О ходе реализации Стратегии социально- экономического развития МО «Муйский район» на 2018-2035г.г. за первое полугодие 2020 год -

Пояснительная записка

о ходе реализации Стратегии социально- экономического развития

МО «Муйский район» на 2018-2035г.г.

за первое полугодие 2020 год

В целом социально-экономическое развитие Муйского района за первое полугодие 2020 год характеризуется положительной динамикой основных макроэкономических показателей.

Анализ и оценка текущего положения в экономике Муйского района

1.1. Инвестиции

За первое полугодие 2020 года общий объем инвестиций в основной капитал составил 675,8 млн. рублей, что выше в 1,5 раза аналогичного периода уровня 2019 года в сопоставимых ценах. Плановый показатель выполнен на 104%. В расчете на душу населения показатель составил 70,8 тыс. рублей.

Основная доля объема инвестиций 94% обеспечена за счет внебюджетных источников.

Структура инвестиций по отраслям выглядит следующим образом:

транспорту и связи – 344,9 млн. рублей;
по золотодобыче – 278,4 млн. рублей,
строительству – 24,6 млн. рублей (средства населения на строительство индивидуального жилья);
здравоохранению – 10,0 млн. рублей;
образованию – 8,9 млн. рублей;
прочие– 3,8 млн. рублей;
производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 2,2 млн. рублей;
деревообрабатывающему производству – 2,0 млн. рублей;
торговле – 1,0 млн. рублей.

В сферу малого предпринимательства вложено 40,4 млн. рублей или 6 % от общего объема инвестиций.

1.2. Промышленность

В решении экономических и социальных задач, развития экономики района промышленный сектор играет важную роль.

Объем промышленной продукции за первое полугодие 2020 года составил 5391,5 млн. рублей, что выше на 9,5% аналогичного периода 2019 года в сопоставимых ценах и 101,1% к индикативному показателю.

Анализ ситуации в промышленности за первое полугодие 2020 года показал, что в районе наблюдается рост производства за счет: золотодобычи (рост на 9,2%), производства прочих неметаллических минеральных продуктов (рост в 1,4 раза), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (рост на 0,7%).

Тем не менее, наблюдается спад в деревообрабатывающем производстве (уменьшение на 5%), производства пищевой отрасли (уменьшение на 8,4%).

Среднемесячная заработная плата в производственном секторе составила 56,9 тыс. рублей с ростом на 12% к аналогичному периоду 2019 года.

Добыча полезных ископаемых.

Общий объем по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» составил 5156,3 млн. рублей или 109,2% к первому полугодию 2019 года в сопоставимых ценах и 101,1% к плановому показателю.

Золотодобыча.

Добыча золота за перовое полугодие 2020 года увеличилась на 9,2% или на 115,4 кг. к объему аналогичного периода 2019 года и составила 1363,4 кг. Добычу золота в районе осуществляли 4 предприятия. Общий объем промышленной продукции составил 5156,3 млн. рублей.

Нефрит.

В первом полугодии 2020 года реализация нефрита на территории района не осуществлялась.

Объем инвестиций по отрасли «Добыча полезных ископаемых» составил 278,4 млн. рублей.

Среднемесячная заработная плата по отрасли составила 61,9 тыс. рублей с ростом на 10% к уровню аналогичного периода 2019 года, численность занятых 1765 человек.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Объем производства составил 127,5 млн. рублей или 100,7% к аналогичному периоду 2019 году в сопоставимых ценах и 102% к индикатору.

Среднемесячная заработная плата составила 40,1 тыс. рублей, с ростом на 22,5% к уровню аналогичного периода 2019 года.

Объем инвестиций по отрасли «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» составил 2,2 млн. рублей.

Прочие производства (производство щебня).

Промышленность строительных материалов представлена двумя предприятиями. За первое полугодие 2020 года отгружено щебня 120,2 тыс.куб.м. на сумму 79,1 млн. рублей или в 1,4 раза больше уровня аналогичного периода 2019 года в сопоставимых ценах и 100,1 к плановому показателю.

Среднемесячная заработная плата составила 42,7 тыс. рублей с ростом на 21,7% к уровню аналогичного периода 2019 года. Численность занятых составила 115 чел.

Обработка древесины и производство изделий из дерева.

За первое полугодие 2020 года объем отгруженной продукции по виду деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева» составил 14,7 млн. рублей или 95% к аналогичному периоду 2019 года в сопоставимых ценах и 101,4% к индикативному показателю.

Объем инвестиций по отрасли «Обработка древесины и производство изделий из дерева» составил 2,0 млн. рублей. Приобретена спецтехника для АУ РБ Муйский лесхоз.

Среднемесячная заработная плата составила 29,8 тыс. рублей с ростом на 41,6% к уровню аналогичного периода 2019 года.

Производство пищевых продуктов (производство хлеба, хлебобулочных, кондитерских изделий и мясных полуфабрикатов).

