составляет 4,8%. Поступление ЕНВД составило 12,3 млн. руб. или 94,7% к 2019 году. Уменьшение произошло в связи с отменой ЕНВД  и переходом налогоплательщиков на УСНО и патентную систему налогообложения.

Доля остальных доходов в общем объеме налоговых и неналоговых доходов составляет менее 1%.

В целях увеличения доходов на уровне района разработан и утвержден «План мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов консолидированного бюджета муниципального образования «Муйский район».

За 2020 год направлено 22 претензии в порядке досудебного урегулирования спора на сумму 224,2 тыс. руб. В результате в местный бюджет поступило 224,2 тыс.руб. 

Проведено 12 заседаний Комиссии по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения. В связи с принятием ограничительных мер в отношении хозяйствующих субъектов, связанных с коронавирусом, деятельность рабочей группы, в основном, была направлена на легализацию трудовых отношений и доведение заработной платы до уровня МРОТ. Вопросы задолженности по налогам не рассматривались.

В рамках работы по взысканию неосновательного обогащения в отношении граждан, использующих земельные участки без правовых оснований, администрацией МО «Муйский район» направлено 10 исковых заявлений мировому судье судебного участка Муйского района Республики Бурятия (в том числе: в 2019г. - 3, в 2020г. - 7) на сумму 27,9 тыс. руб. По состоянию на 01.01.2021 г. поступила оплата: по суду - 0;  в добровольном порядке – 46,7 тыс. руб., по претензиям - 2,2 тыс.руб.

 

Структура расходов бюджета МО «Муйский район», тыс.рублей

РзПр	наименование отрасли	Утверждено на 2020 год	Исполнено за 2020 год	Доля в общем объеме расходов бюджета	% исполнения
0100	Общегосударственные вопросы	77 254,3	76 117,6	10,4%	99%
0102	Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования	2 853,1	2 853,1	0,4%	100%
0103	Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных  органов муниципальных образований	2 027,1	2 026,6	0,3%	100%
0104	Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций	32 768,4	32 760,3	4,5%	100%
0105	Судебная система	2,5	2,5	0,0%	100%
0106	Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных  органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	1 350,3	1 350,3	0,2%	100%
0111	Резервные фонды	0,0	0,0
0113	Другие общегосударственные вопросы	38 252,8	37 124,8	5,1%	97%
0300	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	722,5	627,6	0,1%	87%
0309	Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона	294,0	199,2	0,03%	68%
0314	Другие вопросы в области  национальной безопасности и правоохранительной деятельности	428,5	428,5	0,1%	100%
0400	Национальная экономика	8 362,4	6 710,6	0,9%	80%
0405	Сельское хозяйство и рыболовство	443,6	24,2	0,0%	5%
0409	Дорожное хозяйство (дорожные фонды)	7 524,5	6 295,0	0,9%	84%
0412	Другие вопросы в области национальной экономики	394,3	391,4	0,1%	99%
0500	Жилищно-коммунальное хозяйство	1 632,5	976,1	0,1%	60%
0501	Жилищное хозяйство	682,3	206,5	0,0%	30%
0502	Коммунальное хозяйство	672,7	492,0	0,1%	73%
0505	Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства	277,6	277,6	0,0%	100%
0600	Охрана окружающей среды	3 963,9	3 000,0	0,4%	76%
0605	Другие вопросы в области охраны окружающей среды	3 963,9	3 000,0	0,4%	76%
0700	Образование	433 950,9	431 673,4	58,8%	99%
0701	Дошкольное образование	123 291,2	123 291,2	16,8%	100%
0702	Общее образование	185 266,0	183 645,8	25,0%	99%
0703	Дополнительное образование детей	94 446,3	94 266,3	12,8%	100%
0705	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации	146,6	146,6	0,0%	100%
0707	Молодежная политика	210,1	203,9	0,0%	97%
0709	Другие вопросы  в области образования	30 590,8	30 119,6	4,1%	98%
1000	Социальная политика	149 892,4	149 892,3	20,4%	100%
1001	Пенсионное обеспечение	3 459,6	3 459,6	0,5%	100%
1003	Социальное обеспечение населения	146 432,8	146 432,7	19,9%	100%
1100	Физическая культура и спорт	2 765,6	2 744,7	0,4%	99%
1102	Массовый  спорт	2 765,6	2 744,7	0,4%	99%
1200	Средства массовой информации	2 108,1	2 108,1	0,3%	100%
1202	Периодическая печать и издательства	2 108,1	2 108,1	0,3%	100%
1300	Обслуживание государственного и муниципального долга	0,0
1301	Обслуживание государственного внутреннего   и муниципального долга	0,0
1400	Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	65 768,5	60 738,3	8,3%	92%
1401	Дотация на выравнивание  бюджетной обеспеченности  субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	3 667,5	3 667,5	0,5%	100%
1403	Прочие  межбюджетные трансферты общего характера	62 101,0	57 070,8	7,8%	92%
	ВСЕГО РАСХОДОВ	746 421,1	734 588,7		98%

 

В структуре расходов бюджета района за 2020 год наибольший удельный вес занимают расходы на «Образование» – 58,8%. В том числе: оплата труда с отчислениями, коммунальные услуги, расходы на текущее содержание учреждений, приобретение оборудования, расходы на проведение мероприятий, капитальный ремонт учреждений.

На втором месте расходы на социальную политику – 20,4%. 149,9 млн.руб. направлено, в основном, на мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья,  предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг педагогам дополнительного и дошкольного образования.

Кроме того, на территории района реализуется   Федеральный закон от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». В 2020 году социальную выплату на приобретение жилья получили 35 семей на сумму 74,4 млн.руб.

Доля общегосударственных расходов составляет 10,4% или 76,1 млн.руб. направлено на функционирование законодательных (представительных) органов местного самоуправления, функционирование местных администраций и другие расходы.

Остальные расходы составляют менее 1% по удельному весу в общем объеме расходов района.

1.6. Характеристика задач и перспективных направлений социально-экономического развития муниципального образования (повышение инвестиционной привлекательности, работа по увеличению собственной доходной базы местного бюджета и т.п.)

Основные направления социально-экономического развития муниципального образования являются: развитие экономического потенциала и формирование инвестиционной привлекательности территории.

В целях улучшения инвестиционной привлекательности района проводится:

• эффективная административная, налоговая и иная поддержка инвестиционной деятельности;
• взаимодействие органов местного самоуправления и инвесторов;
• реализация мер по улучшению условий для развития бизнеса.

 

Вопрос: конкретные примеры взаимодействия МО с инвесторами, и примеры по условиям улучшения развития бизнеса.

Администрацией Муйского района, в рамках муниципально – частного партнерства, заключено 10 соглашения о социально – экономическом сотрудничестве с: ООО "Самоцветы", ООО "Базис", ООО "Национальная Горнопромышленная Компания", ООО "Артель старателей "Западная", ООО "Старатели Каралона", ООО "Байкалгеопром", ООО "Аллами", ООО "Кристалл", ООО "Грифон+", ООО "Артель старателей Таксиминская".

На сайте администрации МО «Муйский район» в разделе «Инвестиции» для обеспечения потенциальных инвесторов размещены сведения о районе, месторождениях, инвестиционных площадках, НПА. 

За 2020 год оказана консультационная поддержка 105 субъектам малого и среднего предпринимательства (приложение - Перечень консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства МО «Муйский район» за 2020 год).

В разделе «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства» (стр. 24) представлена информация о финансовой поддержке (через Фонд поддержки СМП) и имущественной поддержке.

По оценке на 2021 год объем инвестиций составит 1,5 млрд. рублей, в том числе по крупным инвестиционным проектам 1,4 млрд. рублей. В настоящее время на территории Муйского района реализуются 5 крупных инвестиционных проектов в сферах: транспорта, добычи полезных ископаемых, торговли.

• Добыча полезных ископаемых – 1300 млн. руб. (модернизация объектов золотодобывающих предприятий);
• Строительство 90 млн.руб. (ИЖС);
• Транспорт и связь – 30 млн.руб. (ремонт и содержание местных дорог, реконструкция мостового перехода на км 368+337 автомобильной дороги Северобайкальск – Новый Уоян – Таксимо);
• Здравоохранение – 40 млн.руб. (нацпроект ремонт здания, мед оборудование).

 

Вопрос: Инвестиции, планируемые в 2021 году, отразятся на развитии района:

- Рост добычи золотодобывающей отрасли;

- Сохранение и увеличение рабочих мест;

- Рост НДФЛ (запланирован рост на 2021 год по НДФЛ от золодобывающих предприятий – 8%);

- Качество дорог;

- За счет ИЖС население улучшит свои жилищные условия;

- Улучшится качество жизни населения;

- Снижение доли дорог и мостов, которые не соответствуют нормативным требованиям;

- Обеспечение грузоперевозок по автомобильным дорогам района;

- Увеличение качества медицинских услуг;

- Привлечение медицинского персонала.

