|
Буряад Уласай Муяын аймаг- «Муяын аймаг» гэһэн нютагай засагай байгууламжын депутадуудай Зүблэлэй ээлжээтэ сесси |
 |
Муйский район Республики Бурятия 51 очередная сессия Совета депутатов муниципального образования «Муйский район» |
РЕШЕНИЕ
07 сентября 2023 г. № 360 пгт. Таксимо
Об отчете главы муниципального образования «Муйский район» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Муйский район», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Муйский район» за 2022 год
В соответствии с частью 11.1 статьи 35, частью 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 21 Устава МО «Муйский район» Республики Бурятия, Положением о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчета главы муниципального образования «Муйский район» результатах своей деятельности, деятельности администрации МО «Муйский район», утвержденным решением Совета депутатов МО «Муйский район» от 03.12.2019 № 91, заслушав отчет главы МО «Муйский район» за 2022 год, Совет депутатов МО «Муйский район» решил:
1. Утвердить отчет главы муниципального образования «Муйский район» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Муйский район», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Муйский район» за 2022 год (прилагается).
2. Результаты деятельности главы муниципального образования «Муйский район», деятельности администрации муниципального образования «Муйский район», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Муйский район» за 2022 год признать удовлетворительными.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Муйская новь», разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Муйский район» (www.admmsk.ru).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Совета депутатов
МО «Муйский район» М.Р. Горбунова
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
муниципального образования «Муйский район»
от «07» сентября 2023 г. № 360
Отчет Главы муниципального образования «Муйский район» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Муйский район», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Муйский район»
за 2022 год
- Оценка социально-экономического положения в муниципальном образовании, положительная и отрицательная динамика
- Социально-демографическая ситуация (численность постоянного населения, уровень рождаемости, смертности; структура занятости, уровень безработицы, доходы населения)
По данным Бурятстата численность постоянного населения Муйского района на начало 2023г. составляет 8744 чел., в т.ч. городского населения – 8174 чел., сельского – 570 чел.: МО ГП «Поселок Таксимо» - 7468 чел., МО ГП «Северомуйское» - 888 чел., МО СП «Муйская сельская администрация» - 388 чел. Плотность населения по району составляет 0,35 чел. на 1 кв. км.
Из общей численности населения 51% приходится на женщин, 49% на мужчин.
На территории района проживает более 50 народностей. Наибольший процент от общей численности населения составляет русское население 90,7%, буряты 5%, украинцы 1,2%, татары 0,5%, представители других национальностей — 2,6%.
Демографическая ситуация в районе характеризуется снижением численности населения, причиной которой является миграционный отток. По данным Бурятстата за 2022 год в район на постоянное место жительства прибыло 360 чел. Выехало за пределы района – 480 чел. Миграционный отток составил 120 чел. Родилось 85 чел., умерло 130 чел., естественная убыль составила 45 чел.
За 2022 года число зарегистрированных браков составило 57 ед. (за 2021 год 59 ед.), разводов 68 ед. (за 2021 год – 49 ед.).
Численность населения занятого в экономике составляет 6,0 тыс. чел. Структура занятого населения по видам экономической деятельности позволяет увидеть специфику трудовых ресурсов. Наибольшее число населения занято в сфере «промышленность» (36,7%), «транспорт» (19,6%), «торговля» (19,2%), наименьшее число трудоспособного населения занято в сфере «сельское хозяйство (0,1%).
Численность официально зарегистрированных безработных на начало 2023г. составила 16 человек, уровень официальной безработицы сложился на уровне 0,3%. По оценочным данным муниципального образования уровень общей безработицы составил 8%.
Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц составили 55,7 тыс. рублей. Наблюдается рост среднемесячных денежных доходов населения относительно 2021г. (52,6 тыс.руб.) на 5,9%. Реальные денежные доходы населения в 2022г. составили 100,1%.
1.2. Экономический потенциал (отраслевая структура экономики, бюджетообразующие предприятия, показатели уровня и объемов производства; малый бизнес; инвестиции в основной капитал)
Основные бюджетообразующие предприятия: ООО «Иракинда», ООО «Артель старателей «Западная», структурные подразделения ОАО «РЖД».
В решении экономических и социальных задач, развития экономики района промышленный сектор играет важную роль.
Промышленность. Промышленное производство района представлено следующими видами экономической деятельности:
- «добыча полезных ископаемых» (золото, нефрит) - с долей в общем объеме промышленного производства 95,1%;
-«обрабатывающие производства» - с долей 2,4%, в том числе «производство пищевых продуктов» (производство хлеба) – 0,3%, «обработка древесины и производство изделий из дерева» - 0,2%, «производство прочих неметаллических минеральных продуктов» (производство щебня) – 1,9%;
- «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» с долей 2,5%.
Объем промышленной продукции за 2022 год составил 10,84 млрд. рублей, что ниже на 9,2% уровня 2021 года в сопоставимых ценах.
Анализ ситуации в промышленности за 2022 год показал, что в районе наблюдается рост за счет: добычи нефрита (рост в 2,7 раза), производства прочих неметаллических минеральных продуктов производстве (рост в 1,7 раза).
Тем не менее, наблюдается спад в золотодобыче (уменьшение на 13,2%), деревообрабатывающем производстве (уменьшение на 25%), пищевой отрасли (уменьшение на 25,9%), распределении электроэнергии, газа и воды (уменьшение на 2,7%).
Добыча полезных ископаемых. Общий объем по «Добыче полезных ископаемых» составил 10,3 млрд. рублей или 89% к уровню 2021 года в сопоставимых ценах.
Золотодобыча. Добычу золота в районе осуществляли 4 предприятия. Общий объем промышленной продукции составил 10,2 млрд. рублей. Добыча золота за 2022 год уменьшилась на 13,2% или на 422 кг. к объему 2021 года и составила 2783 кг. Основной причиной уменьшения объема является снижение добычи золота по ООО "Ирокинда" в связи с затоплением участка добычных работ на жиле Серебряковская и приостановкой работ на жиле Тулуинская (в связи с не изученностью гидрогеологии). Кроме этого, на уменьшение объема повлияло поступление руды в переработку с содержанием золота ниже на 23%, чем предусмотрено в проекте на поиск и оценку месторождений золота.
Нефрит.
В 2022 году реализацию нефрита на территории района осуществляли три предприятия. За отчетный период отгружено 155,9 тонн нефрита. Общий объем отгрузки нефрита по сравнению с 2021 годом увеличился в 2,7 раза.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Производство теплоэнергии и воды осуществляли предприятия ООО «Икибзяк» и ООО «Тепловодокоммуникации – С». В 2022 году объем производства составил 274,1 млн. рублей или 97,3% к уровню 2021 года в сопоставимых ценах.
Прочие производства (производство щебня). Промышленность строительных материалов представлена двумя предприятиями (ООО «Строительное решение», Улан - Макитский участок Ангасольского щебеночного завода). Продукция предприятий по производству щебня используется для балластировки железнодорожного пути и в строительных работах. Отгружено щебня 342,4 тыс.куб.м. на сумму 202,1 млн. рублей, что в 1,7 раза выше уровня 2021 года в сопоставимых ценах.
Обработка древесины и производство изделий из дерева. В 2022г. заготовкой и переработкой древесины занимались 5 хозяйствующих субъектов. Отгружено продукции сумму 19,9 млн. рублей, или 75% к уровню 2021 года в сопоставимых ценах.
Производство пищевых продуктов (производство хлеба, хлебобулочных, кондитерских изделий и мясных полуфабрикатов). Деятельность по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий в отчетном периоде осуществляли 6 пекарен, в том числе на территории МО ГП «Поселок Таксимо» - 4, МО ГП «Северомуйское» - 1, МО СП «Муйская сельская администрация» - 1.
Объем производства продукции на пищевых предприятиях составил 32,9 млн. рублей или 74,1% к уровню 2021 года в сопоставимых ценах. В том числе: по МО ГП «Поселок Таксимо» - 29,7 млн. рублей, МО ГП «Северомуйское» - 2,0 млн. рублей, МО СП «Муйская сельская администрация» - 1,2 млн. рублей.
Снижение объема производства хлеба и хлебобулочных изделий произошло в связи с пожаром хлебопекарни ИП Кулешовой Е.В. в п.Таксимо.
Объем выпуска хлебобулочных и кондитерских изделий составил 318,8 тонн, из них объем кондитерских изделий составил 29,3 тонн на общую сумму 10,0 млн. рублей.
Агропромышленный комплекс. Район относится к зоне рискованного земледелия, земли характеризуются невысоким плодородием. Площадь сельскохозяйственных угодий хозяйств составляет 1564 га. Сельское хозяйство представлено крестьянскими хозяйствами Малышев В.Г. (численность работников 1 чел.), Ефимов Д.А. (численность работников 1 чел.) и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в рамках самозанятости по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство» (6 ИП). Объем валовой продукции сельского хозяйства, произведённый всеми категориями хозяйств, за 2022 год составил 30,4 млн. рублей.
Строительство. За 2022 год объем выполненных подрядных и строительных работ составил 548,9 млн. рублей, что на уровне 2021 года в сопоставимых ценах.
Введено в действие 1389 кв.м. жилья, что выше в 2 раза уровня 2021 года. Обеспеченность жилой площадью в среднем на 1 жителя района за отчетный период составила 30,6 кв.м, что больше на 0,3% 2021 года.
В рамках проведения согласования проекта внесения изменений в генеральный план ГП «Поселок Таксимо» установлен факт включения в состав населенного пункта п. Таксимо территории лесного фонда, на которых сформированы земельные участки, отнесенные в соответствии с Единым государственным реестром недвижимости к категориям земель населенных пунктов.
С 2019 года проводится работа по передаче земель лесного фонда в муниципалитет.
По состоянию на 01.01.2023г. генплан п. Таксимо не утвержден. Проведена работа с федеральными и республиканскими ведомствами по согласованию и определению границ пгт. Таксимо. Принято решение о расторжении контракта с проектной организацией, не выполняющей свои обязательства. 06.04.2023г. заключен контракт с ООО «Геоземкадастр» по разработке генерального плана и правил землепользования и застройки, территории МО ГП «Поселок Таксимо» Муйского района Республики Бурятия. Срок выполнения работ до 25.12.2023г.
Малое предпринимательство. Малый и средний бизнес района является важнейшим сектором экономики, и рассматривается как основной резерв повышения социально – экономического потенциала района и уровня занятости населения. Малый бизнес не требует крупных капиталовложений, может использовать местные ресурсы и является источником поступления налогов в местный бюджет.
На 01.01.2023 г. в районе действуют 325 субъектов малого предпринимательства, в том числе 73 малых предприятия и 252 индивидуальных предпринимателя.
Наибольшее число индивидуальных предпринимателей занято в сфере «Оптово-розничная торговля» (47,6%), «транспорт» (13,9%) и прочие услуги (7,9%).
Малыми предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами на сумму 1193,7 млн. рублей или 101,5% к уровню 2021 года в сопоставимых ценах.
За 2022 год в доход бюджета от субъектов малого и среднего предпринимательства поступило единого налога на вменённый доход – 0,7 млн. рублей, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы – 3,2 млн. рублей, УСНО – 20,3 млн. рублей. Доля объема поступлений доходов от малого бизнеса в общем объеме налоговых и неналоговых поступлений составляет 6,3%.