Деятельность по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий в отчетном периоде осуществляли 6 пекарен, в том числе на территории МО ГП «Поселок Таксимо» - 4, МО ГП «Северомуйское» - 1, МО СП «Муйская сельская администрация» - 1.

Объем производства продукции на пищевых предприятиях составил 13,9 млн. рублей или 91,6% к уровню аналогичного периода 2019 года в сопоставимых ценах и 103% к плану. В том числе: по МО ГП «Поселок Таксимо» - 11,6 млн. рублей, МО ГП «Северомуйское» - 1,5 млн. рублей, МО СП «Муйская сельская администрация» - 0,8 млн. рублей.

Объем выпуска хлебобулочных и кондитерских изделий составил 238,6 тонны, из них объем кондитерских изделий составил 15,1 тонн на общую сумму 2,2 млн. рублей.

Среднемесячная заработная плата составила 23,5 тыс. руб. с ростом на 8,3% к уровню аналогичного периода 2019 года.

Агропромышленный комплекс.

Район относится к зоне рискованного земледелия, земли характеризуются невысоким плодородием. Площадь сельскохозяйственных угодий хозяйств составляет 1564 га.

Сельское хозяйство представлено крестьянскими хозяйствами «Животновод» (численность работников 2 чел.), Малышев В.Г. (численность работников 2 чел.), Ефимов (численность работников 1 чел.) и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в рамках самозанятости по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство» (19 ИП).

Объем валовой продукции сельского хозяйства, произведённый всеми категориями хозяйств, за первое полугодие 2020 года составил 7,67 млн. рублей или 101% к плановому показателю.

Численность занятых в отрасли - 24 чел., среднемесячная заработная плата сложилась в сумме 23,5 тыс. руб. с ростом к уровню 1 полугодия 2019 года на 22,6%.

1.3. Товарооборот и платные услуги

В районе продолжается работа по созданию условий по обеспечению населения района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Торговля осуществляется как через стационарную торговую сеть, так и мелкорозничную (киоски). Всего насчитывается 122 торговых объекта, в том числе 116 магазинов с торговой площадью 6530 кв.м., 3 торговых комплекса – 3184 кв.м., 3 киоска – 30 кв.м.

Наименование поселения	Магазины, ТК		Киоски		Торговые комплексы
Наименование поселения	Кол-во, шт.	Площадь, кв.м.	Кол-во, шт.	Площадь, кв.м.	Кол-во, шт.	Площадь, кв.м.
МО ГП «Поселок Таксимо»	85	5259,2	3	30	3	3184
МО ГП «Северомуйское»	27	940,6	-	-	-	-
МО СП «Муйская сельская администрация»	4	330,2	-	-	-	-
Итого:	116	6530	3	30	3	3184

За первое полугодие 2020 года объем розничного товарооборота составил 954,6 млн. рублей или 92% к уровню аналогичного периода 2019 года в сопоставимых ценах и 100,5% к плану. Объем розничной торговли на душу населения составил 100 тыс. рублей. За 2019 год открылось 2 магазина площадью 100 кв.м. (за счет восстановления недействующих помещений).

Сеть общественного питания на 01.07.2020 г. составляет 23 объекта, общая численностью посадочных мест – 560.

Оборот общественного питания составил 46,6 млн. рублей или 52% к первому полугодие 2019 года в сопоставимых ценах и 101,3% к индикативному показателю. Оборот общественного питания на душу населения составил 4,9 тыс. рублей. За первое полугодие 2020 года открылось кафе (еда на вынос) и закусочная на 20 посадочных мест.

Обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на 1000 жителей составляет 1020,5 кв.м. Обеспеченность населения посадочными местами в расчете на 1000 жителей составляет 58,7 посадочных мест.

Инвестиции за счет собственных средств в отрасль «Торговля» составили 1,0 млн. руб.

Численность занятых в отрасли составила 1151 чел. Среднемесячная заработная плата сложилась в сумме 23,6 тыс. рублей с ростом на 6,8% к первому полугодию 2019 года.

Сфера услуг в основном удовлетворяет жизненные потребности населения, проживающего на территории района. При этом, конкретные условия и особенности обслуживаемой территории - численность и плотность населения, покупательская способность, транспортная доступность и другие факторы – являются определяющими во всей деятельности этой сферы, определении пунктов размещения, оптимизации их специализации и назначения.

Объем платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации, составил 119,8 млн. рублей или 70% к уровню первого полугодия 2019 года в сопоставимых ценах.

Снижение показателей в отрасли «Товарооборот и платные услуги» связано приостановлением услуг с введением режима самоизоляции и ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

1.4. Малое предпринимательство

Малый и средний бизнес района является важнейшим сектором экономики, и рассматривается как основной резерв повышения социально – экономического потенциала района и уровня занятости населения. Малый бизнес не требует крупных капиталовложений, может использовать местные ресурсы и является источником поступления налогов в местный бюджет.

