РЕШЕНИЕ № 66
Об одобрении проекта Соглашения о передачи части полномочий органов местного самоуправления МО ГП «Северомуйское» органам местного самоуправления МО «Муйский район» по подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселения МО ГП «Северомуйское»
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком заключения соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления МО «Муйский район», утверждённым решением Совета депутатов МО «Муйский район» от 28.12.2015 № 685, Совет депутатов МО «Муйский район» решил:
1. Одобрить проект Соглашения о передачи части полномочий органов местного самоуправления МО ГП «Северомуйское» органам местного самоуправления МО «Муйский район» по подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселения МО ГП «Северомуйское» согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава муниципального образования
«Муйский район» А. И. Козлов
Председатель Совета депутатов М.Р. Горбунова
Приложение №1 к решению Совета депутатов
Согласовано: Согласовано:
решением Совета депутатов решением Совета депутатов МО ГП «Северомуйское» МО «Муйский район»
от __________ N _____ от __________ N _____
«_____» ___________ 2019 г. п. Таксимо
(проект)
СОГЛАШЕНИЕ №___
О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО ГП «СЕВЕРОМУЙСКОЕ» ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО «МУЙСКИЙ РАЙОН» ПО ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ МО ГП «СЕВЕРОМУЙСКОЕ»
Муниципальное образование городское поселение «Северомуйское» (далее – «поселение») в лице главы муниципального образования Кудряшова Алексея Александровича, действующего на основании Устава МО ГП «Северомуйское», с одной стороны и муниципальное образование «Муйский район» в лице главы муниципального образования – руководителя администрации Козлова Андрея Ивановича, действующего на основании Устава МО «Муйский район» Республики Бурятия и Распоряжения администрации МО «Муйский район» от 07.09.2018 № 76 с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Общие положения
1.1. Муниципальное образование городское поселение «Северомуйское» передает, а муниципальное образование «Муйский район» принимает и осуществляет полномочия, перечисленные в пункте 2.1 настоящего Соглашения.
1.2. Передача полномочий производится в интересах жителей поселения с учетом возможности более оперативного и эффективного их осуществления органами местного самоуправления района.
1.3. Для осуществления полномочий поселение из своего бюджета предоставляет бюджету района иные межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения.
1.4. Полномочия считаются переданными с 15.05.2019 года.
2. Перечень полномочий, подлежащих передаче
2.1. Муниципальное образование городское поселение «Северомуйское» передает муниципальному образованию «Муйский район» осуществление части полномочий по решению вопроса местного значения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации);
2.2. Для решения указанного вопроса местного значения данным соглашением передаются только полномочия по подготовке и проведению конкурсных процедур на право изготовления документов территориального планирования и градостроительного зонирования в части описания границ территориальных зон поселка Северомуйска.
Раздел 3. Иные межбюджетные трансферты, перечисляемые на осуществление передаваемых полномочий
3.1. Реализация полномочий, передаваемых по настоящему Соглашению, осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов (далее – трансферты), предоставляемых из бюджета МО ГП «Северомуйское» в бюджет МО «Муйский район» в соответствии с бюджетным законодательством.
3.2. Объем трансфертов определяется и устанавливается сторонами, исходя из прогнозируемого объема средств, необходимых для полного и своевременного исполнения полномочий, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения.
3.3. Объем трансфертов из бюджета МО ГП «Северомуйское» в бюджет МО «Муйский район» на осуществление переданных полномочий составляет 50000 (Пятьдесят тысяч) рублей согласно приложению 1.
3.4. Трансферты зачисляются в бюджет МО «Муйский район» по соответствующему коду бюджетной классификации.
3.5. Расходы бюджета МО ГП «Северомуйское» на передачу трансфертов и расходы бюджета МО «Муйский район», осуществляемые за счет трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации.
4. Контроль за осуществлением полномочий, ответственность сторон соглашения
4.1. Администрация МО ГП «Северомуйское» осуществляет контроль за исполнением передаваемых полномочий и за целевым использованием финансовых средств, передаваемых для осуществления полномочий.
4.2. При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления (или неосуществления) органами местного самоуправления района переданных ему полномочий, администрация МО ГП «Северомуйское» назначает комиссию для составления соответствующего протокола. Администрация МО «Муйский район» должна быть письменно уведомлена об этом не позднее, чем за 3 дня до начала работы соответствующей комиссии и имеет право направить своих представителей для участия в работе комиссии.