Инвестиции. За 2022 год общий объем инвестиций в основной капитал составил 2903,1 млн. рублей или 186,9% к 2021 году в сопоставимых ценах.
Основная доля объема инвестиций 85,1% обеспечена за счет внебюджетных источников (2471,6 млн.руб.).
В структуре внебюджетных инвестиций за 2022 год, основная сумма приходится на отрасли:
- транспорт и связь – 1210,2 млн. рублей или 49% от общего объема инвестиций
- золотодобыча – 1110,8 млн. рублей или 44,9%;
- строительство – 109,7 млн. рублей или 4,4%;
- торговля – 19,8 млн. рублей или 0,8%.
В сферу малого предпринимательства вложено 159,0 млн. рублей или 5,5 % от общего объема инвестиций.
Привлечение инвестиций, прежде всего, в приоритетные для развития экономики района отрасли, способствует конкурентоспособности и динамичному развитию на дальнейшую перспективу.
1.3.Социальная инфраструктура (образование, культура и т.д.)
Образование. Система образования Муйского района представлена 15 образовательными учреждениями: 5 школ, 6 детских садов и 4 учреждения доп.образования детей.
В 2022 году проведены капитальные ремонты в образовательных учреждениях через участие в различных программах и конкурсных отборах:
- ремонт спортивного зала школы №1 им.Мезенцева А.А. на сумму 1,5 млн. рублей за счет средств ОАО «РЖД». Проведена замена системы отопления, заменены четыре окна;
- ремонт МБОУ «Таксимовская СОШ № 3» на сумму 1,7 млн.рублей. За счет средств местного бюджета произведена оплата в сумме 0,95 млн. рублей за Госэкспертизу РБ на ремонт системы отопления, водоснабжения и водоотведения. За счет средств ОАО «РЖД» частично отремонтирован опорный класс на сумму 0,8 млн. рублей.
- ремонт спортивного зала МБОУ «Ирокиндинской школы» на сумму 4,5 млн. рублей за счет средств федерального бюджета – 3,4 млн. рублей, республиканского бюджета – 0,07 млн. рублей, местного бюджета – 1,0 млн. рублей
- ремонт корпуса №2 здания МБОУ «Усть-Муйская СОШ» на сумму 8,6 млн. руб. за счет средств республиканского и местного бюджетов на развитие общественной инфраструктуры;
- ремонт ДОУ «Солнышко» на сумму 1,5 млн. рублей за счет средств ОАО «РЖД». Проведен ремонт пола в части коридорных помещений и санузле;
- в рамках Федерального проекта «Современная школа» в 2022г. созданы два центра «Точка роста» в МБОУ «Северомуйская СОШ» и МБОУ «Усть-Муйская СОШ». За счет средств местного бюджета приобретена мебель на сумму 1,0 тыс. рублей и логотипы, вывески на сумму 0,4 млн. рублей.
Культура. Сеть муниципальных учреждений культуры представлена 3 культурно-досуговыми учреждениями, 6 библиотеками, 1 детской школой искусств.
За 2022 год материально – техническое обеспечение отрасли «Культура» улучшено на 0,9 млн.руб. (пополнение книжного фонда библиотек района на 0,55 млн.руб., приобретение музыкального оборудования, сценических костюмов и декораций 0,3 млн. руб.).
Здравоохранение. Сеть лечебных учреждений представлена 2 учреждениями здравоохранения: ГБУЗ «Муйская ЦРБ» и поликлиникой НУЗ «Узловая больница» на ст. Таксимо.
Общий коечный фонд круглосуточного стационара района составляет 50 коек.
В 2022 году, в рамках программы «Модернизация первичного звена здравоохранения», приобретено, заменено медицинское оборудование в количестве 8 ед. на сумму 7,8 млн. руб. (ФБ – 7,5 млн. руб., РБ – 0,25 млн. руб.), приобретены 2 автомобиля на сумму 1,4 млн. руб. (ФБ – 1,31 млн. руб. РБ – 0,04 млн. руб.) (автомобиль для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей).
В рамках ГП «Развитие здравоохранения» произведена ежегодная оплата по приобретению объектов недвижимости ОАО «РЖД» для ГБУЗ «Муйская ЦРБ» в сумме 9,15 млн. руб. (РБ).
Социальная защита. В сфере социальной защиты населения осуществляет деятельность организация РГУ «ЦСПН».
Спорт. Для занятий физической культурой и спортом район располагает 32 спортивными сооружениями. В 2022 году за счет внебюджетных средств ООО «Артель старателей Западная» в сумме 3,8 млн.руб. капитально отремонтирована раздевалка хоккейного корта.
1.4. Инженерная инфраструктура (ЖКХ, благоустройство, жилищное строительство и т.п.)
Жилищно-коммунальный комплекс района включает в себя 287,5 тыс. кв. м общей площади жилищного фонда, 7 котельных, 230,9 км. сетей тепло- водоснабжения, из них 185,7 км. нуждаются в замене.
Централизованное водоснабжение и канализацию имеют 2 поселка (п. Таксимо и п. Северомуйск). Предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства эксплуатируется 94,1 км водопроводных сетей, которые нуждаются в замене. Одиночное протяжение уличной канализационной сети составляет 36,8 тыс.м.
Пропуск сточных вод канализациями составляет – 210 тыс.м3/год, которые проходят через очистные сооружения канализации.
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в районе по сравнению с 2007 годом снизилась на 24,7 процентных пункта и в 2021 г. составила 20,5%.
1.5. Характеристика структуры местного бюджета, основные показатели его исполнения (уровень собственных доходов, потенциальные возможности увеличения доходной части бюджета)
Самым основным вопросом местного значения является формирование, утверждение, исполнение бюджета района и контроль за его исполнением.
Бюджет Муйского района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов был принят решением Совета депутатов МО «Муйский район» от 30.12.2021г. №249. Общий объем доходов бюджета утвержден в сумме 905,3 млн. руб., из них собственные доходы 283,7 млн. руб. и безвозмездные поступления в сумме 621,6 млн. руб. Объем расходов бюджета – 943,0 млн. руб., дефицит бюджета – 37,7 млн.руб.
Исполнение бюджета за 2022 год составило по доходам в сумме 912,7 млн. рублей, из них собственные доходы в сумме 293,6 млн. рублей, безвозмездные поступления – 619,1 млн. рублей. Расходная часть по итогам за 2022 год составила 936,2 млн. рублей. Дефицит бюджета – 23,5 млн.рублей.
Структура доходов бюджета МО «Муйский район» (тыс. руб.) представлена на СЛАЙДЕ.
Структура доходов бюджета МО «Муйский район», тыс.рублей
|
Налоговые и неналоговые доходы |
Исполнено за 2021 г. |
Доля в общем объеме собственных доходов бюджета |
Утверждено 2022 г. |
Исполнено за 2022 г. |
Доля в общем объеме собственных доходов бюджета |
Процент исполнения, % (к плану) |
Темп роста (2022/2021) |
|
Налог на доходы физических лиц |
225 756,27 |
86,84 |
233 990,50 |
242 301,99 |
82,53 |
103,55 |
107,33 |
|
Налог на доходы физических лиц в сопоставимых условиях |
152 538,02 |
177 265,53 |
183 562,11 |
103,55 |
120,34 |
||
|
Акцизы |
2 156,30 |
0,83 |
2 575,90 |
2 627,75 |
0,90 |
102,01 |
121,86 |
|
Налоги на совокупный доход |
20 242,39 |
7,79 |
22 930,25 |
24 199,48 |
8,24 |
105,54 |
119,55 |
|
УСН |
13 534,04 |
5,21 |
19 779,10 |
20 282,20 |
6,91 |
102,54 |
149,86 |
|
ЕНВД |
3 138,73 |
1,21 |
686,54 |
709,69 |
0,24 |
103,37 |
22,61 |
|
Единый сельскохозяйственный налог |
1,23 |
0,00 |
1,53 |
1,53 |
0,00 |
100,00 |
124,40 |
|
Доходы от выдачи патентов |
3 568,39 |
1,37 |
2 463,08 |
3 206,05 |
1,09 |
130,16 |
89,85 |
|
Государственная пошлина |
2 241,28 |
0,86 |
2 175,00 |
2 236,81 |
0,76 |
102,84 |
99,80 |
|
Доходы от использования имущества |
3 735,93 |
1,44 |
3 705,88 |
3 831,94 |
1,31 |
103,40 |
102,57 |
|
Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества |
1 660,21 |
0,64 |
1 675,37 |
1 700,71 |
0,58 |
101,51 |
102,44 |
|
Арендная плата за землю |
2 075,73 |
0,80 |
2 027,60 |
2 128,32 |
0,72 |
104,97 |
102,53 |
|
Платежи при пользовании природными ресурсами |
676,42 |
0,26 |
12 083,20 |
12 134,30 |
4,13 |
100,42 |
1 793,90 |
|
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства |
2 288,81 |
0,88 |
915,30 |
920,17 |
0,31 |
100,53 |
40,20 |
|
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
1 282,98 |
0,49 |
2 808,84 |
2 808,84 |
0,96 |
100,00 |
218,93 |
|
Доходы от реализации имущества |
667,00 |
0,26 |
2 208,21 |
2 208,21 |
0,75 |
100,00 |
331,07 |
|
Доходы от продажи земельных участков |
615,98 |
0,24 |
600,63 |
600,63 |
0,20 |
100,00 |
97,51 |
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
1 579,29 |
0,61 |
960,00 |
971,10 |
0,33 |
101,16 |
61,49 |
|
Прочие неналоговые доходы |
0,91 |
0,0003 |
9,01 |
5,30 |
0,002 |
58,83 |
584,25 |
|
Поступления по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы РФ |
- |
- |
1 549,01 |
1 549,01 |
0,53 |
100,00 |
|
|
Итого |
259 959,77 |
|
283 702,88 |
293 586,47 |
|
103,48 |
112,94 |
|
Итого в сопоставимых условиях |
186 741,52 |
226 977,91 |
234 846,59 |
103,47 |
125,76 |
За 2022 год, как и на протяжении предыдущих лет, наибольший удельный вес в структуре налоговых и неналоговых доходов сложился по налогу на доходы физ.лиц, его доля в бюджете от общего объема налоговых и неналоговых доходов составляет 82,5%. Налог исполнен в сумме 242,3 млн.руб., что составляет 103,6% от плана. Относительно 2021 года темп роста составил 107,3%. При сопоставлении НДФЛ в единых нормативах, наблюдается рост относительно 2021 года на 20,3%.
На второй позиции находится УСН с долей 6,9%. Поступление УСН составило 20,3 млн.руб. или на 49,9% больше уровня 2021 года. Рост поступлений связан с отменой ЕНВД с 01.01.2021 и переходом налогоплательщиков на УСН.
Третьим по значимости являются доходы от платежей при пользовании природными ресурсами, их доля составляет 4,1%. Рост обусловлен внесением платы предприятием ООО "Ирокинда" за 2020г., за 2021г. за работу без разрешительной документации. Кроме этого, дополнительно поступила оплата от ООО "Локотех - Сервис" по предоставленной декларации за 2021г.
Доля остальных доходов в общем объеме налоговых и неналоговых доходов составляет менее 1,4%.