В целях увеличения доходов на уровне района разработан и утвержден «План мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов консолидированного бюджета муниципального образования «Муйский район» на 2021 год по которому на постоянной основе ведется работа.

Планом мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов консолидированного бюджета МО «Муйский район» на 2021 год предусмотрены мероприятия, направленные на увеличение доходов бюджета на сумму 1,2 млн. рублей и мероприятия, направленные на оптимизацию расходов бюджета на сумму 7,8 млн. рублей. Итого по Плану 9 млн. руб.

 

• Основные направления деятельности в отчетном периоде, достигнутые по ним результаты.

2.1. Реализация полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

2.2 Основные цели и направления деятельности на предстоящий период.

2.3.Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом, администрация Муйского района реализует полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района. За 2020 год достигнуты следующие результаты.

По финансово-экономическому блоку основной целью являлось наращивание собственных доходов бюджета, обеспечение финансовой устойчивости и дисциплины.

Районный бюджет 2020 года был сформирован на основе программно-целевого принципа. На финансирование муниципальных программ направлено 99,4 % общего объема всех расходов районного бюджета или 728,9 млн. рублей. Основная часть средств была направлена на реализацию муниципальной программы «Развитие образования» - 436,8 млн. рублей, что составило 59,93 % в общем объеме программных расходов, на реализацию программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплекса» - 143,52 млн. рублей (19,69%), на реализацию программы «Совершенствование муниципального управления» -  78,7 млн. рублей (10,8 %) и на реализацию программы "Управление муниципальными финансами» - 57,72 млн. рублей (7,9 %).

На начало 2021 г. муниципальный долг Муйского района составил 8,8 млн. рублей. Просроченная кредиторская задолженность по муниципальным учреждениям на конец года отсутствует.

Удовлетворительно складываются межбюджетные отношения между муниципальным районом и поселениями. В 2020 году объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений запланирован и исполнен в сумме 3,67 млн. рублей. Общий объем межбюджетных трансфертов бюджетам поселений составил 60,7 млн. рублей, что позволило обеспечить сбалансированность бюджетов поселений по решению местных вопросов.

Хотелось бы отметить, что финансовый отдел администрации района занял третье место среди районов РБ согласно оценке качества управления муниципальными финансами Министерства финансов РБ.

В 2020 году продолжалась реализация мероприятий по исполнению «майских» Указов Президента РФ по достижению установленного уровня заработной платы работников сферы образования, культуры и спорта. Индикаторы достигнуты. За 2020 год среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций составила 42 750,09 рублей (рост на 8,0 %), педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций – 56 768,77 рублей (рост на 14%), учителей муниципальных общеобразовательных учреждений – 56 526,77 рублей (рост на 13%), работников учреждений культуры -  41 013,1 рублей (рост на 3,8%), педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования -  58 701,62 рублей (0%).

Размещение муниципальных заказов проводилось в соответствии с требованиями Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». За 2020 год стоимость заключенных муниципальных контрактов и договоров на закупку продукции, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных учреждений составила 76,4 млн. рублей (120,7 % к уровню 2019 года). Экономия от проведенных процедур составила 13,3 млн. рублей (в 3 раза выше уровня 2019 года). Для субъектов малого предпринимательства размещено муниципального заказа составила 95% или на сумму 72,5 млн. рублей. За 2020г. в торгах, запросах котировок и в запросах предложений приняли 5 участников.

На 2021 год мы ставим задачи дальнейшего проведения мероприятий по повышению доходности консолидированного бюджета, повышению социальной и экономической эффективности бюджетных расходов

 В 2021 году необходимо будет освоить бюджетные средства, предусмотренные на:

- Субсидию на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды - 2,8 млн. руб.;

 - Субсидию на развитие общественной инфраструктуры, капитальный ремонт, реконструкция, строительство объектов образования, физической культуры и спорта, культуры, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства – 4,5 млн.руб.;

- Субсидию на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности – 7,2 млн. руб.

Неотъемлемой частью деятельности администрации Муйского района является сфера управления и распоряжения муниципальным имуществом.  Важнейшими задачами данного направления продолжают оставаться: сохранение объектов муниципальной собственности для организации стабильного функционирования инфраструктуры, решения социальных задач для жителей района и увеличения неналоговых доходов районного бюджета.

По состоянию на 01.01.2021 г. в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования «Муйский район» включено 117 объектов недвижимого, 49 объектов движимого имущества, 4 единицы транспорта. Специализированный жилой фонд муниципального образования состоит из 31 жилого помещения.

В 2020 году в МО «Муйский район» действовало 13 договоров аренды муниципального имущества, находящегося в казне района, 7 договоров безвозмездного пользования. Договоров по безвозмездной передаче в собственность гражданам жилых помещений за 2020 год не зарегистрировано.

С 09.01.2019 г. администрация МО «Муйский район» приступила к исполнению полномочий администрации МО ГП «Поселок Таксимо». По состоянию на 01.01.2021 г. в реестр объектов муниципальной собственности МО ГП «Поселок Таксимо» включено 654 объектов движимого имущества. В отчетном периоде действовало 3 договора аренды муниципального имущества, находящегося в казне поселения, а также 1 концессионное соглашение на объекты коммунального хозяйства.

Основным показателем эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом является доход, получаемый от его использования. Имущество, находящееся в казне, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, приватизируются или передаются в аренду с целью исполнения доходной части бюджета. Доходы от приватизации и сдачи имущества в аренду являются одним из источников формирования бюджета.

За 2020 год в консолидированный бюджет муниципального образования «Муйский район» поступило денежных средств от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в сумме 3,7 млн. рублей или 80,5% от годовых плановых назначений, в т.ч. доходы от сдачи в аренду муниципального имущества – 1,8 млн. рублей, от сдачи в аренду земли – 1,9 млн. рублей.

В 2020 году проводились 3 аукциона в электронной форме с   открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества, являющегося собственностью муниципального образования «Муйский район», по результатам которых реализовано муниципальное имущество на сумму 751,1 тыс. рублей.

В течение отчетного периода проводилась работа по учету арендной платы, а также претензионно-уведомительная работа по взысканию задолженности по арендной плате. По состоянию на 01.01.2021 г. сумма задолженности от сданного в аренду муниципального имущества муниципального образования «Муйский район» составила 1,2 млн. рублей.  За 2020 год исковых заявлений не подавалось. Направлено задолжникам 3 претензии на сумму 428,6 тыс. рублей. В бюджет поступило по результатам претензионной работы 340,6 тыс.рублей.

Работа по повышению эффективности использования муниципального имущества муниципального образования «Муйский район», осуществлению контроля за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности будет продолжена и в 2021 году.

По состоянию на 01.01.2021 г. сумма задолженности от сданного в аренду муниципального имущества муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» составила 3,4 млн. рублей (ООО «Икибзяк», ОО «МЭС»).

 

Вопрос: как собираются взыскивать данную сумму задолженности и сроки.

В настоящее время подготавливается необходимый пакет документов для подачи иска в арбитражный суд Республики Бурятия о взыскании задолженности по концессионной плате с ООО "Икибзяк", кроме того, ведутся судебные разбирательства с ООО "МЭС".

В июне 2021г. по решению Арбитражного суда Республики Бурятия будет проведен взаимозачет по арендной плате за работы капитального ремонта электро-сетевого хозяйства. в сумме 900 тыс.рублей. с ООО «МЭС».

В настоящее время по оставшейся задолженности ООО «МЭС» находятся на рассмотрение исковые заявление в Арбитражном суде Республики Бурятия.

Работа по повышению эффективности использования муниципального имущества муниципального образования «Муйский район» и муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо», осуществлению контроля за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности будет продолжена и в 2021 году.

Важной отраслью, обеспечивающей качество жизни и социальное благополучие жителей, является жилищно-коммунальная сфера.

В 2020 году в этой отрасли основные усилия были сосредоточены на модернизацию коммунальной инфраструктуры, ликвидации аварийного жилфонда, обеспечении стабильного прохождения отопительного периода. Срывов и чрезвычайных ситуаций на объектах коммунального комплекса на территории района зафиксировано не было. Локальные аварии устранялись силами коммунальных предприятий.

Особое внимание уделяется вопросам подготовки и прохождению зимнего отопительного сезона. Мероприятиями по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, в 2020 году было запланировано и исполнено:

- в рамках заключенного соглашения между администрацией Муйского района и Министерством строительства и модернизации ЖКК РБ от 27.05.2020 № 163-03/г-2020/М «О предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования «Муйский район» на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности» приобретено оборудование для объектов коммунальной инфраструктуры п.Таксимо, п.Северомуйск в сумме 7,4 млн.рублей.

- в рамках заключенного соглашения между МО «Муйский район» и Министерством строительства и модернизации ЖКК РБ от 16.10.2020 №211-03/с-2020/м-1 произведены работы по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры п.Таксимо, п.Северомуйск в сумме 3,6 млн.рублей.