На 01.07.2020 г. в муниципальном образовании действуют 439 субъектов малого предпринимательства, в том числе 80 малых предприятий и 359 индивидуальных предпринимателей. Число субъектов малого предпринимательства по сравнению с перовым полугодием 2019 года (456) снизилось на 17 ед., что связано с продолжающимся оттоком населения за пределы района.

По данным Бурятстата индивидуальные предприниматели классифицируются по следующим видам экономической деятельности:

Сельское хозяйство – 19 ИП;
Строительство - 18 ИП;
Обрабатывающее производство – 12 ИП;
Обеспечение электроэнергией, газом и паром – 1 ИП;
Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 1 ИП;
Оптово-розничная торговля - 172 ИП;
Гостиницы и рестораны – 13 ИП;
Транспортировка и хранение – 70 ИП;
Деятельность в области информации и связи – 4 ИП;
Деятельность профессиональная, научная и техническая - 13 ИП;
Образование – 3 ИП;
Здравоохранение и предоставление социальных услуг – 2 ИП;
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги – 1 ИП;
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – 4 ИП;
Предоставление прочих видов услуг – 26 ИП.

Количество субъектов малого предпринимательства на 10 тыс. жителей составляет 459,8 ед.

Малыми предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами на сумму 444,4 млн. рублей или 90% к аналогичному периоду 2019 года в сопоставимых ценах и 101% к индикативному уровню.

Численность занятых на малых предприятиях на постоянной основе составила 400 чел. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составила 7,34%.

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях составила 25,0 тыс. рублей, рост к первому полугодию 2019 года на 7,5%.

Объем инвестиций, вложенных субъектами малого предпринимательства, составил 40,4 млн. рублей или 6 % от общего объема инвестиций.

Субъекты малого бизнеса привлекались к участию в конкурсах на выполнение муниципальных заказов. За первое полугодие 2020 года проведено 43 конкурса (аукциона). 80 субъектов малого предпринимательства выиграли контракты на сумму 31,5 млн. рублей (74% от общей суммы контрактов).

Малый бизнес обеспечивает поступление налогов в местный бюджет. В доход бюджета поступило единого налога на вменённый доход – 5,8 млн. рублей, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы – 0,3 млн. рублей, УСНО – 7,3 млн. рублей, что составляет 9% в общем объеме налоговых и неналоговых поступлений.

Для развития малого предпринимательства на территории района с 2011 года была создана Микрофинансовая организация «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства МО «Муйский район», которая оказывает консультационные услуги, обеспечивает предпринимателей информационной, финансовой поддержкой. В соответствии с Приказом ЦБ РФ от 27.12.2017г. №ОД-3682 Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства исключен из государственного реестра микрофинансовых организаций. В апреле 2018г. его полномочия переданы в микрокредитную компанию Фонд поддержки малого предпринимательства г.Улан-Удэ. За 2019 год Фондом оказана финансовая поддержка 5 субъектам малого предпринимательства. Выдано 6 микрозаймов на сумму 3,0 млн. рублей.

На 01.07.2020г. с представителями малого и среднего предпринимательства заключено 5 договоров аренды муниципального имущества, в том числе один 2 с ООО и 3 с индивидуальными предпринимателями, или 25% от общего количества имущества, утвержденного в перечне муниципального имущества, подлежащего передаче в целях имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Постоянно проводятся индивидуальные консультации с субъектами малого предпринимательства. Администрацией МО «Муйский район» и структурой поддержки СМП, организована «горячая линия» по вопросам информационной помощи в сфере малого и среднего предпринимательства. За 2019 год оказана консультационная поддержка 57 субъектам малого и среднего предпринимательства. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку, от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства, составила 13%.

В рамках подпрограммы «Содействие занятости населения» муниципальной программы «Экономическое развитие МО «Муйский район» за первое полугодие 2020 года проведено 1 заседание экспертной комиссии. На реализацию проекта выделена единовременная финансовая помощь в размере 114 тыс. руб. (средства РБ). Зарегистрирован 1 индивидуальный предприниматель (1 ИП в сфере общественного питания (еда на вынос).

В Улан-Удэнском торгово-экономическом техникуме дистанционно обучился 1 начинающий предприниматель. Кроме этого, в г. Новосибирск один индивидуальный предприниматель прошла обучение по программам аппаратной косметологии и салонного массажа.

1.5. Строительство

За первое полугодие 2020 года объем выполненных подрядных и строительных работ составил 170,4 млн. рублей или 70% к аналогичному периоду 2019 года в сопоставимых ценах и 100,2% к индикативному показателю.

В отчетном периоде введено в действие 0,7 тыс.кв.м. жилья, что ниже на 52% уровня аналогичного периода 2019 года и 100% к плану. Обеспеченность жилой площадью в среднем на 1 жителя района за отчетный период составила 30,31 кв.м, что выше на 0,4% первого полугодия 2019 года и 100% к плану.