В целях увеличения доходов на уровне района разработан и утвержден «План мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов консолидированного бюджета муниципального образования «Муйский район».
За 2022 год администрацией МО "Муйский район" направлено 20 требований об уплате задолженности по аренде земельных участков на сумму 2,6 млн.руб. Направлено 6 требований по арендной плате за муниципальное имущество, в порядке досудебного урегулирования спора, на сумму 2,3 млн.руб.
В рамках работы по взысканию неосновательного обогащения в отношении граждан, использующих земельные участки без правовых оснований, администрацией МО «Муйский район» по состоянию на 01.01.2023г. направлено 18 исковых заявлений мировому судье судебного участка Муйского района Республики Бурятия на сумму 0,1 млн. руб. и 136 претензий на сумму 0,2 млн.руб. По состоянию на 01.01.2023 г. оплата в добровольном порядке поступила в сумме 110,4 тыс.руб., по судебным решениям - 0,0 тыс.руб.
Хочу несколько слов сказать о консолидированном бюджете. Собственные доходы которого непрерывно повышаются. В 2022 году доходы по сравнению с 2021 годом выросли на 10%, за последние 5 лет на 56,7%. В целом во все уровни увеличение налогов произошло на 34%.
Структура расходов бюджета МО «Муйский район»
Структура расходов бюджета МО «Муйский район», тыс.рублей
|
РзПр |
наименование отрасли |
Утверждено на 2022 год |
Исполнено за 2022 год |
Доля в общем объеме расходов бюджета |
% исполнения |
|
0100 |
Общегосударственные вопросы |
92 631,39 |
91 004,90 |
9,72 |
98,24 |
|
0102 |
Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования |
3 682,92 |
3 682,92 |
0,39 |
100,00 |
|
0103 |
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований |
2 761,52 |
2 751,42 |
0,29 |
99,63 |
|
0104 |
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций |
36 143,14 |
36 138,46 |
3,86 |
99,99 |
|
0105 |
Судебная система |
63,61 |
63,61 |
0,01 |
100,00 |
|
0106 |
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
1 661,24 |
1 661,24 |
0,18 |
100,00 |
|
0113 |
Другие общегосударственные вопросы |
48 318,96 |
46 707,25 |
4,99 |
96,66 |
|
0200 |
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА |
106,38 |
106,38 |
0,01 |
100,00 |
|
0203 |
Мобилизационная и вневойсковая подготовка |
106,38 |
106,38 |
0,01 |
100,00 |
|
0300 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
480,64 |
479,68 |
0,05 |
99,80 |
|
0310 |
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность |
476,64 |
475,68 |
0,05 |
99,80 |
|
0314 |
Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности |
4,00 |
4,00 |
0,0004 |
100,00 |
|
0400 |
Национальная экономика |
12 296,63 |
12 158,49 |
1,30 |
98,88 |
|
0405 |
Сельское хозяйство и рыболовство |
3 937,86 |
3 803,72 |
0,41 |
96,59 |
|
0409 |
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
7 398,07 |
7 398,07 |
0,79 |
100,00 |
|
0412 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
960,70 |
956,70 |
0,10 |
99,58 |
|
0500 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
147 723,11 |
146 722,88 |
15,67 |
99,32 |
|
0501 |
Жилищное хозяйство |
339,46 |
339,46 |
0,04 |
100,00 |
|
0502 |
Коммунальное хозяйство |
132 924,65 |
131924,41 |
14,09 |
99,25 |
|
0503 |
Благоустройство |
14 057,52 |
14 057,52 |
1,50 |
100,00 |
|
0505 |
Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства |
401,48 |
401,48 |
0,04 |
100,00 |
|
0600 |
Охрана окружающей среды |
763,46 |
763,46 |
0,08 |
100,00 |
|
0605 |
Другие вопросы в области охраны окружающей среды |
763,46 |
763,46 |
0,08 |
100,00 |
|
0700 |
Образование |
505 630,72 |
502190,84 |
53,64 |
99,32 |
|
0701 |
Дошкольное образование |
127 747,55 |
127747,55 |
13,65 |
100,00 |
|
0702 |
Общее образование |
230 970,47 |
227805,93 |
24,33 |
98,63 |
|
0703 |
Дополнительное образование детей |
106 146,83 |
106146,83 |
11,34 |
100,00 |
|
0705 |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации |
248,73 |
248,73 |
0,03 |
100,00 |
|
0707 |
Молодежная политика |
2 645,81 |
2 585,86 |
0,28 |
97,73 |
|
0709 |
Другие вопросы в области образования |
37 871,33 |
37 655,94 |
4,02 |
99,43 |
|
0800 |
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ |
24 794,20 |
24 794,20 |
2,65 |
100,00 |
|
0801 |
Культура |
24 794,20 |
24 794,20 |
2,65 |
100,00 |
|
1000 |
Социальная политика |
137 681,43 |
137106,36 |
14,64 |
99,58 |
|
1001 |
Пенсионное обеспечение |
4 052,22 |
4 052,22 |
0,43 |
100,00 |
|
1003 |
Социальное обеспечение населения |
131 576,47 |
131001,40 |
13,99 |
99,56 |
|
1004 |
Охрана семьи и детства |
2 035,74 |
2 035,74 |
0,22 |
100,00 |
|
1006 |
Другие вопросы в области социальной политики |
17,00 |
17,00 |
0,002 |
100,00 |
|
1100 |
Физическая культура и спорт |
2 258,49 |
2 253,89 |
0,24 |
99,80 |
|
1102 |
Массовый спорт |
2 258,49 |
2 253,89 |
0,24 |
99,80 |
|
1200 |
Средства массовой информации |
2 565,79 |
2 565,79 |
0,27 |
100,00 |
|
1202 |
Периодическая печать и издательства |
2 565,79 |
2 565,79 |
0,27 |
100,00 |
|
1300 |
Обслуживание государственного и муниципального долга |
8,25 |
8,25 |
0,001 |
100,00 |
|
1301 |
Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга |
8,25 |
8,25 |
0,001 |
100,00 |
|
1400 |
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
16 063,26 |
16 063,26 |
1,72 |
100,00 |
|
1401 |
Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
2 914,24 |
2 914,24 |
0,31 |
100,00 |
|
1403 |
Прочие межбюджетные трансферты общего характера |
13 149,02 |
13 149,02 |
1,40 |
100,00 |
|
ВСЕГО РАСХОДОВ в т.ч.: |
943 003,74 |
936 218,37 |
99,28 |
В структуре расходов бюджета района за 2022 год наибольший удельный вес занимают расходы на «Образование» – 53,6%. В том числе: оплата труда с отчислениями, коммунальные услуги, расходы на текущее содержание учреждений, приобретение оборудования, расходы на проведение мероприятий, капитальный ремонт учреждений.
На втором месте расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 15,7%. 131,9 млн.руб. направлено на мероприятия по подготовке к отопительному сезону (межбюджетный трансферт МО ГП «Поселок Таксимо» на ремонт теплотрасс) и на обеспечение надежной и устойчивой организации теплоснабжения на территории муниципального района; 14,1 млн.руб. на мероприятия по благоустройству.
На третьем месте расходы на социальную политику – 14,6% или 137,1 млн.руб. Финансовые средства были направлены на мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья, предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг педагогам дополнительного и дошкольного образования.
Доля общегосударственных расходов составила 9,7% или 91,0 млн.руб. Расходы направлены на функционирование законодательных (представительных) органов местного самоуправления, функционирование местных администраций и другие расходы.
Остальные расходы составляют менее 2,7% по удельному весу в общем объеме расходов района.
1.6. Характеристика задач и перспективных направлений социально-экономического развития муниципального образования (повышение инвестиционной привлекательности, работа по увеличению собственной доходной базы местного бюджета и т.п.)
Основными направлениями социально-экономического развития муниципального образования являются: развитие экономического потенциала и формирование инвестиционной привлекательности территории.
В целях улучшения инвестиционной привлекательности района проводится:
- эффективная административная, налоговая и иная поддержка инвестиционной деятельности;
- взаимодействие органов местного самоуправления и инвесторов;
- реализация мер по улучшению условий для развития бизнеса.
Администрацией Муйского района, в рамках муниципально – частного партнерства, заключено 10 соглашений о социально – экономическом сотрудничестве с: ООО "Самоцветы", ООО "Базис", ООО "Национальная Горнопромышленная Компания", ООО "Артель старателей "Западная", ООО "Старатели Каралона", ООО "Байкалгеопром", ООО "Аллами", ООО "Кристалл", ООО "Грифон+", ООО "Артель старателей Таксиминская".
На сайте администрации МО «Муйский район» в разделе «Инвестиции» для потенциальных инвесторов размещены сведения о районе, месторождениях, инвестиционных площадках, НПА, алгоритмы действий инвестора для обеспечения доступа к ключевым элементам инфраструктуры.
В 2022 году специалистами администрации МО «Муйский район» и МКУ «Управление ЖКХ и муниципального имущества» оказаны индивидуальные консультации субъектам малого и среднего предпринимательства (145 ед.) по вопросам предоставления финансовой помощи Микрокредитной компанией Фонд развития предпринимательства Республики Бурятия; мер поддержки ЦП «Мой бизнес»; аренды объектов муниципального имущества; оформления деятельности в сфере торговли, услуг и общественного питания; выплаты заработной платы менее МРОТ и ниже среднеотраслевой на 2/3; предоставление «нулевой» налоговой отчетности; оформления земельных участков; оформления градостроительной документации и т.д.
В разделе «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства» представлена информация о финансовой поддержке (через Фонд поддержки СМП) и имущественной поддержке.
По оценке на 2023 год объем инвестиций составит 4 млрд. рублей 425,5 млн. руб, в том числе:
- Добыча полезных ископаемых – 1 млрд. рублей 401,9 млн. руб. (модернизация объектов золотодобывающих предприятий);
- Транспорт - 2 млрд. рублей 624,3 млн. руб. (строительство объектов Восточно-Сибирской железной дороги ОАО "РЖД"; ремонт и содержание местных и региональных дорог; реконструкция мостового перехода через р.Муякан на км 368+337, реконструкция мостового перехода через ручей Вертолетный на км 298+668, ремонт моста на км 340+900км 355+580 автомобильной дороги Северобайкальск – Новый Уоян – Таксимо);
- Строительство 292,8 млн.руб. (ИЖС);
- Образование - 34 млн.руб. (ремонт ТСОШ №3 и ТСОШ №1, разработка ПСД на строительство школы п.Усть-Муя и детского сада п.Иракинда).
- Основные направления деятельности в отчетном периоде, достигнутые по ним результаты.
2.1. Реализация полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
2.2 Основные цели и направления деятельности на предстоящий период.
2.3.Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом, администрация Муйского района реализует полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района. За 2022 год достигнуты следующие результаты.
ЛИСТУНОВА Ю.Ю
По финансово-экономическому блоку основной целью являлось наращивание собственных доходов бюджета, обеспечение финансовой устойчивости и дисциплины.
Районный бюджет 2022 года был сформирован на основе программно-целевого принципа. На финансирование муниципальных программ направлено 86,3 % общего объема всех расходов районного бюджета или 813,4 млн. руб. Основная часть средств была направлена на реализацию муниципальной программы «Развитие образования» - 510,0 млн. руб., что составило 62,7 % в общем объеме программных расходов, на реализацию программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплекса» - 141,3 млн. руб. (17,4%), на реализацию программы «Совершенствование муниципального управления» - 97,2 млн. руб. (12,0 %) и на реализацию программы «Управление муниципальными финансами» - 46,5 млн. руб. (2,0 %).