- за счет средств бюджета МО ГП «Поселок Таксимо» выполнены капитальные ремонтные работы в сумме 8,9 млн.руб.: на водозаборе МО-97, по устройству трассы водоснабжения от центрального водозабора до водозабора МК-163, по устройству трубопровода холодного водоснабжения между СМП-670 – СМП-694, по демонтажу дымососов  на котельной СМП-670, по замене трубопровода на котельной СМП-694, по замене  трубопровода по ул. Железнодорожников. Для нужд котельных п. Таксимо закуплен уголь марки 2БР на сумму 4,1 млн. руб. (1946 тн).

 

Вопрос: Выполнение концессионного соглашения №01 от 30.36.2017 г. в 2020 году. Работы проделанные  ООО «Икибзяк» в рамках данного соглашения.

Работы в рамках концессионного соглашения не проводились.

 

Вопрос: Выполнения инвестиционной программы Приказ №06-пр223/19 от 12.12.2019г Министерство строительства и модернизации РБ. Ход выполнения за 2020 год, причины и следствия не выполнения.

В 2020 году собственные денежные средства ООО «Икибзяк» в целях финансирования инвестиционной программы, утвержденной приказом Министерства строительства и модернизации коммунального комплекса Республики Бурятия от 12.12.2019 №06-пр233/19, не выделялись в связи с нерентабельностью хозяйственной деятельности. По итогам 2020 года финансовым результатом деятельности ООО «Икибзяк» является чистый убыток в сумме 302 тыс. рублей. таким образом, мероприятия инвестиционной программы за 2020 год ООО «Икибзяк» не выполнены.

 

Вопрос: Работа по снижению тарифов за энергоресурсы с реализацией инвестиционной программы.

Администрацией МО «Муйский район» направлено (июнь 2021г.) письмо в РСТ РБ о решении вопроса по снижению тарифов за энергоресурсы.

Всего выполнено капитальных ремонтных работ на сумму 24 млн. рублей.

Объем финансирования на реализацию подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Муйского района Республики Бурятия» составил в 2020 году 139,0 млн. рублей. В результате, социальную выплату получили 42 семьи.

По Федеральному закону № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии получили 35 семей на общую сумму 74,4 млн. рублей.

На реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» выделено 2,4 млн.рублей, что позволило четырем молодым семьям получить государственную поддержку и улучшить жилищные условия.

На реализацию подпрограммы «Развитие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности» за счет местного бюджета выделено 2,1 тыс. рублей на приобретение сертификата активации сервиса совместной технической поддержки ПО ViPNet Client for Windows 4.x программы ГИСОГД.

На реализацию подпрограммы «Предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду» за счет местного бюджета выделено 3,5 млн. рублей. В результате выполнены работы по уборке территории земельного участка полигона ТБО в п. Таксимо; по очистке проездов на площадке временного хранения отходов.

В рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» освоены субсидии республиканского и федерального бюджетов в сумме 3,0 млн. рублей. В результате благоустроена  общественная территория в п. Таксимо по ул. Советская. Согласно муниципального контракта приобретена и установлена детская площадка с освещением и ограждением, облагорожена зона отдыха. Благоустройство общественных и дворовых территорий районного центра продолжится и в последующие годы.

В целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения используются средства муниципальных дорожных фондов. В 2020 году на реализацию Подпрограммы «Развитие дорожного хозяйства» в 2020 году направлено 6,3 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета на приобретение и сборку парома в с.Усть-Муя в сумме 4,3 млн. рублей, за счет средств местного бюджета произведен ремонт и текущее содержание автомобильной дороги Таксимо-Усть-Муя в сумме 2,1 млн. рублей.

На реализацию Подпрограммы «Содержание и ремонт автомобильных дорог, инженерных сооружений на них, в границах МО ГП «Поселок Таксимо» в 2020 году направлено 8,6 млн. рублей, в том числе РБ – 2,4 млн. рублей, бюджет поселения 6,2 млн. рублей. В рамках программных мероприятий проведен ямочный ремонт на сумму 4,8 млн. рублей, текущее содержание автомобильных дорог на сумму 3,7 млн. рублей.

Для решения вопроса по организации пассажирских перевозок по нерегулируемым тарифам на территории МО ГП «Поселок Таксимо» Администрацией Муйского района приобретены два автобуса ГАЗель NEXT на сумму 4,2 млн. рублей. Объявлен открытый аукцион по выбору победителя на право заключения договора аренды в отношении муниципального имущества ГАЗель NEXT (ИАЦ-1767т3). Конкурс признан не состоявшимся, в виду отсутствия заявок.

Благоустройство. С 1 января 2019 года в администрацию МО «Муйский район» переданы полномочия по благоустройству территории МО ГП «Поселок Таксимо». В рамках исполнения данных полномочий реализуется подпрограмма «Благоустройство». На эти цели в 2020 году направлено всего 8,6 млн. рублей, в том числе на:

1. Организацию сбора и вывоз твердых бытовых отходов – 2,8 млн. рублей;

2. Обустройство мест по сбору твердых отходов и мусора – 2,1 млн. рублей, в том числе: строительство новых контейнерных площадок на сумму 626,0 тыс. рублей, приобретение контейнеров для мусора (40 шт.) на сумму 1,5 млн. рублей.

3. Организацию и содержание мест захоронения на сумму 411,8 тыс. рублей: в том числе содержание трех муниципальных кладбищ 157,9 тыс. рублей; дератизация открытых территорий 11,1 тыс. рублей; содержание смотрителя кладбищ 236,8 тыс. рублей; акарицидная обработка 6,0 тыс. рублей. 

4. Организация обустройства мест массового отдыха населения на сумму 3,3 млн. рублей в том числе: демонтаж и монтаж ремонт площади Победы к 9 мая 163,6 тыс. рублей;  приобретение флагштоков «9 мая» 99,0 тыс. рублей, приобретение и монтаж детских горок 803,3 тыс. рублей, малых архитектурных форм - 561,0 тыс. рублей, оформление поселка к новогодним мероприятиям (демонтаж новогодней елки, горок, приобретение гирлянд и игрушек, малых архитектурных форм и их установка) 1,4 млн.рублей.

Ежегодно заключается муниципальный контракт на текущее содержание общественных территорий, сумма контракта в 2020 году составила 1,9 млн. рублей. Проведены работы по очистке общественных территорий от мусора, снега, выкашиванию газонов и сухой растительности.

В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, осуществления первичных мер противопожарной безопасности реализуется муниципальная программа «Безопасность жизнедеятельности МО ГП «Поселок Таксимо».  В 2020 году за счет средств бюджета поселения направлено 1935,0 тыс. рублей на выполнение работ по очистке от сухой растительности, мусора, кустарников, молодняка деревьев и содержанию минерализованных полос на территории п. Таксимо по ул. Майская, ул. Озерная, ул. Алданская, ул. Промышленная, ул. Советская, ул. Тенистая, ул. Речная, ул. Светлая, ул. Парамская, ул. Келянская, ул. Еловая, ул. Железнодорожников, пер. Минский  протяженностью 3,47 км. В общежитии №25 по ул. Минская установлены 4 дымовых пожарных извещателя. Изготовлено 950 информационных листовок «Берегите свой дом от пожаров».

Организация похоронного обслуживания. Ежегодно администрацией заключаются договора на содержание трех муниципальных кладбищ, а также на оказание услуг смотрителя кладбища. Общая сумма договоров составила 411,9 тыс. рублей. Уборка производилась по графику открытом для захоронения кладбище 2 раза в неделю, на закрытых – один раз в месяц. Смотрителем кладбища проводились работы по обозначению мест захоронения, ведению книги регистрации захоронений, организации работ по благоустройству территорий кладбищ, визуальному осмотру территории, захоронению невостребованных тел.

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

На учете муниципалитета находилась площадка временного складирования ТБО, расположенный на 6 км автодороги Таксимо-Усть-Муя. Согласно внесенным изменениям в Государственный реестр объектов размещения отходов Республики Бурятия Министерством природных ресурсов РБ в 2015 году указанный полигон из реестра исключен. На месте полигона осталась несанкционированная свалка. В связи с этим, никаких договоров с организациями на складирование (утилизацию) отходов администрация МО «Муйский район» не заключала. Однако, закрыть полностью свалку во избежание «мусорного коллапса» в райцентре, администрация не может, так как другого места складирования ТКО в п. Таксимо не имеется. Поэтому администрация МО периодически производит утилизацию мусора и рекультивацию земли на свалке.

В 2020 году сбор и вывоз твердых коммунальных отходов осуществляло предприятие ООО «ЭкоАльянс», содержанием полигона по муниципальным контрактам занималось ООО «Магистраль». Из средств местного бюджета в отчетном периоде профинансированы работы по очистке территории земельного участка площадки временного складирования на сумму 400,6 тыс.рублей.