Численность занятых в отрасли «Строительство» возросла в 1,5 раза, в связи с началом работ по строительству второго Северомуйского тоннеля на территории района. Численность занятых составила 444 человек. Среднемесячная заработная плата увеличилась на 10,5% к уровню аналогичного периода 2019 года и составила 37,3 тыс. рублей.

1.6. Социальная сфера. Уровень жизни населения

1.6.1. Занятость

За 1 полугодие 2020 года численность занятого в экономике населения составила 6,2 тыс. чел. С начала года в Центр занятости населения по Муйскому району обратилось за государственными услугами в поиске подходящей работы 191 граждан, трудоустроено -42 чел., что составляет 22% от числа обратившихся. На постоянную работу трудоустроено 24 человека, на временную - 18 человек. В отчетном периоде проведена одна ярмарка рабочих и учебных мест, в рамках которых направлено на профобучение 12 безработных граждан.

Численность официально зарегистрированных безработных на 01.07.2020г. составила 145 человек. Для трудоустройства безработных и нуждающихся в трудоустройстве граждан в первом полугодии 2020 года имелась информация от 25 предприятий и организаций о наличии 433 вакантных мест. По состоянию на конец отчетного периода зарегистрировано 117 вакансий, коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,3%.

На общественные работы направлено 8 человек. На условиях временной занятости трудоустроено 6 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время. В отчетном периоде всего создано 21 новое рабочее место, в том числе 21 постоянных.

Уровень регистрируемой безработицы на 01.07.2020г. составил 0,5%. По оценочным данным муниципального образования уровень общей безработицы составил 7,7%.

1.6.2. Образование

Система образования Муйского района представлена 15 образовательными учреждениями: 5 средних общеобразовательных школ, 6 дошкольных образовательных учреждений, 4 учреждения дополнительного образования детей.

По состоянию на 01.07.2020г. в школах района обучается 1469 учеников. Из общей численности учеников обучаются в городской местности – 1375 чел. (93,6%), в сельской – 94 чел. (6,4%). В связи с коронавирусной инфекцией в школах образовательный процесс с 30.03.2020г. организован с применением электронного и дистанционного обучения, согласно методическим рекомендациям Минпросвещения России.

В целом по отрасли «Образование» заработная плата составила 49,2 тыс. рублей, рост к уровню первого полугодия 2019 года на 0,7%.

Во всех общеобразовательных школах функционируют школьные столовые, организовано горячее питание для детей. Охвачено горячим питанием 1322 детей (90,3%), из них 528 чел. (39,9% от числа питающихся) учеников обеспечены мерами социальной поддержки в виде льготного и бесплатного питания (146 чел. обеспечены льготным питанием и 382 чел. бесплатным питанием). Горячее питание льготным категориям питающихся детей в апреле и мае 2020г. компенсировано выдачей сухих пайков.

За первое полугодие 2020 год общие затраты на питание составили 3,6 млн. рублей, в том числе из РБ – 1,1 млн. рублей, из МБ – 0,8 млн. рублей. Доходы от родительской платы – 1,6 млн. рублей.

В 2020 году выпускники 11 классов поучили возможность сдавать ЕГЭ пот желанию для получения баллов и поступления в ВУЗы. Из 70 выпускников 11 классов сдавали ЕГЭ 37 чел. В результате удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене, составил – 52,8 %.

Охват детей разными формами предоставления услуг дошкольного образования (от 3 до 7 лет) составил 100%.

Количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, составило 1679 чел., что составляет 93% в общей численности детей этого возраста, что выше уровня аналогичного периода 2019 года на 6 процентных пункта.

В первом полугодии 2020 года организация и проведение летнего отдыха не проводилась в связи с введением режима самоизоляции и ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

На реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие образования» направлено 228,9 млн. руб., в том числе средства РБ – 124,2 млн. руб., МБ – 104,7 тыс. руб.

1.6.3. Здравоохранение

Основной целью в области здравоохранения является улучшение состояния здоровья населения на основе повышения доступности и качества медицинской помощи путем предоставления необходимого объема медицинских услуг.

Решение задач по охране здоровья населения будет способствовать снижению и профилактике заболеваемости, расширению спектра оказываемых медицинских услуг, улучшению деятельности здравоохранения.

Сеть лечебных учреждений представлена двумя учреждениями здравоохранения: ГБУЗ «Муйская ЦРБ» и поликлиникой НУЗ «Узловая больница» на ст. Таксимо.