На начало 2023 г. муниципальный долг Муйского района составил 15,1 млн. руб. В 2022 году привлечен бюджетный кредит объеме 15,0 млн. руб. с целью оплаты заработной платы и 0,11 млн. руб. на частичное покрытие дефицита с целью приобретения вводных коммуникационных аппаратов для МБОУ «Усть-Муйская СОШ» и установки автоматизированной системы пожарной сигнализации (АПС) в МБОУ «Усть-Муйская СОШ». Просроченная кредиторская задолженность по муниципальным учреждениям на конец года отсутствует.
Удовлетворительно складываются межбюджетные отношения между муниципальным районом и поселениями. В 2022 году объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений запланирован и исполнен в сумме 2,9 млн. рублей. Общий объем иных межбюджетных трансфертов, направленный бюджетам поселений, составил 67,1 млн. рублей, что позволило обеспечить сбалансированность бюджетов поселений по решению местных вопросов.
В 2022 году продолжалась реализация мероприятий по исполнению «майских» Указов Президента РФ по достижению установленного уровня заработной платы работников сферы образования, культуры и спорта. Индикатор по средней заработной плате достигнут по всем работникам, входящим в «майские» Указы. За 2022 год среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций составила 50758,51 рублей (рост на 18,5%), педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций – 72668,94 рублей (рост на 9,1%), учителей муниципальных общеобразовательных учреждений – 72638,56 рублей (рост на 7,9%), работников учреждений культуры - 54890,97 рублей (рост на 26,8%), педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли «Образование» - 73333,00 рубля, педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли «Культуры» - 68 486,30 рублей.
МАКАЕВА А.Н.
Размещение муниципальных заказов проводилось в соответствии с требованиями Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». За 2022 год стоимость заключенных муниципальных контрактов и договоров на закупку продукции, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных учреждений составила 79,9 млн. рублей (104,4% к уровню 2021 года). Экономия от проведенных процедур составила 5,3 млн. рублей (в 4,4 раза больше уровня 2021 года). Для субъектов малого предпринимательства размещено муниципального заказа на сумму 55,4 млн. рублей или 69%.
ЛИСТУНОВА Ю.Ю.
На 2023 год мы ставим задачи дальнейшего проведения мероприятий по повышению доходности консолидированного бюджета, повышению социальной и экономической эффективности бюджетных расходов.
В 2023 году необходимо будет освоить бюджетные средства:
- Субсидию на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ по формированию современной городской среды - 2,9 млн. руб.;
- Субсидию на развитие общественной инфраструктуры, капитальный ремонт, реконструкция, строительство объектов образования, физической культуры и спорта, культуры, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства – 3,7 млн. руб.;
- Субсидию на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности – 7,46 млн. руб.;
- Иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа проект «1000 дворов» - 6,61 млн. руб.;
- Субсидию на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали – 120,41 млн. руб.
ГАРМАЕВА А.Ц.
Неотъемлемой частью деятельности администрации Муйского района является сфера управления и распоряжения муниципальным имуществом. Важнейшими задачами данного направления продолжают оставаться: сохранение объектов муниципальной собственности для организации стабильного функционирования инфраструктуры, решения социальных задач для жителей района и увеличения неналоговых доходов районного бюджета.
По состоянию на 01.01.2023 г. в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования «Муйский район» включено 113 объектов недвижимого, 12 объектов движимого имущества, 4 единицы транспорта. Специализированный жилой фонд муниципального образования состоит из 25 жилых помещений.
В 2022 году в МО «Муйский район» действовало 7 договоров аренды муниципального имущества, находящегося в казне района, 7 договоров безвозмездного пользования.
МУДРАК А.К.
С 09.01.2019г. администрация МО «Муйский район» приступила к исполнению полномочий администрации МО ГП «Поселок Таксимо». По состоянию на 01.01.2023 г. в реестр объектов муниципальной собственности МО ГП «Поселок Таксимо» включено 275 объектов движимого имущества. В отчетном периоде действовал 1 договор аренды муниципального имущества, находящегося в казне поселения, а также 1 концессионное соглашение на объекты коммунального хозяйства.
Основным показателем эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом является доход, получаемый от его использования. Имущество, находящееся в казне, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, приватизируются или передаются в аренду с целью исполнения доходной части бюджета. Доходы от приватизации и сдачи имущества в аренду являются одним из источников формирования бюджета.
За 2022 год в бюджеты муниципального образования «Муйский район» и ГП «Поселок Таксимо» поступило денежных средств от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в сумме 5,1 млн. рублей, в том числе доходы от сдачи в аренду муниципального имущества – 1,7 млн. рублей, от сдачи в аренду земли – 3,4 млн. рублей.
ГАРМАЕВА А.Ц.
В 2022 году проводилось 4 аукциона в электронной форме с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества, являющегося собственностью муниципального образования «Муйский район», по результатам которых реализовано муниципальное имущество на сумму 2,2 млн. рублей.
В течение отчетного периода проводилась работа по учету арендной платы, а также претензионно-уведомительная работа по взысканию задолженности по арендной плате. По состоянию на 01.01.2023г. сумма задолженности от сданного в аренду муниципального имущества муниципального образования «Муйский район» составила 1,5 млн. рублей. За 2022 год направлено задолжникам 4 претензии на сумму 1,0 млн. рублей. В бюджет поступило по результатам претензионной работы 0,4 млн. рублей. (в том числе задолженность прошлых лет в сумме 0,3 млн. рублей).
Работа по повышению эффективности использования муниципального имущества муниципального образования «Муйский район», осуществлению контроля за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности будет продолжена и в 2023 году.
МУДРАК А.К.
По состоянию на 01.01.2023г. сумма задолженности от сданного в аренду муниципального имущества муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» составила 4,8 млн.руб. (ООО «Икибзяк», ООО «МЭС»).
В 2022г. по решению Арбитражного суда Республики Бурятия проведен взаимозачет по арендной плате за работы капитального ремонта электро-сетевого хозяйства в сумме 1,4 млн. рублей с ООО «МЭС».
Исковые заявления по оставшейся задолженности ООО «МЭС» находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Республики Бурятия.
АЛЕСИНСКАЯ О.Н.
Важной отраслью, обеспечивающей качество жизни и социальное благополучие жителей, является жилищно-коммунальная сфера.
В 2022 году в этой отрасли основные усилия были сосредоточены на модернизации коммунальной инфраструктуры, ликвидацию аварийного жилфонда, обеспечение стабильного прохождения отопительного периода. Срывов и чрезвычайных ситуаций на объектах коммунального комплекса на территории района зафиксировано не было. Локальные аварии устранялись силами коммунальных предприятий. Особое внимание уделяется вопросам подготовки и прохождению зимнего отопительного сезона.
За 2022 год на модернизацию, капитальный ремонт и подготовку к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, направлено 15,7 млн.руб., в том числе РБ – 7,7 млн.руб., МБ – 0,7 млн.руб., бюджет ГП «Поселок Таксимо» -7,3 млн.руб. Из них на реализацию первоочередных мероприятий в сфере ЖКХ - 8,8 млн. руб.
На реализацию подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Муйского района Республики Бурятия» направлено 124,6 млн. рублей (ФБ-116,9 млн. рублей, РБ-7,5 млн. рублей, МБ-0,2 млн. рублей). В результате, социальную выплату получили 35 семей.
На реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» направлено 2,0 млн. рублей, в том числе за счет средств ФБ – 1,3 млн. рублей, РБ –0,4 млн. рублей, МБ – 0,3 млн. рублей. В результате четыре молодые семьи получили государственную поддержку и улучшили жилищные условия.
АЛЕСИНСКАЯ О.Н.
В рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» освоены субсидии республиканского и федерального бюджетов в сумме 2,8 млн. рублей (ФБ – 2,7 млн. рублей, РБ – 0,1 млн. рублей, МБ – 0,003 млн. рублей). В результате, благоустроена общественная территория в п. Таксимо (территория ТОС «Лесная пристань» по ул.Северная). Выполнены работы по установке детско-спортивной площадки.
В рамках реализации мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (проект "1000 дворов") благоустроены три общественных территории на сумму 11,1 млн.руб. (ФБ-10,8 млн. рублей, РБ-0,1 млн. рублей, МБ-0,2 млн. рублей).
В целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения используются средства муниципальных дорожных фондов. На реализацию Подпрограммы «Содержание и ремонт автомобильных дорог, инженерных сооружений на них, в границах МО ГП «Поселок Таксимо» в 2022 году направлено 15,7 млн. рублей (РБ – 4,2 млн. рублей, бюджет ГП «Поселок Таксимо» - 11,5 млн. рублей). В рамках программных мероприятий проведен ямочный ремонт на сумму 15,1 млн. рублей (РБ- 4,0 млн.руб., бюджет ГП «Поселок Таксимо» -11,1 млн. рублей); текущее содержание автомобильных дорог на сумму 0,6 млн. рублей (РБ- 0,2 млн. рублей, бюджет ГП «Поселок Таксимо» -0,4 млн. рублей). В результате, отремонтировано 298,2 куб.м. твердого покрытия автомобильных дорог п.Таксимо.
На реализацию Подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в МО ГП «Поселок Таксимо» в 2022 году за счет бюджета ГП «Поселок Таксимо» направлено 2,7 млн. рублей, в том числе на выполнение работ по ремонту уличного освещения в сумме 0,9 млн. рублей, на приобретение трансформатора – 1,3 млн. рублей, оплату за уличное освещение – 0,5 млн. рублей.
На реализацию Подпрограммы «Пассажирские перевозки» в 2022 году за счет бюджета ГП «Поселок Таксимо» профинансировано 1,5 млн. рублей, денежные средства направлены на оплату ГСМ, запасных частей, теплоизоляции для автобусов, за медицинский осмотр водителей, приобретение колес.
Благоустройство. С 1 января 2019 года в администрацию МО «Муйский район» переданы полномочия по благоустройству территории МО ГП «Поселок Таксимо». В рамках исполнения данных полномочий реализуется подпрограмма «Благоустройство». На эти цели в 2022 году направлено всего 24,1 млн. рублей, в том числе на:
1. Организацию сбора и вывоз твердых бытовых отходов, мусора и ликвидация несанкционированных свалок – 4,8 млн.руб.,
2. Обустройство мест по сбору твердых бытовых отходов и мусора - 1,6 млн.руб., в том числе: установлены новые контейнерные площадки на сумму 0,8 млн. рублей, приобретены шкафы для размещения мусорных баков (10 шт.) на сумму 0,8 млн. рублей.
3. Организацию и содержание мест захоронения – 1,2 млн. рублей, в том числе содержание трех муниципальных кладбищ 0,3 млн. рублей; содержание смотрителя кладбищ 0,2 млн. рублей; произведена расчистка территории муниципального кладбища – 0,7 млн. рублей.