В настоящее время согласно пункту 2.2 Правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия (утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.12.2016 № 570) организация деятельности по созданию на территории муниципальных образований в Республике Бурятия комплексов (полигонов, площадок временного накопления твердых коммунальных отходов) по сбору, обработке утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов и контроль их запуска на производственную мощность относится к задачам регионального оператора. Региональный оператор ООО «ЭкоАльянс» приступил к осуществлению услуг по обращению с ТКО лишь с 01.04.2019 года.

За счет средств республиканского бюджета на территории района обустроен объект размещения твердых коммунальных отходов на сумму 1,8 млн.рублей. На объекте размещения установлен шлагбаум, ограждение, контрольно-дезинфицирующая установка с устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов, производственно-бытовое здание.

Организация работы по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных.  В соответствии с Законом Республики Бурятия от 05.05.2010 № 1110-V «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных» указанные полномочия отнесены с 1 января 2016 года к вопросам местного значения муниципальных районов. В 2020 году администрацией МО «Муйский район»  запрошены коммерческие предложения на отлов 42 особей безнадзорных домашних животных. Цены, направленные потенциальными подрядчиками в коммерческих предложениях значительно превышали сумму выделенной субвенции. В августе 2020г. была запущена процедура электронных торгов на оказание услуг по отлову безнадзорных домашних животных. В виду отсутствия заявок, торги не состоялись.  Однако, проблема бродячих безнадзорных животных остается актуальной и на сегодняшний день. Необходимо решить вопрос по организации их отлова на месте, т.к. иногородние исполнители не изъявляют особого желания приезжать в отдаленный северный район.

В 2020 году администрацией МО «Муйский район» были продолжены работы по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования поселений. Были   разработаны Проекты по внесению изменений в Правила землепользования и застройки  муниципальных образований , в части установления границ территориальных зон, расположенных вне населенных пунктов и постановки их на учет в Единый государственный реестр недвижимости. Границы  территориальных зон, общим количеством -37 внесены в ЕГРН. Также в течении года проводилась  работа с  Федеральным агентством лесного хозяйства  по согласованию и определению границ пгт. Таксимо.

В рамках передачи части полномочий по решению вопросов местного значения поселений специалистами отдела строительства, архитектуры и энергетики администрации выполняются следующие полномочия: по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, по разработке и выдаче градостроительных планов, подготавливается документация: по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектов недвижимости, по переводу и переустройству жилых и нежилых помещений, выдаче разрешений на установку рекламных конструкций.

За 2020 год количество выданных разрешений  на строительство объектов составило – 29, внесение изменений в разрешение на строительство - 21,  на ввод в эксплуатацию – 29, градостроительных планов - 18, разрешений на переустройство и перевод помещений – 2, подготовлено постановлений о присвоении, изменении и аннулировании почтово-адресных реквизитов – 58. Также специалистами  были выданы  решения  об отказе в выдаче разрешительной документации: на строительство – 5, на ввод в эксплуатацию – 3, на переустройство и перевод помещений -7, в выдаче ГПЗУ - 1.

В 2020 году  введено в эксплуатацию силами индивидуальных застройщиков 19 новых жилых домов общей площадью 1,9 тыс.в.м., также  в текущем году был проведен конкурс на выполнение проектно – сметной документации по объекту «Центр культурного развития в пгт. Таксимо» для размещения в нем трех учреждений: ДК «Верас», Библиотеки и детской школы искусств.

На 2021 год запланировано продолжение работы по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования МО «Муйский район» в части определения границ территориальных зон и уточнения в названиях территориальных зон, в соответствии  Приказ Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014г. №540 «О утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», расположенных вне границ населенных пунктов муниципальных образований и межселенных территорий, входящих в состав МО «Муйский район» и внесения  в ЕГРН, также будет продолжена работа по согласованию границ пгт. Таксимо, будет подготавливаться техническая документация для проведения конкуров на разработку  в проектно-сметной документации. В течении всего 2021 года будет проводиться работа по выдаче разрешительной документации на объекты капитального строительства.

В сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в течение года организованы и выполнены мероприятия, направленные на профилактику и минимизацию происшествий сезонного характера и предотвращение их распространения.

В 2020 году администрацией района продолжено выполнение мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности населения, социально-значимых объектов, объектов жизнеобеспечения.

Работа по обеспечению безопасности населения ведется в рамках межведомственного взаимодействия с территориальными органами МВД и МЧС в пределах представленных полномочий. В отчетном году принимали участие в тренировках, проводимых под руководством ГУ МЧС России по Республике Бурятия, по защите населения от аварий, возникающих на теплосетях, где были отработаны планы взаимодействия с службой МЧС, коммунальной, энергетической и противопожарной ДДС; проведены тренировки с формированиями повышенной готовности пожарных частей и спасательных формирований, в лесничестве - по организации и тушению лесных пожаров.

В целях защиты населения и территории от ЧС были проведены мероприятия по подготовке к весенним паводкам, осуществлялся контроль за изменением уровня подъема воды в реках Муя, Витим в летний период (июль месяц), своевременно производилось открытие и закрытие ледовых переправ.

В целях обеспечения согласованности действий сил и средств по выполнению мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций, проведено 21 заседание действующей комиссии соответствующей направленности.

Информационно-разъяснительная работа среди населения осуществлялась в средствах массовой информации (15 тематических статей) и на официальном сайте районной администрации, в летний пожароопасный период распространялись агитационные листовки.

В течение всего пожароопасного летнего периода на территории района, в рамках республиканских противопожарных мероприятий, вводился режим ограничения пребывания в лесах. В 2020 году было зарегистрировано 14 лесных пожаров, в том числе  в 9 случаях основной причиной возникновения были грозовые разряды, в 5 – человеческий фактор.

Общая площадь земель лесного фонда, пройденная пожарами, составила 6 358,4 га, из них земли лесного фонда не покрытые лесной растительностью – 69 га., покрытые лесной растительностью – 5 921,7 га. Расчетный ущерб от лесных пожаров, по данным Муйского лесничества, составил 68 461,2 тыс. рублей, повреждено и уничтожено 109 164 м3 древесины.

Режим чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «Муйский район» не вводился.

Режим функционирования «повышенная готовность» вводился 2 раза.

Расходы бюджета МО «Муйский район» по подразделу «Предупреждение и ликвидация последствий ЧС» за 2020 год составили 199,2 тыс. рублей.

Основные приоритетные задачи на 2021 год:

- усиление профилактической работы по недопущению пожаров;

- совершенствование нормативно-правовой и методической базы в области гражданской обороны с учетом изменений, вносимых в законодательные акты Российской Федерации;

- совершенствование системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях.

Работа в отрасли «Образование» проводилась в соответствии с утверждённой муниципальной программой «Развитие образования». Основными приоритетами в сфере образования района является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям развития экономики, современным потребностям общества.

На реализацию муниципальной программы «Развитие образования» в 2020 году  направлено 436,3 млн. рублей.

В 2020 году решались задачи обеспечения безопасности образовательных учреждений и охраны труда, кадрового обеспечения образовательных учреждений, создание условий на муниципальном уровне условий для поддержки творческих учащихся и педагогов, привлечения федеральных, республиканских, благотворительных средств для улучшения материально-технической базы образовательных учреждений, проведения капитальных ремонтов. В 2020 году проведены капитальные ремонты в образовательных учреждениях через участие в различных программах и конкурсных отборах:

• Конкурсного отбора по программе «Доступная среда» на предоставление субсидии на реализацию мероприятий для детей-инвалидов и маломобильных групп населения. Субсидия в размере 1,7 млн.руб. освоена детский садом «Медвежонок» на приобретение специализированного оборудования на сумму 1,4 млн.руб. и архитектурные мероприятия для детей-инвалидов (колясочников) на сумму 227 тыс.руб.
• Республиканской программы «Школьный автобус» получен новый автобус ГАЗ-322171 северного исполнения для Северомуйской школы на сумму 1,6 млн.руб.
• Из средств республиканского бюджета на развитие общественной инфраструктуры объектов образования, физической культуры и спорта и др. освоено 4,1 млн.руб. По согласованию Министерством экономики РБ проведен третий электронный аукцион по ремонту здания пищеблока детского сада «Петушок», заключен контракт с победителем ООО «Индекс» г.Улан-Удэ, срок исполнения контракта 31.07.2021г.
• За счет благотворительной помощи ОАО «РЖД» и муниципального бюджета в детском саду «Сказка» проведена замена системы отопления на сумму 1,4 млн.руб., замена окон – 1,5 млн.руб., приобретено оборудование – 0,3 млн.руб.;

Дошкольное образование. Система дошкольного образования Муйского района представлена 6 муниципальными ДОУ. Численность воспитанников дошкольных образовательных учреждений на 01.01.2021г. составила 691 человек, в том числе 19 детей с ОВЗ и 3 ребенка - инвалида, охваченных инклюзивным образованием. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 100 %, Доля детей в возрасте от 0-1,5 лет, стоящих на учете для определения в детский сад, составляет 4% (72 ребенка). При комплектовании групп в ДОУ на 2020-2021 учебный год все дети старше 1,5 лет будут обеспечены местами в детских садах.