4.3. Администрация МО ГП «Северомуйское» имеет право получать от района информацию об исполнении полномочий и использовании материальных ресурсов.
4.4. Администрация МО «Муйский район» ежеквартально в срок до 10 числа месяца следующего за отчетным периодом предоставляет в адрес администрации МО ГП «Северомуйское» информацию об использовании финансовых средств выделенных МО ГП «Северомуйское» в рамках переданных полномочий согласно приложению 2.
4.5. Установление факта ненадлежащего осуществления (или неосуществления) органами местного самоуправления МО «Муйский район» переданных им полномочий является основанием для одностороннего расторжения соглашения. Расторжение соглашения влечет за собой возврат перечисленных субвенций, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в 3-дневный срок с момента подписания соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении соглашения, а также уплату неустойки в размере 1 % от суммы иных межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление указанных полномочий.
4.6. В случае неисполнения МО «Муйский район» вытекающих из настоящего соглашения обязательств по финансированию поселения за переданные полномочия, органы местного самоуправления поселения вправе требовать расторжения данного соглашения, уплаты неустойки в размере 1 % от суммы иных межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.
5. Срок осуществления полномочий и основания прекращения
5.1. Соглашение действует с 15 мая 2019 года до 31 декабря 2019 года.
5.2. Соглашение может быть пролонгировано на один месяц по соглашению сторон.
5.3. Осуществление полномочий может быть прекращено досрочно по инициативе одной из сторон соглашения в случае, если их осуществление становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены поселением самостоятельно, при условии уведомления другой стороны не менее чем за 15 дней и возмещении убытков, связанных с досрочным расторжением договора.
6. Заключительные положения
6.1. Соглашение составлено в двух экземплярах - по одному для каждой из сторон.
6.2. Изменения и дополнения к настоящему соглашению должны совершаться в письменной форме, путем заключения дополнительного соглашения подписанного обеими сторонами.
6.3. Споры и разногласия, возникающие из данного соглашения, подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством.
7. Реквизиты и подписи сторон
Приложение 1
к Соглашению о передаче осуществления
части полномочий органов местного
самоуправления МО ГП «Северомуйское»
органам местного самоуправления «Муйский район»
от «23» мая 2019 года
Методика и расчет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования городского поселения «Северомуйское» бюджету муниципального образования «Муйский район» на осуществление переданных отдельных полномочий по решению некоторых вопросов местного значения
Методика
Расчет иных межбюджетных трансфертов включает в себя расходы на оплату труда работников (с начислениями), непосредственно осуществляющих переданные полномочия и материально-техническое обеспечение, рассчитывается по формуле:
S мбт. = S on. + S мз.,
где Sоп. - сумма расходов на оплату труда в год одного работника непосредственно осуществляющего функции по переданным полномочиям, определяемая по формуле:
S оп. = (D x Н) х Е х М,
где: D – денежное содержание в год, определяется по формуле: D = (D1 (оклад) + D2 (надбавка за особые условия мун. cлужбы) + D3 (oклад за классный чин) + D4 (ЕДП) ) * D5 (районный коэффициент) * D6 (процентная надбавка за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера);
Н – количество штатных единиц;
Е – отчисления во внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяются по формуле: E = (D*H)*30,2%;
М – количество месяцев;
S мз. – материальные затраты, определяются по формуле: S мз. = S оп. х k
Расчет
D = (3968,0 + 3571,2 + 1111 + 5952,0)*2,2 = 32124,84
H= 0,15 ед.
E = (32124,84*0,15) * 30,2% = 1426,15
М = 8
S оп. = ((32124,84*0,15) +1426,15)*8 = 49188
S мз. = 49188 * 0,0165 = 812
S = 49188 + 812 = 50000
ИТОГО 50000 (Пятьдесят тысяч) рублей.
Приложение 2
к Соглашению о передаче осуществления
части полномочий органов местного
самоуправления МО ГП «Северомуйское»
органам местного самоуправления «Муйский район»
от «23» мая 2019 года
Информация
об использовании финансовых средств выделенных
МО ГП «Северомуйское» администрацией МО «Муйский район»
в рамках переданных полномочий
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Фактически профинансировано |
Фактически исполнено |
Остаток |
Примечание |
||||
|
План |
Факт |
РБ |
МБ |
РБ |
МБ |
РБ |
МБ |
|||
|
1 |
||||||||||
|
2 |
||||||||||
Глава МО «Муйский район» _________________________________