4. Организацию и обустройство мест массового отдыха населения – 7,5 млн.руб., в том числе монтаж и демонтаж МАФов и ремонт площади Победы – 0,5 млн. рублей; софинансирование мероприятий по Подпрограмме «1000 дворов на территории МО «Муйский район» - 4,7 млн.руб., расчистка территории по ул. Северная и ул. Вербная – 0,5 тыс.руб., приобретены видеокамеры для установки на площадке по ул. Вербная – 0,032 млн. руб., монтаж игровых комплексов по адресам: ул.70 лет Октября (район магазин «Практик»), ул. Олимпийская, ул. Брусничная и МЖК; демонтаж вывоз старого игрового комплекса по ул.70 лет Октября – 0,3 млн. руб.; монтаж игровых комплексов по адресу на стадионе в районе МБОУ «Таксимовская СОШ №1 им. Мезенцева А.А.– 0,2 млн.руб.; оформление поселка к новогодним мероприятиям (монтаж и демонтаж новогодней елки, установка горок) – 1,3 млн. рублей, акарицидная обработка и дератизация площадей парка, оз. Баранчеевское – 0,04 млн. руб.
5. Организацию и обустройство территории поселения – 8,7 млн. рублей, в том числе: установлен пандус для инвалида по ул. Вербная д.21, ремонт остановки МО-97, ремонт остановок (по ул. Школьная, район МВД, магазин «Любимый»)- 0,3 млн. рублей; разработка ПСД по строительству линий электропередач уличного освещения-0,4 млн. рублей; строительство линий электропередач уличного освещения по ул. Целинная –пер. Целинный, ул. Автодорожная – ул. Ольховая, ул. Северная –ул. Еловая, ул. Грибная – 8,0 млн. рублей.
6. Организацию деятельности, направленной на временное трудоустройство несовершеннолетних – 0,2 млн.руб. Трудоустроено 14 чел.
В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, осуществления первичных мер противопожарной безопасности реализуется муниципальная программа «Безопасность жизнедеятельности МО ГП «Поселок Таксимо». В 2022 году за счет средств бюджета поселения направлено 0,7 млн. рублей.
Финансирование в сумме 0,6 млн. рублей направлено на выполнение работ по очистке от сухой растительности, мусора, кустарников, молодняка деревьев и содержанию минерализованных полос на территории п. Таксимо по ул. Лесхозная. ул. Келянская, ул. Речная, ул. Тенистая, ул. Советская, ул. Дачная протяженностью 5,9 км.
На Содержание пяти электронных сирен «Пожарная безопасность» направлено 0,03 млн. рублей.
Приобретены три пожарных гидранта, шесть пожарных клапанов и девять головок муфтовых, в целях обеспечения наружным источником противопожарного водоснабжения для нужд пожаротушения, с условием забора воды в любое время года на территории мкр-на «МК–163», в районе ул. Железнодорожников, Келянская, Минская, Первостроителей, пер. Центральный на сумму 0,1 млн. рублей.
Изготовлено 930 информационных листовок «Берегите свой дом от пожаров» (формат А5).
Организация похоронного обслуживания. Ежегодно администрацией заключаются договора на содержание трех муниципальных кладбищ, а также на оказание услуг смотрителя кладбища. В 2022 году на организацию и содержание мест захоронения направлено 1,2 млн. рублей. (в том числе содержание трех муниципальных кладбищ 0,3 млн. рублей; содержание смотрителя кладбищ 0,2 млн. рублей; произведена расчистка территории муниципального кладбища – 0,7 млн. рублей). Уборка кладбищ производилась по графику. На открытом для захоронения кладбище 2 раза в неделю, на закрытых – один раз в месяц. Смотрителем кладбища проводились работы по обозначению мест захоронения, ведению книги регистрации захоронений, организации работ по благоустройству территорий кладбищ, визуальному осмотру территории, захоронению невостребованных тел.
Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
На учете муниципалитета находилась площадка временного складирования ТБО, расположенная на 6 км автодороги Таксимо-Усть-Муя. Согласно внесенным изменениям в Государственный реестр объектов размещения отходов Республики Бурятия Министерством природных ресурсов РБ в 2015 году указанный полигон из реестра исключен. На месте полигона осталась несанкционированная свалка. В связи с этим, никаких договоров с организациями на складирование (утилизацию) отходов администрация МО «Муйский район» не заключала. Однако, закрыть полностью свалку во избежание «мусорного коллапса» в райцентре, администрация не может, так как другого места складирования ТКО в п. Таксимо не имеется. Поэтому администрация МО периодически производит утилизацию мусора и рекультивацию земли на свалке.
В 2022 году сбор и вывоз твердых коммунальных отходов осуществляло предприятие ООО «ЭкоАльянс», содержанием полигона по муниципальным контрактам занималось Автономное бюджетное учреждение «Муйский лесхоз». Из средств местного бюджета в отчетном периоде профинансированы работы по очистке территории земельного участка площадки временного складирования на сумму 1,4 млн.рублей.
В настоящее время согласно пункту 2.2 Правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия (утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.12.2016 № 570) организация деятельности по созданию на территории муниципальных образований в Республике Бурятия комплексов (полигонов, площадок временного накопления твердых коммунальных отходов) по сбору, обработке утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов и контроль их запуска на производственную мощность относится к задачам регионального оператора. Региональный оператор ООО «ЭкоАльянс» приступил к осуществлению услуг по обращению с ТКО лишь с 01.04.2019 года.
За счет средств республиканского бюджета на территории района обустроен объект размещения твердых коммунальных отходов. На объекте размещения установлен шлагбаум, ограждение, контрольно-дезинфицирующая установка с устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов, производственно-бытовое здание. На сегодняшний день проводится работа по вводу в эксплуатацию полигона.
ДОРЖИЕВ М.А.
В течение 2022 года проводилась работа с федеральными и республиканскими ведомствами по согласованию и определению границ пгт. Таксимо. Данная проблема решается в течение 2019-2022г.г. Принято решение о расторжении контракта с проектной организацией, не выполняющей свои обязательства. 06.04.2023г. заключен контракт с ООО «Геоземкадастр» по разработке генерального плана и правил землепользования и застройки, территории МО ГП «Поселок Таксимо» Муйского района Республики Бурятия. Срок выполнения работ до 25.12.2023г.
В рамках передачи части полномочий по решению вопросов местного значения поселений специалистами отдела строительства и архитектуры администрации выполняются следующие полномочия: по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, по разработке и выдаче градостроительных планов, подготавливается документация: по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектов недвижимости, по переводу и переустройству жилых и нежилых помещений, выдаче разрешений на установку рекламных конструкций.
За 2022 год количество выданных разрешений на строительство объектов составило – 7, внесение изменений в разрешение на строительство - 1, на ввод в эксплуатацию – 1, градостроительных планов - 6, разрешений на переустройство и перевод помещений – 6, подготовлено постановлений о присвоении, изменении и аннулировании почтово-адресных реквизитов – 306. Также специалистами были выданы решения об отказе в выдаче разрешительной документации: на строительство – 3, на ввод в эксплуатацию – 2, о присвоении, изменении и аннулировании почтово-адресных реквизитов – 1, на переустройство и перевод помещений - 1.
На 2023 год запланировано продолжение работы по выдаче разрешительной документации на объекты капитального строительства.
КАРИМОВ Х.Х.
В сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в течение года организованы и выполнены мероприятия, направленные на профилактику и минимизацию происшествий сезонного характера и предотвращение их распространения.
В 2022 году администрацией района продолжено выполнение мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности населения, социально-значимых объектов, объектов жизнеобеспечения.
Работа по обеспечению безопасности населения ведется в рамках межведомственного взаимодействия с территориальными органами МВД и МЧС в пределах представленных полномочий. В отчетном году принимали участие в тренировках, проводимых под руководством ГУ МЧС России по Республике Бурятия, по защите населения от аварий, возникающих на теплосетях, где были отработаны планы взаимодействия с службой МЧС, коммунальной, энергетической и противопожарной ДДС; проведены тренировки с формированиями повышенной готовности пожарных частей и спасательных формирований, в лесничестве - по организации и тушению лесных пожаров.
В целях защиты населения и территории от ЧС были проведены мероприятия по подготовке к весенним паводкам, осуществлялся контроль за изменением уровня подъема воды в реках Муя, Витим в летний период (июль месяц), своевременно производилось открытие и закрытие ледовых переправ.
В целях обеспечения согласованности действий сил и средств по выполнению мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций, проведено 22 заседаний действующей комиссии соответствующей направленности.
Информационно-разъяснительная работа среди населения осуществлялась в средствах массовой информации (15 тематических статей) и на официальном сайте районной администрации, в летний пожароопасный период распространялись агитационные листовки.
В течение всего пожароопасного летнего периода на территории района, в рамках республиканских противопожарных мероприятий, вводился режим ограничения пребывания в лесах. В 2022 году был зарегистрирован 1 лесной пожар, основной причиной возникновения были грозовые разряды.
Общая площадь земель лесного фонда, пройденная пожарами, составила 3,0 га, из них земли лесного фонда не покрытые лесной растительностью – 0 га., покрытые лесной растительностью – 3,0 га. По данным Муйского лесничества, повреждено и уничтожено 6,0 м3 древесины.
В целях профилактики пожаров в жилом секторе проведена установка автономных пожарных извещателей в количестве 174 штук 88 семьям, в том числе в местах проживания семей с детьми, находящихся в социально опасном положении. Организована работа по проверке мест проживания семей с детьми, в которых были установлены автономные пожарные извещатели на предмет их наличия и работоспособности.
Режим функционирования «чрезвычайная ситуация» на территории муниципального образования «Муйский район» был введен 1 раз, в связи с обрушением береговой линии реки Муя, а также необходимостью проведения берегоукрепительных работ на реке Муя вдоль очистных сооружений в п. Таксимо.
Режим функционирования «повышенная готовность» на территории муниципального образования «Муйский район» был введен 7 раз (п.Таксимо – 7), в связи со сложившейся критической ситуацией с поставкой твердого топлива на котельные – 2, в связи с прогнозом о неблагоприятных погодных условиях – 2, в связи с разрушением части моста через реку Мудирикан по автодороге Таксимо – Усть–Муя – 1, в связи с обрушением береговой линии реки Муя, а также необходимостью проведения берегоукрепительных работ на реке Муя вдоль очистных сооружений в п. Таксимо – 2.
Расходы бюджета МО «Муйский район» по подразделу «Предупреждение и ликвидация последствий ЧС» за 2022 год составили 0,7 млн. рублей.
Основные приоритетные задачи на 2023 год:
- усиление профилактической работы по недопущению пожаров;
- совершенствование нормативно-правовой и методической базы в области гражданской обороны с учетом изменений, вносимых в законодательные акты Российской Федерации;
- совершенствование системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях.
ЗАРУБИНА У.В.
Работа в отрасли «Образование» проводилась в соответствии с утверждённой муниципальной программой «Развитие образования». Основными приоритетами в сфере образования района являются обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям развития экономики, современным потребностям общества.
Финансирование муниципальной программы «Развитие образования» в 2022г. составило – 506,6 млн. рублей. Исполнение составило 99,3%.
В 2022г. в муниципальной системе образования осуществлялась реализация четырех региональных проектов Национального проекта «Образование»: «Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Цифровая образовательная среда», «Содействие занятости». Решались задачи обеспечения безопасности образовательных учреждений и охраны труда, кадрового обеспечения образовательных учреждений, создания на муниципальном уровне условий для поддержки творческих учащихся и педагогов, привлечения федеральных, республиканских, благотворительных средств для улучшения материально-технической базы образовательных учреждений, проведения капитальных ремонтов.