Общее образование. сеть образовательных муниципальных учреждений сохранена. Система общего и дополнительного образования Муйского района представлена 9 образовательными учреждениями: 5 средних общеобразовательных школ, 4 учреждения дополнительного образования. Лицензию на право ведения образовательной деятельности и государственную аккредитацию имеют все образовательные учреждения района.

В 2020г. продолжена реализация национального проекта «Образование» через реализацию 5 федеральных проектов: «Современная школа», «Цифровая образовательная среда», «Учитель будущего», «Успех каждого ребенка», «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет».

В рамках регионального проекта «Современная школа» ведется работа по подготовке к открытию в 2021 году в МБОУ «Иракиндинская СОШ», МБОУ «Таксимовская СОШ № 1 им.А.А.Мезенцева», МБОУ «Таксимовская СОШ №3» Центров образования естественнонаучной и технологической направленностей. За счет субсидии федерального бюджета в этих трех школах обновится материально-техническая база кабинетов физики, биологии, химии, школьники получат широкий спектр способов и методов применения оборудования в учебном процессе, внеурочной деятельности, проектной деятельности, дополнительном образовании.

В рамках федерального проекта «Учитель будущего» в 2020-2021 учебном году прибыло 4 молодых специалиста: в МБОУ «Таксимовская СОШ № 1 им.А.А.Мезенцева» - учитель английского языка, в МБОУ «Северомуйская СОШ» - учителя русского языка и литературы и начальных классов, в МБОУ «Таксимовская СОШ № 3» - учитель начальных классов. Меры социальной поддержки молодым специалистам выплачены.

В рамках реализации программы «Земский учитель» в 2020-2021 учебном году работают 2 педагога - учитель начальных классов в МБОУ «Таксимовская СОШ № 1 имени А.А.Мезенцева» и учитель английского языка в МБОУ «Таксимовская СОШ № 3». В 2020 году проведены подготовительные мероприятия по реализации в 2021 году программы «Земский учитель», участником программы стала МБОУ «Усть-Муйская СОШ» с вакансией учителя русского языка и литературы.

За счет иных межбюджетных трансфертов улучшена материально-техническая база школ. За счет республиканского бюджета приобретена ученическая мебель на сумму 1,2 млн.руб. и компьютерная техника на сумму 0,8 млн.руб. За счет средств местного бюджета приобретены мебель, оборудование, военная форма,  установлена пожарной сигнализация на сумму 0,7 млн.руб.

В 2020г. согласно республиканскому графику сфера «Образование» отчитывалась по целевым значениям показателей региональных проектов "Успех каждого ребенка" и «Цифровая образовательная среда»:

    "Успех каждого ребенка":

• «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием» составило 95,2%. Исполнение к плану - 99 %;
• «Число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", "Уроки настоящего" или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию» - 0,0006 млн. чел. Исполнение к плану – 100%.
• В открытых онлайн-уроках, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», направленных на раннюю профориентацию, приняли участие 60 детей. Исполнение показателя – 100%.
• «Не менее 70% детей с ОВЗ осваивают дополнительные общеобразовательные программы, в том числе с использованием дистанционных технологий» - 46%. Исполнение показателя – 100%.
• «Не менее 70% обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, вовлечены в различные формы наставничества» - 10%. Исполнение показателя – 100%.
• «Созданы новые места в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей» - 135 мест. Исполнение показателя – 100%.

   «Цифровая образовательная среда»:

• «Доля обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам» - 15%. Исполнение показателя – 100%.
• «Доля образовательных организаций, реализующих программы общего образования, дополнительного образования детей и среднего профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе образовательных организации» - 15 %. Исполнение показателя – 100%.
• «Доля обучающихся по программам общего образования и среднего профессионального образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды для "горизонтального" обучения и неформального образования, в общем числе обучающихся по указанным программам» - 3%. Исполнение показателя – 100%.
• «Доля педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровой форме с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации"), в общем числе педагогических работников общего образования» - 5 %. Исполнение показателя – 100%.

Дополнительное образование. В Муйском районе количество детей в возрасте от 5 до 18 лет составляет – 1888 человек. Дополнительным образованием охвачено 1798 детей, что составляет 95,2% детей данного возраста. В сравнении с 2019г. показатель повысился на 2,2% (в 2019г.-93%). Повышение показателя связано с созданием в трех учреждениях дополнительного образования 135 учебных мест в рамках регионального проекта «Успех каждого ребёнка».

Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, и подростков, молодежи. За 2020 год организация и проведение летнего отдыха не проводились в связи с введением режима самоизоляции и ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

Культура.  В декабре 2018г. был создан отдел культуры и архивного дела, осуществляющий исполнение полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры и дополнительного образования в сфере культуры, историко-культурного наследия и архивного дела. Подведомственными учреждениями отдела являются 5 муниципальных казенных учреждений культуры (ГДК «Верас», СКК «Тоннельщик», СКК «Муйские зори», Муйская городская библиотека «Поселок Таксимо», Таксимовская школа искусств). На конец 2020 года средняя численность работников отрасли культура, включая внешних совместителей, составила 58 чел. Сохранению кадрового потенциала муниципальных учреждений культуры способствует обеспечение соответствия оплаты труда. В 2020 г. среднемесячная заработная плата по итогам года (без внешних совместителей) по отрасли составила 42,9 тыс.руб. (41,0 тыс.руб. в 2019 г.), по КДУ – 54,3 тыс.руб.  (38,9 тыс.руб.), у библиотечных работников 41,7 тыс.руб. (40,7 тыс.руб.), по ДШИ 49,8 тыс.руб. (46,3 тыс.руб.), педагогических работников 55,2 тыс.руб.  (55,3 тыс.руб.). Выплаты социального характера по отрасли составили 647,8 тыс.руб. (608,9 тыс.руб. в 2019 году). Всего финансирование отрасли «Культура» в 2020 г. составило 42,5 млн.руб.

Основным показателем стабильности и востребованности культурно-досуговых учреждений является работа клубных формирований, коллективов самодеятельного любительского творчества, клубов и объединений по интересам. В учреждениях культуры в 2020 г. функционировало 37 клубных формирований (в т.ч. 11 детских, 10 для молодежи), которые посещал 561 участник.

Всего было проведено 334 культурно-массовых мероприятия, 74 из которых - на платной основе с числом посетивших – 3,7 тыс. человек.

Значение показателя «Соотношение посещаемости населения платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры к общему населению» составило 38,5% (в 2019г. - 206,8%), что ниже уровня 2019 года на 168,3 процентных пункта за счет сокращения количества человек, посетивших платные культурно-досуговые мероприятия. Проведение мероприятий в области культуры с апреля по июнь были отменены в связи с введением самоизоляции и ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

Основные творческие достижение года: Детский образцовый коллектив «Дети и куклы «Вытворяшки»:

- международный конкурс детских театральных коллективов «Россия - Европа молодая» - лауреаты 1-й степени;

- межрегиональный конкурс детских театральных коллективов и театров для детей «Ворона и лисица»  -лауреаты 2-й степени;

 - республиканский конкурс театральных коллективов «В гостях у принцессы Айшан» - диплом участника в номинации «Кукольный спектакль»; диплом «За лучшее музыкальное оформление спектакля».

Совокупный книжный фонд библиотек составил 110,5 тыс. (101,8 тыс. экз. в 2019 г.). По причине старения выбыло 2,1 тыс. экз. поступило 2,2 печатных изданий.

С начала года было обслужено 2656 пользователей,  в т. ч 776- дети, 839- молодежь. Всего было выдано 69,8 тыс. документов. Мобильными формами обслуживания читателей было обслужено 129 пользователей, которым выдано более 1,2 тыс. книг. При библиотеках функционируют: кружок рукоделия «Фантазия», кукольный театр «Волшебный сундучок», театральная студия «Фрейя», работает факультатив «Веселый английский», выходит авторский литературный журнал «Северомуйские огни». В течение года в библиотеках было проведено 363 культурно-просветительских мероприятий, которые посетило 2,6 тыс. жителей поселений.

Существует потребность в строительстве Центра культурного развития в районном центре Таксимо. Центр объединит учреждения культуры и образования: ДК «Верас», библиотеку, детскую школу искусств. Все перечисленные здания находятся либо в аварийном, либо в ветхом состоянии. Администрацией района проведен конкурс на разработку ПСД на строительство Центра культурного развития в п. Таксимо. В декабре 2020 г. подписан муниципальный контракт с ООО «Актеон» на сумму 4,2 млн.руб. Срок выполнения работ до 01.07.2021 года. Строительство Центра создаст надлежащие условия для предоставления качественных услуг населению.

Здравоохранение. В целях сохранения, укрепления здоровья населения, формирования  навыков ведения здорового образа жизни в районе утверждена и действует подпрограмма «Информирование населения в области здравоохранения» муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления».