В ГБУЗ «Муйская ЦРБ» на 01.07.2020г. входят следующие структурные подразделения:

- районная поликлиника п. Таксимо на 250 посещений в смену, с дневным стационаром на 15 коек, стационаром на дому на 2 терапевтические койки. В п.Таксимо имеются 2 терапевтические койки, 3 педиатрических участка;

- врачебная амбулатория п. Иракинда - на 40 посещений в смену;

- врачебная амбулатория п. Северомуйск – на 80 посещений в смену, с дневным стационаром на 7 коек;

- врачебная амбулатория с. Усть-Муя – на 30 посещений в смену, с дневным стационаром на 2 койки; в т.ч. ФАП с. Муя - на 20 посещений в смену.

Общий коечный фонд круглосуточного стационара района составляет 50 коек.

За первое полугодие 2020 год коэффициент естественного прироста населения составил 0,4чел. Коэффициент рождаемости на 1000 чел. составил 10,5, коэффициент смертности – 3,9. Демографические показатели по сравнению с аналогичным периодом прошлого года: рождаемость уменьшилась на 12 младенцев (47 чел. против 35 чел.), смертность снизилась на 298 случаев (207 чел. против 505 чел.), зарегистрирован один случай младенческой смертности, материнская смертность не зарегистрирована.

Уровень смертности населения (без показателя смертности от внешних причин) снизился в 3,6 раза к уровню аналогичного периода 2019 года и составил 103,7 чел. на 100,0 тыс. чел.

В районе в структуре причин смертности:

- первое место занимают болезни системы кровообращения – 50%,

- второе место - новообразования – 20%,

- на третьем месте – от несчастных случаев, отравлений, травм - 10%.

Уровень госпитализации на 100 чел. населения составил 8,3%, что выше на 0,5 процентных пункта уровня аналогичного периода 2019 года (8,1%).

Среднемесячная заработная плата по отрасли – 53,8 тыс. рублей, рост на 20% к уровню первого полугодия 2019 года.

Численность врачей на 10 тыс. населения составила 30,2%.

В рамках полномочий ОМСУ утверждена подпрограмма «Информирование населения в области здравоохранения» муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления»», в которой предусмотрены программные мероприятия по информированию населения в сфере здравоохранения, пропаганде здорового образа жизни, изготовлению информационных материалов и проведению мероприятий антинаркотической направленности. Опубликовано в СМИ 3 информационных статьи.

Разработана и утверждена муниципальная программа «Укрепление общественного здоровья населения в МО «Муйский район» на 2020 – 2024 годы.

В ГБУЗ «Муйская ЦРБ» функционируют школы здоровья по следующим направления: «Школа по профилактике ишемической болезни сердца», «Школа по профилактике артериальной гипертонии», «Школа по сахарному диабету», «Школа для беременных», «Школа для больных бронхиальной астмы», «Школа здорового ребенка» и другие.

Проводится активная профилактическая работа среди населения района по профилактике онкологических заболеваний, сердечно-сосудистых заболеваний, по первичной профилактике наркозависимости, алкоголизма, табакокурения и формированию здорового образа жизни.

Инвестиции в отрасль «Здравоохранение» за первое полугодие 2020 года составили 10 млн. рублей. За счет всех источников финансирования приобретено медоборудование на 0,6 млн. рублей, основные средства на 0,2 млн. рублей, на приобретение объектов ОАО РЖД для ГБУЗ "Муйская ЦРБ" в п. Таксимо и п. Северомуйск (РБ) направлено 9,2 млн. рублей.

1.6.4. Культура и искусство

Существующая сеть культурных учреждений района обеспечивает широкий доступ населения к пользованию комплексом культурных услуг, возможность получения информации и качественного дополнительного художественно-эстетического образования.

Все муниципальные учреждения культуры осуществляют деятельность по реализации полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Сложившаяся сеть культурно-досуговых учреждений соответствует минимальным социальным нормативам и отвечает требованиям сохранения единого культурного пространства района, обеспечивает организационно-творческий уровень всех поселенческих, районных мероприятий, проводимых на территории района и ставших традиционными.

Приоритетными направлениями деятельности по развитию культуры являются:

- повышение культуры и образовательного уровня населения;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение библиотечных фондов муниципального образования;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

- работа со всеми возрастными группами населения.

Сеть муниципальных учреждений культуры представлена 3 культурно-досуговыми учреждениями, 6 библиотеками, 1 детской школой искусств. За первое полугодие 2020 года проведено 162 культурно-массовых мероприятия, в том числе на платной основе проведено 97 культурно-досуговых мероприятий с числом посетивших – 3,7 тыс. человек.

Обеспеченность культурно-досуговыми учреждениями на 01.07.2020г. составила 60%.

Соотношение посещаемости населения платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, к общему населению составило 38,4%, что ниже уровня аналогичного периода 2019 года на 23,6 процентных пункта за счет сокращения количества человек, посетивших платные культурно-досуговые мероприятия. Проведение мероприятий в области культуры с апреля по июнь были отменены в связи с введением самоизоляции и ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

Общий книжный фонд библиотек района составляет 111,5 тыс. экземпляров. Обеспеченность библиотеками от нормативной потребности - 86%. Число пользователей библиотек – 1,4 тыс. человек, или 14,4 % от общей численности жителей района. Объем платных услуг библиотечной сети составил 38 тыс. рублей.