По программе «школьный автобус» получен новый школьный автобус на МБОУ «Таксимовская СОШ № 3» (2,3 млн. рублей), УАЗ-128801-100-11 (2 347,0 тыс. рублей).
На организацию подвоза детей-школьников к месту учебы и обратно направлено 5,9 млн. рублей. Общий охват школьников, подвозимых к месту учебы и обратно, составил 100% от общего числа нуждающихся в подвозе.
Дошкольное образование.
Система дошкольного образования представлена 6 муниципальными ДОУ.
Численность воспитанников в ДОУ на 31.12.2022г. составила 535 человек, из них 100 детей от 1,5-3 лет, 435 детей от 3-7 лет. По отношению к уровню 2021г. численность снизилась на 19,5% (2021г.- 665 чел.), в связи с выездом по программе переселения граждан из районов Крайнего Севера.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 100 %, в возрасте от 1,5 до 3 лет также 100 %. Отсутствуют дети в возрасте от 0-3 лет, стоящие на учете для определения в детский сад. Обеспеченность ДОУ педагогическими кадрами 100%, численность педагогических работников (без учета находящихся в декретном отпуске) составляет 52 чел., из них 16 чел. имеют высшую квалификационную категорию, 19 чел. первую квалификационную категорию, 17 чел. соответствуют занимаемой должности.
Общее образование.
Сеть общего образования представлена 5 муниципальными средними общеобразовательными учреждениями. По федеральным государственным образовательным стандартам общего образования обучалось 100% школьников с 1 по 11 классы.
По состоянию на декабрь 2022 в школах обучалось 1399 учеников. Из общей численности учеников обучаются в городской местности – 1325 чел. (94,7%), в сельской – 74 чел. (5,3%).
Общая численность обучающихся детей-инвалидов, детей с ОВЗ составляла 57 чел., из них детей-инвалидов в общеобразовательных классах 12 чел., детей, обучающихся на дому 27 чел., детей с ОВЗ (не являющихся детьми-инвалидами и не обучающихся на дому) – 18 чел.
В рамках проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» на базе двух общеобразовательных школ МБОУ «Северомуйская СОШ», МБОУ «Усть-Муйская СОШ» открыто два центра образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста».
В 2022-2023 учебном году в общеобразовательные школы прибыло девять педагогов, в том числе:
- два педагога по программе «Земский учитель» в МБОУ «Иракиндинская СОШ»;
- три молодых специалиста: два учителя начальных классов в МБОУ «Таксимовская СОШ № 1 им. А.А. Мезенцева СОШ» и один учитель начальных классов в МБОУ «Таксимовская СОШ № 3»;
- четыре педагога со стажем из других регионов Российской Федерации в МБОУ «Иракиндинская СОШ».
Меры социальной поддержки всем молодым специалистам выплачены (подъемные средства при трудоустройстве, ежемесячные доплаты к заработной плате).
Во всех школах организованно питание учащихся на базе школьных столовых. Охват горячим питанием по району составил 82% (1147 чел.), их них 731 чел. питалось бесплатно, 65- дети из многодетных семей, питались за 50% стоимости питания, 351- за родительскую плату. Общие расходы на организацию питания составили 6,5 млн.рублей.
Охват бесплатным горячим питанием обучающихся 1-4 кл. общеобразовательных учреждений составил 100%.
В 2022 году выпускалось 56 чел., из них 2 чел. были не допущены к ЕГЭ. Участвовало в ЕГЭ 54 выпускника, из них аттестат получили 50 (93%), не получили аттестат о среднем общем образовании 4 выпускника, из них 2 выпускника не допущены к ГИА (академическая задолженность, отсутствие зачета в связи с неявкой на экзамен), 2 выпускника не явились на пересдачу ЕГЭ, в связи с выездом за пределы Муйского района.
Дополнительное образование
Сеть дополнительного образования представлена 4 учреждениями. В Муйском районе 1913 детей в возрасте от 5 до 18 лет. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, составила 97% в общей численности детей этого возраста (с учетом ДШИ), что выше уровня 2021 года на 2,9 процентных пункта в связи с созданием дополнительных мест в учреждениях дополнительного образования в рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка».
Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, и подростков, молодежи
В 2022г. открыто 8 летних лагерей: 7 лагерей с дневным пребыванием и 1 лагерь труда и отдыха на 301 ученика, в том числе охвачено 55 детей в трудной жизненной ситуации. Удельный вес детей в возрасте от 7 до 15 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 7 до 15 лет включительно составил 24%. Доля населения возрастной категории от 7 до 15 лет включительно, получивших услугу по отдыху и оздоровлению на базе стационарных учреждений (санаторные лагеря, загородные лагеря) составила 2,7%.
КОЛЕСНИКОВА О.А.
Культура. В декабре 2018г. был создан отдел культуры и архивного дела, осуществляющий исполнение полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры и дополнительного образования в сфере культуры, историко-культурного наследия и архивного дела. Подведомственными учреждениями отдела являются 5 муниципальных казенных учреждений культуры (ГДК «Верас», СКК «Тоннельщик», СКК «Муйские зори», Муйская городская библиотека «Поселок Таксимо», Таксимовская школа искусств). Средняя численность работников отрасли культура, включая внешних совместителей, составляет 85 единиц, в том числе - 22 по договорам ГПХ. Фактическая численность работников культурно-досуговых учреждений и библиотек составила 45 человек, 25 из них имеют высшее образование (в т.ч. 12- профильное высшее). 15 работников культуры в 2022 году повысили свою квалификацию. Среднемесячная зарплата по отрасли составила 54,4 тыс. рублей Заработная плата педагогических работников Таксимовской школы искусств- 52,9 тыс. рублей, работников культуры- 68,5 тыс. рублей.
Расходы на муниципальную программу «Развитие культуры» в 2022 году составили 49,6 млн. рублей, в том числе ФБ – 0,8 млн. рублей, РБ – 30,9 млн. рублей, МБ-2,3 млн. рублей, БП – 15,6 млн. рублей.
Основным показателем стабильности и востребованности культурно-досуговых учреждений является работа клубных формирований, коллективов самодеятельного любительского творчества, клубов и объединений по интересам. В 2022 году в очном формате было проведено 592 культурно-массовых мероприятий, из которых 133 на платной основе.
Значение показателя «Соотношение посещаемости населения платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры к общему населению» составило 136,8% (в 2021г. – 34,6%), что выше уровня 2021 года в 2,5 раза за счет отменены ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19) и выездных мероприятий за пределы района.
За 2022 год материально – техническое обеспечение отрасли «Культура» улучшено на 0,9 млн.руб. (пополнение книжного фонда библиотек района на 0,6 млн.руб., приобретение музыкального оборудования, сценических костюмов 0,3 млн. руб.).
Основные творческие достижения 2022 года:
- в Республиканском фестивале территориальных общественных самоуправлений РБ в п. Нижнеангарск СКК «Тоннельщик» получил диплом в номинации «Сценическое искусство»;
- в Республиканском фестивале ТОСов в г. Улан-Удэ СКК «Тоннельщик» получил диплом ll степени «Лучшая практика ТОС Республики Бурятия» в номинации «Культурная инициатива и социальная поддержка населения»;
- шоу-группа «Арлекино» ГДК «Верас» приняли участие в региональном отборочном этапе Всероссийского фестиваля – конкурса творческих коллективов «Культура-это мы!» (г.Улан-Удэ); получили дипломы Лауреата 1 степени на международном грантовом конкурсе искусств «Талантия-2022 (Краснодар), на международном онлайн-конкурсе «Перо Жар-птицы» (г.Санкт-Петербург), в смотре художественной самодеятельности «У Вечного огня» Всероссийского конкурса «Таланты России» (г.Санкт-Петербург), в Всероссийском конкурсе-фестивале «Славься страна, мы гордимся тобой!» (г.Санкт-Петербург), международном профессиональном конкурсе «Будущее страны» (г.Санкт-Петербург);
- на Международном фестивале-конкурсе «Волшебство театра» «Роза Ветров 2022» в г. Сочи и в г. Москва коллектив театра «Дети и куклы «Вытворяшки» получил диплом Лауреата 1 степени и диплом Призёра Большого Всероссийского фестиваля детского и юношеского творчества за кукольный спектакли «Снежные человечки», «Стрелы солнца»;
- Муйской городской библиотекой было реализовано 4 грантовых социальных проекта «Добывая лучшее будущее» на сумму 0,2 млн. рублей. В их числе: «Национальный костюм – маленький дом»; «Беседка для отдыха и настольных игр», издание трех брошюр «Люди – легенды Муйской долины».
Совокупный книжный фонд библиотек на сегодняшний день составляет 104,9 тыс. экземпляров. Поступило 2,6 тысячи новых экземпляров книг, 1,1 тыс. экземпляров журналов и газет на 1,2 тыс. рублей. Охват населения района библиотечным обслуживанием составляет 39,6% (в 2021- 37,3%). Библиотеки городских поселений продолжают расширять свою деятельность в сети Интернет. Виртуальные выставки на сайтах, акции и различные конкурсы в социальных сетях значительно увеличили количество посещений сайтов учреждений культуры.
АЛЕСИНСКАЯ Т.В.
Здравоохранение. В целях сохранения, укрепления здоровья населения, формирования навыков ведения здорового образа жизни в районе утверждена и действует подпрограмма «Информирование населения в области здравоохранения» муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления».
Основным программным мероприятием является информационно-просветительская работа в сфере здравоохранения и пропаганда здорового образа жизни в средствах массовой информации. Финансирование публикаций осуществляется в рамках мероприятия «Обеспечение информирования населения о деятельности ОМСУ в СМИ» подпрограммы 8 «Совершенствование управленческого процесса на территории МО «Муйский район» муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления». За 2022 год опубликовано в СМИ пять информационных статей на сумму 28,1 тыс. рублей.
Кроме этого, на реализацию программных мероприятий направлено 10,9 тыс. рублей на проведение районного конкурса старшеклассников «Подросток и закон» в дистанционном формате.
Из Резервного фонда администрации и за счет спонсорских средств оказывается материальная помощь малообеспеченным гражданам при направлении их на лечение и обследование в иногородние лечебно-профилактические учреждения, приобретение медицинских аппаратов и лекарств.
НАЛЕТОВА О.П.
Развитие физической культуры и массового спорта. Ключевой задачей в направлении укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, является приобщение населения к занятиям спортом. Для формирования и реализации потребностей населения к активным занятиям физической культурой и спортом район располагает 32 спортивным сооружением. Всего в районе культивируется 26 видов спорта. Одним из основных показателей, отражающих эффективность проводимых мероприятий, является доля населения, вовлеченного в регулярные занятия физической культурой и спортом, от общего числа жителей района. Удельный вес населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, составил по итогам 2022 года 44,6% (4186 чел.), что выше уровня 2021 года на 0,4 процентных пункта.
Организовано и проведено 42 физкультурных и спортивных мероприятий от школьного до регионального уровня, как среди учащихся, так и среди взрослого населения, что в три раза больше уровня 2021 года в связи с отменой ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).