Основным программным мероприятием является информационно-просветительская работа в сфере здравоохранения и пропаганда здорового образа жизни в средствах массовой информации. Из местного бюджета  в 2020 году выделено 39,0 тыс. рублей, которые направлены на опубликование в СМИ 5 информационных статей. В рамках программных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, изготовлены три информационных баннера и 6 стендов. Кроме этого, на реализацию программных мероприятий направлено 24,9 тыс. рублей на приобретение 166 тест-полосок для экспресс-анализа на употребление ПАВ трёх видов. Тест-полоски распределены по школам и использованы при проведении наркотестирования обучающихся, давших информированное согласие.

Из Резервного фонда администрации оказывается материальная помощь малообеспеченным гражданам при направлении их на лечение и обследование в иногородние лечебно-профилактические учреждения (г.Улан-Удэ, г.Иркутск, г.Тюмень). В 2020 году оказана помощь одному гражданину, на сумму 6,6 тыс. рублей. За счет спонсорских средств на те же цели оказана помощь 17 гражданам, на сумму 278 тыс. рублей.

Развитие физической культуры и массового спорта. Ключевой задачей в направлении укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, является приобщение населения к занятиям спортом. Для формирования и реализации потребностей населения к активным занятиям физической культурой и спортом район располагает 31 спортивным сооружением. Всего в районе культивируется 23 видов спорта. Одним из основных показателей, отражающих эффективность проводимых мероприятий, является доля населения, вовлеченного в регулярные занятия физической культурой и спортом, от общего числа жителей района. Удельный вес населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, составил по итогам 2020 года - 43,7% (4173 чел.), что ниже уровня 2019 года на 0,2 процентных пункта.

Организовано и проведено 20 физкультурных и спортивных мероприятий от школьного до регионального уровня, как среди учащихся, так и среди взрослого населения.  По сравнению с 2019 годом число мероприятий снизилось на 41 спортивное мероприятие или на 67,2%. Проведение традиционных мероприятий в 2020 году было отменено в связи с введением с апреля по июнь 2020г. режима самоизоляции и ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

Всего в Муйском районе 266 действующих спортсменов разрядников.

На реализацию муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта» направлено 2,7 млн. рублей, в том числе ФБ – 1,1 млн. рублей, РБ – 0,2 млн. рублей, МБ – 1,4 млн. рублей.

Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью. В Муйском районе в возрасте от 14 до 30 лет составляет 1,6 тыс. чел или 17,3% от общего числа населения района.

 Организация мероприятий по работе с молодежью в 2020 году проводилась в рамках реализации муниципальной Программы «Совершенствование муниципального управления», подпрограммы «Развитие молодёжной политики». Бюджетом района были предусмотрены средства на развитие молодёжной политики в размере 203,9 тыс. рублей, которые освоены в полном объеме.

Работа велась по следующим направлениям:

- профилактика негативных явлений в подростковой и молодёжной среде,

- организация волонтерской, добровольческой деятельности,

- поддержка деятельности детских и молодёжных общественных объединений (МДОО),

- организация и проведение массовых мероприятий.

В целях развития добровольчества (волонтёрства), развития талантов и способностей у детей и молодёжи, в т.ч. студентов, путём поддержки общественных инициатив и проектов в районе реализуется региональный проект «Социальная активность», количество мероприятий, в рамках проекта составило 11. Отмена массовых мероприятий связана с введением с апреля по июнь 2020г. режима самоизоляции и ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

В период распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) волонтерский штаб принял участие во Всероссийской акции «Мы вместе». В работе штаба приняло участие 10 волонтеров. Выполнены заявки по оказанию помощи в доставке продуктовых наборов 176 семьям (многодетные, малообеспеченные, безработные, пожилые). Продуктовые наборы выделены за счет республиканского ресурсного центра волонтерства «Добродом», общероссийского народного Фронта и спонсоров района. Также выполнены 18 заявок по доставке продуктов питания, лекарств пациентов COVID, находящихся в инфекционном отделении.

В Муйском районе действует 1 волонтёрская организация: местный штаб Бурятского республиканского отделения Всероссийской общественной организации "Союз добровольцев России" и 5 волонтёрских отрядов на базах школ района.

На базе МБО «ТСОШ №3» работает местное отделение Всероссийского детско-юношеского военно - патриотического общественного движения «Юнармия», в состав которого входят 20 подростков в возрасте 15-18 лет.

Решением Совета депутатов МО «Муйский район» от 23 октября 2018 г. № 11 создан Молодёжный совет при Совете депутатов МО «Муйский район». В Общественное объединение, созданное в целях отстаивания интересов, реализации инициатив и выражения консолидированного мнения молодежи, проживающей, учащейся или осуществляющих свою деятельность в Муйском районе, входит 14 человек из посёлков Таксимо и Северомуйск, а также из с. Усть-Муя (молодые учителя, педагоги дополнительного образования, предприниматели, студенты, госслужащие, медицинские работники, предприниматели). Молодёжным советом проведены: акция «Фронтовая бригада»; два субботника на берегу р.Муя; акция по озеленению поселения; акция «Поможем собрать детей в школу»; акция «Никто не забыт», районный конкурс социальных проектов, конкурс рисунков «Какого цвета новый год».

Приоритетными задачами на 2021 год являются:

- вовлечение подростков и молодёжи в волонтерскую (добровольческую) деятельность;

- вовлечение инициативной и талантливой молодёжи в активное участие в районных, республиканских и всероссийских конкурсах, фестивалях, форумах;

- формирование ценностей здорового образа жизни;

- вовлечение молодежи в проектную деятельность.

Администрацией района проводится целенаправленная работа по укреплению межнационального и межконфессионального согласия народов, проживающих на территории муниципального образования. За 2020 год на территории муниципального образования не было зафиксировано конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений. Также, за это время не было обращений граждан в администрацию муниципального образования или заявлений в правоохранительные органы о возникших проблемных вопросах.

Муйский район с 2010 года является участником Программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. За 2020 год в рамках реализации данной Программы, рабочей группой, созданной при администрации, рассмотрено и одобрено 5 анкет соотечественников, изъявивших желание переехать на территорию Муйского района. На территорию района прибыло 5 участников программы.

Для развития этнических и межнациональных отношений, к активному участию в общественной жизни района привлекаются жители разных национальностей. Используются различные формы деятельности: празднование государственных и религиозных праздников, проведение культурных и спортивно-массовых мероприятий.

В 2020 году проведён национальный праздник «Сагаалган». Творческими коллективами учреждений культуры и образования были организованы театральные постановки, концертные и спортивные соревнования. Проведение других традиционных ежегодных мероприятий в 2020 году было отменено в связи с введением с апреля по июнь 2020г. режима самоизоляции и ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

Освещение массовых мероприятий осуществляется через местную газету «Муйская новь». Посредством использования местных СМИ проводятся тематические публикации «Край в котором я живу», «Семейные традиции» и другие. За счет частных средств издается журнал «Северомуйские огни». Основная литературная направленность изданий - продвижение темы дружбы народов, повествование о многонациональных судьбах строителей БАМа и жителей, населяющих Муйскую долину.

В муниципальных учреждениях образования особое внимание в воспитательном процессе уделяется таким направлениям, как формирование культуры взаимоотношений и укрепление атмосферы взаимоуважения между людьми разных национальностей, воспитание патриотизма, уважительного отношения к истории, традициям народов, пропаганде этнокультурной толерантности в молодежной среде.

Профилактика экстремизма осуществляется в рамках деятельности антитеррористической комиссии. Решения Комиссии направлены на проведение мероприятий по противодействию и профилактике проявлений терроризма и экстремизма, предупреждению религиозной и национальной нетерпимости.

Наиболее опасным с точки зрения развития экстремистской активности является подростковый возраст от 14 до 22 лет. С целью профилактики экстремизма среди обучающихся образовательных организаций, формирования толерантной среды, проводятся следующие мероприятия:

- в рамках предмета «Основы безопасности и жизнедеятельности» (ОБЖ) учащимся разъясняется опасность терроризма и экстремизма;

- проводятся внеклассные мероприятия (классные часы, беседы, просмотр фильмов, акции, профилактические беседы и т.д.), направленные на воспитание чувства патриотизма, национальной гордости, культурной толерантности, пропаганду здорового образа жизни, профилактику правонарушений;

- в образовательных учреждениях осуществляется мониторинг сети «Интернет» посредством установки контент-фильтра;

-  проводится мониторинг фонда библиотек за недопущением наличия литературы, внесенной в Федеральный список экстремистских материалов;

- разработаны паспорта безопасности 15 образовательных учреждений в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 г. №1235;

- в рамках Недели правовых знаний и Всероссийского дня правовой помощи детям проводятся общешкольные родительские конференции на тему «Информационная безопасность несовершеннолетних в соцсетях»;

- проводится работа центра патриотического воспитания и подготовки молодёжи к военной службе - местное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия».

Все образовательные организации имеют оформленные стенды с антитеррористической тематикой, информационные уголки с информацией о работе телефонов доверия служб, способных оказать помощь в сложной ситуации.