В районе осуществляет свою деятельность одна детская школа искусств в п.Таксимо с численностью обучающихся 71 чел.

Всего объем платных услуг по всем учреждениям культуры составил 160 тыс. рублей.

Численность занятых в сфере «Культура» составила 60 чел. Среднемесячная заработная плата – 43,0 тыс. руб., с ростом на 9,2% к уровню первого полугодия 2019 года.

1.6.5.Молодежная политика, физкультура и спорт

Молодёжная политика

Развитие молодёжной политики в муниципальном образовании является неотъемлемой частью воспитания подрастающего поколения.

В Муйском районе в возрасте от 7 до 15 лет проживает 1,3 тыс. человек, что составляет 13,6 % от общего числа населения района, молодежь в возрасте от 14 до 30 лет составляет 1,6 тыс. чел или 16,7% от общего числа населения района.

Количество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения составило 24 чел. Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической и социально-значимой направленности, в общем количестве молодежи составила 2,2%.

Доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи снизилась на 2 процентных пункта и составила 16,3%.

Снижение показателей обусловлено отменой массовых мероприятий в связи с введением с апреля по июнь 2020г. режима самоизоляции и ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

В районе организованы и действуют молодежные волонтерские отряды, общественный Молодёжный совет при Совете депутатов МО «Муйский район». Проводятся волонтерские акции, посвященные здоровому образу жизни, а также проводится работа по привлечению учащихся общеобразовательных школ в волонтерские движения.

На реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие молодежной политики» выделено финансирование в сумме 92,1 тыс. рублей на проведение 11 мероприятий в сфере молодежной политики.

Физкультура и спорт

Приоритетными направлениями деятельности по развитию физической культуры и спорта за первое полугодие 2020 года являлись:

- развитие массового детско-юношеского спорта;

- создание благоприятных условий для развития физкультурно-спортивной работы среди населения по месту жительства.

В ДЮСШ работают тренеры по физической культуре и спорту по работе с населением, в том числе с детьми. Тренеры по спорту ведут следующие секции: настольный теннис, футбол, волейбол, баскетбол, атлетическая гимнастика, легкая атлетика, лыжи (используется спортивный инвентарь школ), для детей младшего школьного возраста (1-4 класс) проводятся спортивно-игровые мероприятия. ДЮСШ организует и проводит массовые спортивные мероприятия. Численность занимающихся в ДЮСШ составляет 402 чел. ДЮСШ оказывает помощь в организации и проведении поселковых и районных мероприятий, формирует команды для участия в районных и областных соревнованиях. Проведение традиционных мероприятий отмены в связи с введением с апреля по июнь 2020г. режима самоизоляции и ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

За первое полугодие 2020 года на территории района проведено 19 физкультурных и спортивных мероприятий школьного, районного и регионального уровней.

Одним из основных показателей, отражающих эффективность проводимых мероприятий, является доля населения, вовлеченного в регулярные занятия физической культурой и спортом, от общего числа жителей района. За первое полугодие 2020 года этот показатель составил 43,7% (4173 чел.), что выше уровня аналогичного периода 2019 года на 7,4 процентных пункта.

Для формирования и реализации потребностей населения к активным занятиям физической культурой и спортом район располагает 29 спортивными сооружениями.

На 01.07.2020г. в сфере спорта трудятся 23 специалистов, из них: 7 учителей общеобразовательных школ, 3 педагога в ДОУ, 10 штатных тренеров ДЮСШ, 3 тренера по фитнесу.

Площадь плоскостных спортивных сооружений составляет 7500 кв.м. Обеспеченность на 1000 жителей от нормативной потребности – 40,3%. Площадь спортивных залов – 2856,9 кв.м. Обеспеченность на 1000 жителей от нормативной потребности – 85,5 %.

Обеспеченность плавательными бассейнами на 1000 жителей от нормативной потребности составила 10,5%.

Платных услуг оказано на сумму 0,28 млн. рублей или 47,6% к уровню первого полугодия 2019 года в сопоставимых ценах и 100% к плановому показателю. Снижение показателя связано с приостановлением предоставления услуг в связи с введением ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

На реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта» направлено 0,7 млн. рублей, в том числе РБ – 0,1 млн. рублей, МБ – 0,6 млн. рублей.

Среднемесячная заработная плата в сфере «Физкультура и спорт» составила 64,2 тыс. рублей с ростом на 4,7% к аналогичному периоду прошлого года. Рост заработной платы обусловлен ростом индикатора средней заработной платы по педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования в соответствии с Распоряжением №103-рг от 25.12.2015г.