Всего в Муйском районе 249 действующих спортсменов разрядников.
Платных услуг оказано на сумму 1,0 млн. рублей или 100,7% к уровню 2021 года в сопоставимых ценах.
За отчетный период на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта» было направлено 2,2 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета 0,3 млн. рублей, местного бюджета 2,0 млн. рублей. Исполнение к плану составило 99,8%.
Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью. В Муйском районе в возрасте от 7 до 15 лет проживает 1379 чел., что составляет 14,7% от общего числа населения района, молодежь в возрасте от 14 до 35 лет составляет 2545 чел. или 27,1% от общего числа населения района.
Организация мероприятий по работе с молодежью в 2022 году проводилась в рамках реализации муниципальной Программы «Совершенствование муниципального управления», подпрограммы «Развитие молодёжной политики». За 2022 год на реализацию программных мероприятий за счет местного бюджета направлено 0,2 млн. рублей. Проведено 22 мероприятия в сфере молодёжной политики.
Работа велась по следующим направлениям:
- профилактика негативных явлений в подростковой и молодёжной среде,
- организация волонтерской, добровольческой деятельности,
- поддержка деятельности детских и молодёжных общественных объединений (МДОО),
- организация и проведение массовых мероприятий;
- работа по патриотическому воспитанию детей и молодежи.
В целях развития добровольчества (волонтёрства), развития талантов и способностей у детей и молодёжи, в том числе студентов, путём поддержки общественных инициатив и проектов в районе реализуется региональный проект «Социальная активность», количество мероприятий, в рамках проекта составило 22.
В Муйском районе действует 1 волонтёрская организация: ресурсный центр добровольчества «ДОБРОволец».
На базе МБО «ТСОШ №3» работает местное отделение Всероссийского детско-юношеского военно - патриотического общественного движения «Юнармия» и РДШ на базе ТСОШ № 1, в состав которого входят подростки в возрасте 15-18 лет.
Решением Совета депутатов МО «Муйский район» от 23 октября 2018 г. № 11 создан Молодёжный совет при Совете депутатов МО «Муйский район». В Общественное объединение, созданное в целях отстаивания интересов, реализации инициатив и выражения консолидированного мнения молодежи, проживающей, учащейся или осуществляющих свою деятельность в Муйском районе, входит 14 человек из посёлков Таксимо и Северомуйск, а также из с. Усть-Муя (молодые учителя, педагоги дополнительного образования, предприниматели, студенты, госслужащие, медицинские работники, предприниматели).
Приоритетными задачами на 2023 год являются:
- вовлечение подростков и молодёжи в волонтерскую (добровольческую) деятельность;
- вовлечение инициативной и талантливой молодёжи в активное участие в районных, республиканских и всероссийских конкурсах, фестивалях, форумах;
- вовлечение детей и подростков к участию в мероприятиях патриотической направленности;
- формирование ценностей здорового образа жизни;
- вовлечение молодежи в проектную деятельность.
РОДИОНОВА Т.В.
Администрацией района проводится целенаправленная работа по укреплению межнационального и межконфессионального согласия народов, проживающих на территории муниципального образования. За 2022 год на территории муниципального образования не было зафиксировано конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений. Также, за это время не было обращений граждан в администрацию муниципального образования или заявлений в правоохранительные органы о возникших проблемных вопросах.
ГЛЕБОВА И.А.
Муйский район с 2010 года является участником Программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. За 2022 год в рамках реализации данной Программы, рабочей группой, созданной при администрации, рассмотрена и одобрена 1 анкета соотечественника, изъявившего желание переехать на территорию Муйского района. На территорию района прибыл 1 участник программы.
РОДИОНОВА Т.В.
Для развития этнических и межнациональных отношений, к активному участию в общественной жизни района привлекаются жители разных национальностей. Используются различные формы деятельности: празднование государственных и религиозных праздников, проведение культурных и спортивно-массовых мероприятий.
В рамках содействия национально-культурному развитию народов и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений в Муйском районе ежегодно проводятся национальные праздники «Сагаалган» и «Сухарбан», «Масленница». Творческими коллективами учреждений культуры и образования организуются театральные постановки, концертные мероприятия, проводятся спортивные соревнования. Все это способствует укреплению межнациональных связей народов, населяющих наш район.
Освещение массовых мероприятий осуществляется через местную газету «Муйская новь». Посредством использования местных СМИ проводятся тематические публикации «Край в котором я живу», «Семейные традиции» и другие. Основная направленность статей - продвижение темы дружбы народов, повествование о многонациональных судьбах строителей БАМа и жителей, населяющих Муйскую долину.
В муниципальных учреждениях образования особое внимание в воспитательном процессе уделяется таким направлениям, как формирование культуры взаимоотношений и укрепление атмосферы взаимоуважения между людьми разных национальностей, воспитание патриотизма, уважительного отношения к истории, традициям народов, пропаганде этнокультурной толерантности в молодежной среде.
Профилактика экстремизма осуществляется в рамках деятельности антитеррористической комиссии. Решения Комиссии направлены на проведение мероприятий по противодействию и профилактике проявлений терроризма и экстремизма, предупреждению религиозной и национальной нетерпимости.
Наиболее опасным с точки зрения развития экстремистской активности является подростковый возраст от 14 до 22 лет. С целью профилактики экстремизма среди обучающихся образовательных организаций, формирования толерантной среды, проводятся следующие мероприятия:
- в рамках предмета «Основы безопасности и жизнедеятельности» (ОБЖ) учащимся разъясняется опасность терроризма и экстремизма;
- проводятся внеклассные мероприятия (классные часы, беседы, просмотр фильмов, акции, профилактические беседы и т.д.), направленные на воспитание чувства патриотизма, национальной гордости, культурной толерантности, пропаганду здорового образа жизни, профилактику правонарушений;
- в образовательных учреждениях осуществляется мониторинг сети «Интернет» посредством установки контент-фильтра;
- проводится мониторинг фонда библиотек за недопущением наличия литературы, внесенной в Федеральный список экстремистских материалов;
- в рамках Недели правовых знаний и Всероссийского дня правовой помощи детям проводятся общешкольные родительские конференции на тему «Информационная безопасность несовершеннолетних в соцсетях»;
- проводится работа центра патриотического воспитания и подготовки молодёжи к военной службе - местное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия».
Все образовательные организации имеют оформленные стенды с антитеррористической тематикой, информационные уголки с информацией о работе телефонов доверия служб, способных оказать помощь в сложной ситуации.
В рамках укрепления межнационального и межконфессионального согласия в образовательных организациях ведется преподавание курса «Основы религиозных культур и светской этики», основной целью которого является работа с обучающимися и их родителями. Преподавание курса обеспечивают педагоги с необходимой квалификацией, прошедшие соответствующую подготовку. Все участники образовательного процесса обеспечены необходимыми учебно-методическими пособиями. Кабинеты обеспечены мультимедийным оборудованием.
АЛЕСИНСКАЯ Т.В.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства. На территории района действует муниципальная программа «Развитие потребительского рынка, малого и среднего предпринимательства», подпрограмма «Малое и среднее предпринимательство». На её реализацию в 2022 году из местного бюджета финансирование не выделялось, в связи отсутствием заявки на финансирование от МК Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия.
Для развития малого предпринимательства на территории района осуществляет деятельность Микрокредитная компания Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия. За 2022 год Фондом оказана финансовая поддержка шести субъектам малого предпринимательства. Выдано 6 микрозаймов на сумму 6,1 млн. рублей.
На 01.01.2023г. с представителями малого и среднего предпринимательства заключено три договора аренды муниципального имущества, в том числе один с ООО и два с индивидуальными предпринимателями, или 33,3% от общего количества имущества, утвержденного в перечне муниципального имущества, подлежащего передаче в целях имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках подпрограммы «Содействие занятости населения» муниципальной программы «Экономическое развитие» за 2022 год проведено 2 заседания экспертной комиссии. На реализацию проекта выделена единовременная финансовая помощь в размере 228 тыс.руб. (средства РБ). Зарегистрировано два индивидуальных предпринимателя (в сфере предоставления сантехнических услуг и общественного питания).
Субъекты малого бизнеса привлекаются к участию в конкурсах на выполнение муниципальных заказов. За 2022 год проведено 115 конкурсов (аукционов). 85 субъектов малого предпринимательства выиграли контракты на сумму 66,0 млн. рублей (63,0 % от общей суммы контрактов).
Создание условий для обеспечения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания. На изменения в экономике чутко реагирует потребительский рынок — это своего рода индикатор благополучия населения. На территории района торговое обслуживание осуществляют 130 предприятий розничной торговли, 25 предприятий оказывают услуги общественного питания и 49 ИП оказывают услуги в сфере бытового обслуживания. Обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на 1000 жителей составляет 1234,7 кв.м. Обеспеченность населения посадочными местами в расчете на 1000 жителей составляет 64,6 посадочных мест.
Объем розничного товарооборота составил 2,4 млрд. рублей, что составляет 103,2% к уровню 2021 года в сопоставимых ценах, оборот общественного питания составил 144,2 млн. рублей или 99% к уровню 2021 года в сопоставимых ценах.
На протяжении последних лет в район стали активно приезжать и проводить ярмарки-распродажи предприниматели из других регионов: Республика Хакасия, Алтай (ягоды, рыба, мясные продукты, мед), г.Ставрополь, Мариинск (меховые изделия) и др. Для размещения торговых мест под временную несанкционированную торговлю с 2018 года была актуализирована схема их размещения.
Администрацией района ведется работа по защите прав потребителей. Рассматриваются жалобы и заявления потребителей в защиту своих прав, оказывается помощь в разрешении конфликтных ситуаций. Жители района своевременно информируются о работе горячих линий, выездных консультациях Роспотребнадзора.
СКОК М.И.
Осуществление государственных полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. За 2022 год проведено 20 заседаний КДН, на которых рассматривались вопросы: о выявлении, учёте несовершеннолетних, длительно, систематически не посещающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, о профилактике жестокого обращения, детского травматизма, гибели детей от внешних причин, в том числе в семьях, находящихся в социально опасном положении, о профилактике потребления алкогольной продукции, наркотических средств и других психоактивных веществ, сжиженного углеродного газа среди несовершеннолетних, о межведомственном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики в организации индивидуально-профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, трудоустройстве, в том числе, состоящих на профилактическом учёте и др.
Всего за 2022 год на заседаниях комиссией рассмотрено 90 вопросов, из них: по административному производству -39, вынесено постановление о назначении административного наказания-39, в отношении несовершеннолетних-8, в отношении родителей и иных законных представителей, иных лиц-31, в том числе 3 родителей несовершеннолетних привлечены к административной ответственности за нарушение законодательства об обязательном общем образовании; информация, ходатайства органов профилактики-32; о чрезвычайной ситуации с детьми – 2; обращения граждан – 9; о выполнении раннее принятых постановлений -17.
КДН и ЗП приняла участие в 21 судебном заседании, связанном с защитой прав и интересов детей.
В 5-ти общеобразовательных учреждениях, 4-х учреждениях дополнительного образования Муйского района проведены 9 проверок по профилактике правонарушений детей и подростков, досуговой занятости, проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, в том числе, состоящими на учёте, кроме того в школах, по исполнению законодательства Российской Федерации об обязательном общем образовании В результате проверок в учреждения направлены справки с рекомендациями.