В рамках укрепления межнационального и межконфессионального согласия в образовательных организациях ведется преподавание курса «Основы религиозных культур и светской этики», основной целью которого является работа с обучающимися и их родителями. Преподавание курса обеспечивают педагоги с необходимой квалификацией, прошедшие соответствующую подготовку. Все участники образовательного процесса обеспечены необходимыми учебно-методическими пособиями. Кабинеты обеспечены мультимедийным оборудованием.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства. На территории района действует муниципальная программа «Развитие потребительского рынка, малого и среднего предпринимательства», подпрограмма «Малое и среднее предпринимательство». На её реализацию в 2020 году из местного бюджета финансирование не выделялось в связи с секвестрованием бюджета и направлением денежных средств на первоочередные расходы муниципальным бюджетным учреждениям (оплату труда и коммунальные расходы).

Для развития малого предпринимательства на территории района осуществляет деятельность микрокредитная компания «Фонд поддержки малого предпринимательства г.Улан-Удэ». За 2020 год Фондом оказана финансовая поддержка десяти субъектам малого предпринимательства. Выдано 13 микрозаймов на сумму 8,0 млн. рублей.

На 01.01.2021г. с представителями малого и среднего предпринимательства заключено 10 договоров аренды муниципального имущества, в том числе 5 с ООО и 5 с индивидуальными предпринимателями, или 52,6% от общего количества имущества, утвержденного в перечне муниципального имущества, подлежащего передаче в целях имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках подпрограммы «Содействие занятости населения» муниципальной программы «Экономическое развитие» за 2020 год проведено 1 заседание экспертной комиссии. На реализацию проекта выделена единовременная финансовая помощь в размере 114 тыс. руб. (средства РБ).  Зарегистрирован 1 индивидуальный предприниматель (в сфере общественного питания (еда на вынос).

Субъекты малого бизнеса привлекались к участию в конкурсах на выполнение муниципальных заказов. За 2020 год проведено 109 конкурсов (аукционов). 86 субъектов малого предпринимательства выиграли контракты на сумму 78,4 млн. рублей (84,8% от общей суммы контрактов).

Создание условий для обеспечения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания. На изменения в экономике чутко реагирует потребительский рынок — это своего рода индикатор благополучия населения. На территории района торговое обслуживание осуществляют 122 предприятия розничной торговли, 22 предприятия оказывают услуги общественного питания и 48 ИП оказывают услуги в сфере бытового обслуживания. Обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на 1000 жителей составляет 1095,2 кв.м., обеспеченность населения посадочными местами в расчете на 1000 жителей   составляет 54 посадочных места.

Объем розничного товарооборота составил 1921,8 млн. рублей, что составляет 95% к уровню 2019 года в сопоставимых ценах, оборот общественного питания  составил  127 млн. рублей или 70 % к уровню 2019 года в сопоставимых ценах.

На протяжении последних лет в район стали активно приезжать и проводить ярмарки-распродажи предприниматели из других регионов: Республика Хакасия, Алтай (ягоды, рыба, мясные продукты, мед), г.Ставрополь, Мариинск (меховые изделия) и др. Для размещения торговых мест под временную несанкционированную торговлю с 2018 года была актуализирована схема их размещения. 

Администрацией района ведется работа по защите прав потребителей. Рассматриваются жалобы и заявления потребителей в защиту своих прав, оказывается помощь в разрешении конфликтных ситуаций. Жители района своевременно информируются о работе горячих линий, выездных консультациях Роспотребнадзора.

Осуществление государственных полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. КДН и ЗП представляет 1 штатный сотрудник, координирующий деятельность органов и учреждений системы профилактики. За отчетный период проведено 23 заседания КДН, на которых рассматривались вопросы о профилактике  младенческой и детской смертности от внешних причин; состоянии безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; защите прав и законных интересов детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; выявлении семей, находящихся в социально опасном положении; выявлении, учёте несовершеннолетних длительно, систематически пропускающих занятия в общеобразовательных учреждениях без уважительных причин; об организации летнего отдыха, занятости, трудоустройстве, профориентации  подростков; профилактике суицидов несовершеннолетних и др. Всего за 2020 год комиссией рассмотрено 29 административных протоколов, в т.ч. на несовершеннолетних – 13, на родителей, иных взрослых лиц - 16.

КДН и ЗП приняла участие в 33 судебных заседаниях, связанным с защитой прав и интересов детей.

Мной утверждён график межведомственных рейдов по профилактике травматизма, гибели детей от внешних причин, жестокого обращения с детьми, пожарной безопасности семей с детьми, в рамках которого проведено 55 рейдов, 6 проверок в образовательных учреждениях района.     

По состоянию на 31.12.2021 г. на профилактическом учете, в соответствии со ст. 5 ФЗ-120 «Об основах системы профилактики», состоит 11 несовершеннолетних. Количество поставленных на учёт по сравнению с прошлым годом снизилось и составило –  10чел. (в 2019 году – 9), снизилось количество снятых с учёта – 10 чел.  (в 2019 году – 14).

Семей, находящихся в социально опасном положении на 31.12.2021 г. – 15, в них детей - 30. За 2020 год поставлены на учёт шесть семей/23 детей, сняты с учёта девять семей, в них детей-24.

Количество родителей, прошедших курс лечения от алкогольной зависимости, при содействии комиссии - 3 чел., оказание материальной помощи – 15 чел., трудоустроенных – 5 чел. 

За счёт средств бюджета администрации МО «Муйский район»:

1.приобретены подарки к новогодним праздникам на сумму 256тыс. руб. (в т.ч. 229 тыс.руб спонсорская помощь): детям из числа состоящих на проф.учете – 30 чел., опекаемые, сироты, приёмные – 61 чел. 

2.проведена акция «Помогите детям собраться в школу» на сумму 258,0 тыс. рублей для 258 детей, находящихся в ТЖС. Всего по акции оказана материальная поддержка 278 детям, в т. ч. 20 детям из 7 семей СОП.

В связи с пандемией COVID – 19 запланированные мероприятия, приуроченные к всемирному Дню без наркотиков, районный конкурс старшеклассников «Подросток и закон» не проводились.

Проведено наркотестирование учащихся 9-11 классов, положительных результатов не выявлено. Всего в мероприятиях приняли участие 397 чел.

В образовательных учреждениях в течение года проводится профилактическая работа в соответствии с воспитательными программами школ, разработана система профилактических мероприятий, направленных на предупреждение суицидального поведения несовершеннолетних.    По итогам 2020 г. завершённых суицидов и попыток суицидов нет.

По итогам 2020 г.  на учёте ПДН  состоит 11 подростков, в т.ч. 2 осужденных, из них учащиеся школ - 10, других образовательных учреждений - 1. Несовершеннолетними и при их соучастии фактически совершено 3 преступления.

Осуществление государственных полномочий по опеке и попечительству. Контроль и надзор за соблюдением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях и под опекой (попечительством), а также усыновленных детей-сирот, на медицинское обеспечение, образование, имущество и жилое помещение, а так же право на труд проводится в соответствии с действующим законодательством.

На начало 2021 года на учете в органе опеки и попечительства администрации района состоит 53 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них в восьми приемных семьях воспитывается 23 ребенка. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные или патронатные семьи за 2020 год: 14 детей (под предварительную опеку – 5 детей, постоянную опеку – 4, в учреждении для детей-сирот (ГБУСО «СРЦН») – 6 детей. Поступили в приемные семьи 5 детей с других районов Республики Бурятия и регионов.

Средний срок передачи ребенка на воспитание в приемную семью либо под опеку (попечительство) с момента подачи заявления до момента фактической передачи – 1 месяц. Возвраты детей-сирот из приемных семей, а также из-под опеки (попечительства) за отчетный период – 3 детей (передан родителям).  Лишены родительских прав 1 родитель в отношении 1-го ребенка, ограничены в родительских правах 2 родителей в отношении 6-и детей.

В отчетный период детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а так же в отношении детей-сирот преступлений не совершалось.

В 2020 году два ребенка – сироты получили жилые помещения из специализированного жилого фонда РБ гражданам из числа детей-сирот в г. Северобайкальск, три человека сняты с учета с связи с запросом личных дел в другой регион и постановкой на учет по новому месту жительства. Число очередников на получение жилья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 67 человек.

   Контроль и надзор за соблюдением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях и под опекой (попечительством), а также усыновленных детей-сирот, на медицинское обеспечение, образование, имущество и жилое помещение, а также право на труд проводились в соответствии с действующим законодательством.

Осуществление государственных полномочий по уведомительной регистрации коллективных договоров. Осуществление государственных полномочий по уведомительной регистрации коллективных договоров. Администрация района исполняет государственную функцию по уведомительной регистрации коллективных договоров (КД).  На 01.01.2021г.  на предприятиях и организациях Муйского района действует 48 КД, из них прошли уведомительную регистрацию 31 КД или 64,6%.  За 2020 год зарегистрировано 3 КД, внесены изменения в 4 КД.  Количество работников, охваченных коллективными договорами, всего по району – 2139 чел.