1.6.6. Жилищно-коммунальное хозяйство

На 01.07.2020г. жилищно - коммунальный комплекс представлен тремя действующими организациями.

За первое полугодие 2020 года доля убыточных предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства составила 100%.

Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения муниципального образования на 01.07.2020г. осталась на уровне аналогичного периода 2019 года и составила 98,2%. Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда от общего объема жилищного фонда составил 38,4%.

Численность занятых в отрасли ЖКХ - 236 чел. Средняя заработная плата по отрасли составила 40,1 тыс. рублей, рост к уровню аналогичного периода 2019 года 28,4%.

На территории района реализуется муниципальная программа «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов». За первое полугодие 2020 года на реализацию программных мероприятий направлено 139,3 млн. рублей, в том числе ФБ – 130,1 млн. рублей, РБ – 8,5 млн. рублей, МБ – 0,7 млн. рублей.

1.6.7. Демография

По данным Бурятстата численность постоянного населения Муйского района на 01.07.2020г. составляет 9548 чел., в т.ч. городского населения – 8374 чел., сельского – 1174 человека: МО ГП «Поселок Таксимо» - 8260 чел., МО ГП «Северомуйское» - 683чел., МО СП «Муйская сельская администрация» - 605 чел. Плотность населения по району составляет 0,38 чел. на 1 кв.км.

Демографическая ситуация в районе характеризуется снижением численности населения, причиной которой является миграционный отток. По данным Бурятстата (на 01.06.2020г.) в район на постоянное место жительства прибыло 185 чел. Выехало за пределы района – 212 чел. Миграционный отток составил 27 чел. Родилось 27 чел., умерло 36 чел., естественный прирост составил 7 чел.

1.6.8. Социальная защита населения. Социальная поддержка семьи и детей

Социальная защита населения района включает следующие направления деятельности: обеспечение населения социальными выплатами и льготами; обеспечение социальных гарантий семьям с детьми; предоставление субсидий на жилищно – коммунальные услуги и электроэнергию; оказание адресной социальной помощи малообеспеченным семьям и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; социальная опека одиноко проживающих престарелых граждан; социальная адаптация инвалидов.

На территории района осуществляют деятельность по данному направлению организация РГУ «ЦСПН» Северный филиал.

Охват пожилых граждан и инвалидов услугами социального характера на дому, от общего количества обратившихся в учреждения социальной защиты, составил 100%.

Численность занятых - 5 человек. Средняя заработная плата сложилась в сумме 35,1 тыс. рублей, с ростом на 42,7% к аналогичному периоду 2019 года.

В целях повышения степени социальной защищённости пожилых людей и активизации участия пожилых людей в жизни общества в Муйском районе реализуется подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей» муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления». За первое полугодие 2020 года на мероприятия подпрограммы профинансировано из МБ 74,7 тыс. рублей.

1.6.9.Безопасность жизнедеятельности.

Количество зарегистрированных преступлений по району за первое полугодие 2020 года составило 90 ед., что ниже уровня аналогичного периода 2019 года на 3,2% (первое полугодие 2019г. - 93 ед.). Показатель на 100 тыс. населения – 942,6 ед., что ниже уровня аналогичного периода 2019 года на 2,3%.

За первое полугодие 2020 года проведена работа по профилактике уличной преступности и в общественных местах, направленная на повышение оперативного реагирования сотрудников на сообщения граждан о преступлениях и происшествиях, на единое управление наружными службами и эффективное использование сил и средств подразделений полиции.

На реализацию мероприятий подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления» на 01.07.2020г. выделено финансирование 113,1 тыс. рублей (местный бюджет), в том числе на:

- «Организация профилактики преступлений и иных правонарушений» - 50,0 тыс. рублей,

- «Обеспечение деятельности по охране правопорядка и общественной безопасности, повышение безопасности дорожного движения» - 61,0 тыс. рублей

- «Организация профилактики преступлений, несовершеннолетними» - 2,1 тыс. рублей.

Сотрудниками О МВД РФ по Муйскому был разработан комплекс дополнительных мер по борьбе с преступностью на улицах и общественных местах, а также по реагированию на сигналы о преступлениях, по своевременному раскрытию преступлений по «горячим следам».

Транспорт

Доля протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, уменьшилась к 2018 года на 0,4 процентных пункта и составила 41,5%.

За первое полугодие 2020 года пассажирооборот предприятий всех видов транспорта составил 8,39 млн.пасс.–км. или 101,1% к плану. Объем грузооборота составил 2,43 млн.тонно-км. или 101,3% к плану.

Численность занятых в отрасли составила 1282 человек. Средняя заработная плата выросла на 5% и составила 54,2 тыс. рублей.

Объем инвестиций по отрасли «Транспорт» составил 344,9 млн. рублей, в том числе:

реконструкция земляного полотна на 1374 км участка Уоян-Таксимо ВСЖД (ООО "ТС Строй, ОАО "РЖД") – 316,8 млн. рублей (ВИ);
строительство и обустройство автомобильных дорог регионального значение в сумме 23,3 млн. рублей (РБ);
строительство паромной переправы ч/з р. Муя – 4,3 млн. рублей (РБ).

На текущее содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения направлено в сумме 0,6 млн рублей (МБ).

Связь

Поставщиками услуг связи в районе являются предприятия региональных филиалов ОАО «Ростелеком», оператор сотовой связи «Мегафон»; «Теле - 2»; Региональный центр связи № 4; РУФПС; ООО "Пассимсервис". Объем услуг связи составил по району составил 36,4 млн. рублей или 97% к уровню первого полугодия 2019 года в сопоставимых ценах и 101,2% к индикативному показателю.

Численность занятых в отрасли составила 161 чел. Снижение численности на 9% за счет закрытия пункта обслуживания РУФПС (по причине пожара) и сокращения численности работников РЦС №4 РЖД. Средняя заработная плата сложилась в размере 50,5 тыс. рублей с ростом на 4,1 к аналогичному периоду 2019 года.

1.7.Финансовая сфера

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета МО за первое полугодие 2020 года составили 148 млн. рублей. Основная доля налоговых и неналоговых поступлений в бюджет района была обеспечена:

Налогом на доходы физических лиц – 127 млн. рублей, что составляет 85,8% в общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета МО;
Акцизы – 2,3 млн. рублей или 1,6%;
Налогами на совокупный доход – 13,4 млн. рублей или 9%;
Налогами на имущество – 1,2 млн. рублей или 0,2%;
Государственная пошлина – 1,0 млн. рублей или 0,7%;
Доходы от использования имущества – 1,9 млн. рублей или 1,3%;
Платежи и сборы за пользование природными ресурсами – 0,2 млн. рублей или 0,1%;
Доходы от продажи материальных ценностей – 0,4 млн. рублей или 0,2%;
Штрафы, санкции, возмещение ущерба – 0,2 млн. рублей или 0,2%

На 01.07.2020г. расходы консолидированного бюджета на содержание работников ОМСУ на одного жителя составили 2506 рублей.

На 01.07.2020 г. муниципальный долг Муйского района отсутствует.

В целях увеличения поступления доходов постановлением администрации МО «Муйский район» 15.07.2011г. №389 создана комиссия по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения. При комиссии работает группа по легализации «теневой» части заработной платы и сокращению неформального рынка труда. За первое полугодие 2020 года проведено 3 протокольных заседания рабочей группы с участием специалистов Пенсионного фонда, налоговой инспекции и ФСС. На заседаниях рассматривались вопросы не предоставления налоговой отчетности - 2; по вопросу выплаты заработной платы менее МРОТ - 10. Вопросы задолженности на рассматривались.

За первое полугодие 2020 года направлено 22 претензии по задолженности по аренде земельного участка в порядке досудебного урегулирования спора на сумму 224,2 тыс.руб. В результате в местный бюджет поступило 224,2 тыс.руб.

Администрацией МО «Муйский район» направлено 2 претензии по арендной плате за муниципальное имущество на сумму 188,6 тыс. рублей. в результате претензионной работы поступило в бюджета 295,0 тыс. рублей.

В рамках работы по взысканию неосновательного обогащению в отношении граждан, использующих земельных участки без правовых оснований подано 6 исковых заявлений мировому судье судебного участка Муйского района Республики Бурятия на сумму 21,4 тыс. руб. За первое полугодие 2020г. поступила оплата всего 5,2 тыс. руб. в добровольном порядке.

За 2019 год проведено 10 открытых аукциона: заключено 21 договор аренды земельных участков.

В целях контроля за использованием земельных участков по целевому назначению, выявления и обеспечения устранения нарушений земельного законодательства, применяются меры по устранению нарушений: проводится разъяснительная работа с населением о необходимости оформления правоустанавливающих документов на землю в соответствии с действующим законодательством, направляются извещения с указанием допущенных нарушений, в СМИ размещается информация о земельном законодательстве. За отчетный период проведено 180 консультаций с гражданами и юридическими лицами (при устном обращении) по вопросам оформления прав на земельные участки.

Доля оформленных прав муниципальной собственности на объекты недвижимости от общего количества объектов, учтённых в реестре муниципальной собственности, составила 90%.

1.8. Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве

На 01.07.2020г. заключено 8 соглашений о социально – экономическом сотрудничестве и 4 договора социального партнерства. За первое полугодие 2020 года в бюджет МО «Муйский район» поступила спонсорская помощь в сумме 0,55 млн. рублей. Израсходовано 0,4 млн. рублей на оказание материальной помощи на приобретение твердого топлива (дрова) медицинское обследование, лечение граждан, приобретение мед. аппаратов, на проведение мероприятий.