Основная часть коллективных договоров заключена в организациях, относящихся к государственной и муниципальной форме собственности. Отраслевыми соглашениями охвачены 17 организаций, 6 предприятий золотодобывающего комплекса действуют на основании Устава.

Деятельность административной комиссии. В 2020 году в администрации района продолжала действовать административная комиссия. Для рассмотрения материалов об административных правонарушениях комиссия заседала 13 раз. Было рассмотрено 44 материала об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения административных материалов комиссией за год вынесено постановлений о назначении административных наказаний - 44, в т. ч. в виде предупреждения – 10; в виде штрафа – 26, прекращено производств по делу – восемь. Сумма наложенных штрафов составила 36,5 тыс. рублей, сумма взысканных штрафов – 1,8 млн. рублей (4,8 %).

Одной из функций администрации района является обеспечение сохранности и учета архивных документов. Архивные документы являются важнейшим источником достоверной информации. Особенностью архивного фонда является то, что его объем постоянно возрастает за счет новых поступлений.

По состоянию на 01.01.2021 г. в архиве МО «Муйский район» образовано 74 фонда, в которых насчитывается 12663 ед.хр., из них 8503 - дела постоянного хранения, 4160 - дела по личному составу. За 2020 год архивом принято и исполнено 1012 запросов, из них тематических - 64, социально-правовых - 948. Выдано 303 копии архивных документов.         

Специалистами архива на постоянной основе оказывается методическая и практическая помощь ведения делопроизводства и архивным требованиям к документам для организаций и учреждений Муйского района. Проведено 9 консультаций, 2 семинара.

Правовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Муйский район» возложено на юридический отдел администрации района.

Правовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Муйский район» возложено на юридический отдел администрации района.

В соответствии с основными задачами и функциями, определенными Положением о юридическом отделе, в отчётный период специалисты отдела осуществляли работу по следующим направлениям:

- проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов постановлений и распоряжений администрации, учредительных документов муниципальных учреждений, а также проектов договоров и соглашений, заключаемых администрацией. В 2020 году  юридическим отделом было проверено 1539 правовых актов администрации (589 постановления, 950 распоряжения);

- информационно - справочное обеспечение деятельности администрации района. Специалисты юридического отдела проводят консультации и разъяснения по применению действующего законодательства сотрудникам администрации, структурных подразделений администрации, МКУ «Хозяйственник», МКУ «Управление ЖКХ и муниципального имущества», поселениям, гражданам. Правовые акты администрации района, имеющие общественный интерес и затрагивающие интересы неопределенного круга жителей района, публикуются в газете «Муйская новь» и размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования;

- организация работы по защите интересов администрации района в судебных органах (арбитражных судах, судах общей юрисдикции), органах государственной власти, органах прокуратуры, правоохранительных органах, службе судебных приставов и др.

С участием специалистов юридического отдела в 2020 году рассмотрено 99 судебных дела, из них: 2 гражданских дела в Арбитражном суде Республики Бурятия, 98 гражданских дела в Муйском районном суде РБ. В Верховном суде Республики Бурятия было рассмотрено 29 гражданских дел (по жалобам). Три дела рассмотрено в Восьмом  кассационном суде, что дало экономию бюджета 24,7 млн.рублей.

В 2020 году юридическим отделом было согласовано и зарегистрировано  49 договоров на выполнение работ, 47 соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, 12 дополнений к соглашениям, 145 гражданско-правовых договоров.

Администрацией Муйского района проводится целенаправленная работа по противодействию коррупции в органах местного самоуправления. Действует комиссия по противодействию коррупции. В 2020 году было проведено восемь заседаний. Кроме того, действует единая комиссия муниципального образования «Муйский район» по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В 2021 году планируется:

- в целях более качественной подготовки разрабатываемых от имени администрации документов продолжать работу по повышению правовой грамотности специалистов администрации;

- в целях пополнения доходной части районного бюджета более активно проводить претензионную и исковую работу, и особенно сконцентрироваться на своевременном реагировании в части подготовки претензий и исков в случаях недобросовестного и несвоевременного исполнения муниципальных контрактов.

 

2.4. Работа с обращениями граждан, личный прием граждан

Оценка деятельности власти дается населением района по конкретным результатам решения их вопросов и проблем. Основным направлением работы с населением является оперативное решение вопросов, поднятых в обращениях граждан.

Для осуществления связи с населением в администрации района организована работа с письменными и устными обращениями граждан. С целью обеспечения открытости и доступности органов власти для населения на официальном сайте районной администрации работает Интернет-приемная, где каждый гражданин может обратиться с заявлением или жалобой.

В 2020 г. всего поступило обращений – 213 (в администрацию – 174 (81,7%), в Правительство РБ – 39 (18,3%), из них письменных – 159 (74,6%), устных - 41 (19,3%), электронных – 13 (6,1%). Результаты рассмотрений: разъяснено – 171 (80,3%), поддержано – 31 (14,5%), не поддержано – 11 (5,2%).

Распределение поступивших обращений по тематическим разделам: жилищно-коммунальная сфера – 92 (43,2%); социальная сфера – 62 (29,1%); экономика – 47 (22,1%); государство, общество, политика – 8 (3,8%), оборона, безопасность, законность – 4 (1,9%). Поступило обращений по вопросам предоставления муниципальных услуг – 982.

Проведено 41 прием по личным вопросам. Из них 26 (63,4%) – главой МО – руководителем администрации, 15 (36,6%) – заместителями.

Мы подвели итоги прошедшего 2020 года и поставили задачи на 2021 год. Администрация района продолжит уделять пристальное внимание эффективному распределению имеющихся финансовых ресурсов, обеспечению социальной стабильности, повышению качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению органами местного самоуправления всех уровней, повышению результативности принимаемых решений. Решение этих задач обеспечит дальнейшее укрепление экономики района, расширение возможностей по развитию социальной сферы района и повышение качества жизни населения района.

 

2.5. Осуществление правотворческой инициативы

Проекты нормативно – правовых актов, в порядке правотворческой инициативы граждан, не разрабатывались. В администрацию МО «Муйский район» и Совет депутатов МО «Муйский район» обращений инициативных групп по решению вопросов местного значения, в 2020 году не поступало.

  

3.Деятельность главы муниципального образования по решению вопросов, поставленных перед ним Советом депутатов.

Главе, согласно решению  145 от 11.08.2020г. Совета депутатов Муйского района  были даны следующие поручения:

- ускорить работу по разработке проектно-сметной документации на строительство объектов детского сада в п. Иракинда и школы в п. Усть-Муя

            Для разработки ПСД на строительство объектов детского сада в п.Иракинда и школы в п. Усть-Муя Администрацией района в проектные организации были направлены письма с просьбой предоставления коммерческих предложений на выполнение проектных и изыскательных работ. Коммерческие предложения не поступили. Сегодня недостаточно в коммерческом предложении просто проставить сумму. Необходимо сделать реальные расчеты этих сумм. Это время, трудозатраты.  Поэтому связываться с маленькими проектами никто не желает. 

Чтобы не допустить коллапса по  школе п.Усть-Муя, было принято решение - все средства субсидии на развитие общественной инфраструктуры  направить на ремонт данной школы. О чем я сказал выше. Проведена процедура электронных торгов на выполнение работ. Торги не состоялись, в связи с отсутствием заявок от потенциальных участников торгов (рост цен и отдаленность поселков). В настоящее время проводится работа по уточнению объема работ и уточнению смет на капитальный ремонт школы п.Усть-Муя.

 

- организовать работу по обустройству приюта для безнадзорных животных

            Что касается  обустройства приюта, то:  Администрацией выделен земельный участок под            строительство приюта в районе мехколонны 136. Сейчас ведутся переговоры с потенциальными подрядчиками для дальнейшего обустройства и содержания приюта. На эти цели в бюджете предусмотрена субвенция в размере 408,9 тысяч рублей.           

- предусмотреть в бюджете МО «Муйский район» средства на приобретение водовозки для МО СП «Муйская сельская администрация»

Средства, размере 3,25 млн.рублей на приобретение водовозки для Муйской сельской администрации предусмотрены в бюджете района.

- организовать экспертизу обследования здания школы № 3 на предмет утепления

            В ноябре 2020 года был заключен договор между школой №3 и ООО «АЛЗ-Инжиниринг» на предмет  обследования технического состояния систем тепло-водоснабжения.

            В настоящее время идут переговоры с ООО «Альянс-Проект» по выполнению работ по разработке проектно-сметной документации по капитальному ремонту фасада здания и систем отопления, водопровода и канализации школы №3. Также рассматривается вопрос о возможности выделения финансирования на данные цели из бюджета района.  

 

Выражаю свою признательность депутатам, главам поселений, руководителям предприятий и учреждений, всем своим коллегам за взаимодействие и сотрудничество.