В 2022 году организовано и проведено 54 межведомственных рейда, из них: по раннему выявлению семейного неблагополучия -17; по проверке несовершеннолетних и семей СОП-20; по проверке мест, запрещённых для нахождения несовершеннолетних – 6; пожарная безопасность, водоёмы – 11.
По состоянию на 31.12.2022г. на профилактическом учете ПДН Отд. МВД России по Муйскому району, в соответствии со ст. 5 ФЗ-120 «Об основах системы профилактики», за совершение преступлений, противоправных действий состоит 10 подростков. По сравнению с 2021 годом с 17 до 9 уменьшилось количество несовершеннолетних, поставленных на учёт. Увеличилось количество снятых с учёта – 15 человек, из них: с улучшением -13 человек (в 2021 году – 12, с улучшением - 6 человек).
При содействии КДН и ЗП из числа, состоящих на профилактическом учёте детей трудоустроено 5 подростков, 5 детей из семей, находящихся в социально опасном положении были охвачены оздоровлением, занятостью в лагерях с дневным пребыванием в летний период.
Семей, находящихся в социально опасном положении на 31.12.2022 г. – 16, в них детей - 35. По сравнению с 2021 годом с 7 до 11 увеличилось количество семей, находящихся в социально опасном положении, поставленных на учёт, в них детей-31 (в 2021 году детей-10), которым органами профилактики оказана социальная, психолого-педагогическая, медицинская помощь, 6 семей сняты с учёта с улучшением, в них детей -13.
За счёт средств бюджета администрации МО «Муйский район» по ходатайству КДН и ЗП выделены денежные средства в размере 60 тыс. рублей, из них:
1. оплата транспортных расходов в СРЦН г. Северобайкальск на реабилитацию 2-х детей, из семьи, находящейся в социально опасном положении,
2. приобретены 50 шт. новогодних подарков детям, из числа, состоящих на профилактическом учёте, в рамках акции «Полицейский Дед Мороз».
В образовательных учреждениях в течение года проводится профилактическая работа в рамках программ по воспитательной работе учреждения и программ воспитания и социализации учащихся классным руководителем.
По итогам 2022г. завершённых суицидов и попыток суицидов не зарегистрировано, на «Д» учёте в ГБУЗ «Муйская ЦРБ» несовершеннолетние, родители с алкогольной, наркотической зависимостью не состоят.
МАХНЕВА Т.В.
Осуществление государственных полномочий по опеке и попечительству. Контроль и надзор за соблюдением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях и под опекой (попечительством), а также усыновленных детей-сирот, на медицинское обеспечение, образование, имущество и жилое помещение, а так же право на труд проводится в соответствии с действующим законодательством.
На начало 2023 года на учете в органе опеки и попечительства администрации района состоит 54 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них в девяти приемных семьях воспитывается 25 детей. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные или патронатные семьи за 2022 год - 6 детей: под предварительную опеку – 0 детей, постоянную опеку – 2, в приемные семьи – 4 детей, из них в приемные семьи 4 детей прибыли с других регионов. В течение 2022 года 1 ребенок передан на усыновление.
Средний срок передачи ребенка на воспитание в приемную семью либо под опеку (попечительство) с момента подачи заявления до момента фактической передачи – 1 месяц. Возвратов детей-сирот из приемных семей, а также из-под опеки (попечительства) за отчетный период не было. Лишен родительских прав 1 родитель в отношении одного ребенка, ограничен в родительских правах 1 родитель в отношении 5 детей (дети переданы под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
В отчетный период детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также в отношении детей-сирот преступлений не совершалось.
В 2022 году один ребенок – сирота получил жилое помещение в п. Таксимо (из специализированного жилого фонда РБ). Число очередников на получение жилья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 54 человека.
ГЛЕБОВА И.А.
Осуществление государственных полномочий по уведомительной регистрации коллективных договоров. Администрация района исполняет государственную функцию по уведомительной регистрации коллективных договоров (КД). На 01.01.2023 г. на предприятиях и организациях Муйского района действует 51 КД, из них прошли уведомительную регистрацию - 29 КД или 59,2%. За 2022 год зарегистрировано 10 КД, внесены изменения в 7 КД. Количество работников, охваченных коллективными договорами, всего по району составляет 1786 чел.
Основная часть коллективных договоров заключена в организациях, относящихся к государственной и муниципальной форме собственности. Отраслевыми соглашениями охвачены 20 организаций.
ЗЕНЮКОВА И.А.
Деятельность административной комиссии. В 2022 году в администрации района продолжала действовать административная комиссия. Для рассмотрения материалов об административных правонарушениях комиссия заседала 22 раза. Было рассмотрено 90 материалов об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения административных материалов комиссией за год вынесено постановлений о назначении административных наказаний – 90 из них: в виде предупреждения – 5; в виде штрафа – 58, прекращено производств по делу – 26. Сумма наложенных штрафов составила 0,2 млн. рублей (на 24,1% больше уровня 2021г.); сумма взысканных штрафов – 0,1 млн. рублей (на 7% больше уровня 2021г.) или 31,8 %.
АЛАНИНА Е.А.
Одной из функций администрации района является обеспечение сохранности и учета архивных документов. Архивные документы являются важнейшим источником достоверной информации. Особенностью архивного фонда является то, что его объем постоянно возрастает за счет новых поступлений.
По состоянию на 01.01.2023 г. в архиве МО «Муйский район» образовано 74 фонда, в которых насчитывается 12704 ед.хр., из них 8544 - дела постоянного хранения, 4160 - дела по личному составу. За 2022 год архивом принято и исполнено 795 запросов, из них тематических - 70, социально-правовых - 725. Выдано 336 копии архивных документов.
Специалистами архива на постоянной основе оказывается методическая и практическая помощь ведения делопроизводства и архивным требованиям к документам для организаций и учреждений Муйского района. Проведено 7 консультаций, 1 семинар.
ЛОСЕВА Т.В.
Муниципальный контроль. Администрацией МО «Муйский район» муниципальный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248 «Государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль в Российской Федерации», положениями по муниципальному контролю.
В рамках муниципального контроля Администрацией МО «Муйский район» проведена следующая работа.
Составлено и направлено на рассмотрение Административной комиссии 93 протокола об административных правонарушениях в соответствии с Законом Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-VI «Об административных правонарушениях».
В рамках муниципального земельного контроля были проведены 104 выездных обследований земельных участков. Было направлено 136 претензий в порядке досудебного урегулирования спора землепользователям земельных участков, не имеющих правоустанавливающих документов. В рамках муниципального земельного контроля было подано 18 исковых заявлений по неосновательному обогащению пользования земельными участками без правовых оснований, по которым были удовлетворены исковые требования администрации.
В рамках осуществления муниципального лесного контроля был осуществлен выезд по 4 пунктам приема и отгрузки древесины, осмотрены земельные участки, нарушений не выявлено. Осуществлен выезд с участием Муйского лесничества и осмотрены 4 земельных участка граждан в рамках исполнения статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации по использованию древесины для собственных нужд для строительства индивидуальных жилых домов. Нарушений лесного законодательства не выявлено.
ГРЫНЫК О.А.
Правовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Муйский район» возложено на юридический отдел администрации района.
В соответствии с основными задачами и функциями, определенными Положением о юридическом отделе, в отчётный период специалисты отдела осуществляли работу по следующим направлениям:
- проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов постановлений и распоряжений администрации, учредительных документов муниципальных учреждений, а также проектов договоров и соглашений, заключаемых администрацией. В 2022 году юридическим отделом было проверено 1674 правовых актов администрации (725 постановления, 949 распоряжения);
- информационно - справочное обеспечение деятельности администрации района. Специалисты юридического отдела проводят консультации и разъяснения по применению действующего законодательства сотрудникам администрации, структурных подразделений администрации, МКУ «Хозяйственник», МКУ «Управление ЖКХ и муниципального имущества», поселениям, гражданам. Правовые акты администрации района, имеющие общественный интерес и затрагивающие интересы неопределенного круга жителей района, публикуются в газете «Муйская новь» и размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования;
- организация работы по защите интересов администрации района в судебных органах (арбитражных судах, судах общей юрисдикции), органах государственной власти, органах прокуратуры, правоохранительных органах, службе судебных приставов и др.
Проводится работа с Отделом судебных приставов по итогам вынесенных и вступивших в силу решений Суда.
Отделом постоянно обеспечивается контроль за своевременной актуализацией трудовых договоров, должностных инструкций и других локальных актов учреждений с учетом профессиональных стандартов, осуществляется консультирование по кадровым вопросам и вопросам ведения хозяйственной деятельности в целом.
На постоянной основе проводится работа по рассмотрению, согласованию, разработке различных видов договоров, муниципальных контрактов, соглашений, протоколов разногласий, претензий и т.д. В 2022 году юридическим отделом было согласовано и зарегистрировано 27 договоров, 44 соглашения, 9 дополнений к соглашениям.
Администрацией Муйского района проводится целенаправленная работа по противодействию коррупции в органах местного самоуправления. Действует комиссия по противодействию коррупции. Кроме того, действует единая комиссия муниципального образования «Муйский район» по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Осуществляется контроль исполнения решений судов различных инстанций. Ведется тесное взаимодействие и работа с Федеральной службой судебных приставов по Муйскому району по вопросам исполнительного производства, как в отношении администрации, так и в отношении должников администрации по исполнению судебных решений.
В 2022 году было прекращено исполнительное производство по гражданскому делу 2016 года по иску Прокуратуры Муйского района РБ к администрации МО «Муйский район» РБ о возложении обязанности по организации выполнения ремонтно- восстановительных работ по возобновлению подачи тепло – и холодного водоснабжения жителям микрорайона БТС. Ранее неоднократно предпринимались такие попытки, однако в удовлетворении заявлений было отказано. В случае исполнения суда, необходимо было бы затратить на данные мероприятия порядка 5,0 млн. рублей. Только в 2022 году Муйский районный суд РБ прекратил данное исполнительное производство на основании заявления и доводов администрации МО «Муйский район» РБ.
На основании решения Арбитражного суда РБ было взыскано в бюджет МО «Муйский район» 0,3 млн.рублей по иску администрации МО «Муйский район» РБ к ООО «ТеплоЭнергоСталь».
В 2022 году подано исковое заявление АО «Читаэнергосбыт» к администрации МО «Муйский район», ООО «МЭС» о взыскании стоимости электроэнергии, поставленной в целях компенсации потерь. Так, по делу №А10-4194/2021 о взыскании с администрации МО «Муйский район» 28,4 млн. рублей было вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований к администрации МО «Муйский район». Данный отказ был обжалован ООО «МЭС» в апелляционную инстанцию, однако, благодаря грамотным действиям и возражению специалистов юридического отдела администрации МО «Муйский район» решение было оставлено в силе.
Муйским РОСП УФССП по РБ был наложен исполнительный сбор по гражданскому делу по иску Починок в размере 50,0 тыс. рублей. Своевременно были приняты действия и обжалование постановления. В результате, Муйский районный суд РБ удовлетворил жалобу и отменил исполнительный сбор.
В 2022 году ООО «Бодайбо-Строй» устранил недостатки по ремонту крыши на Центральной котельной на основании того, что был подан иск в Арбитражный суд Республики Бурятия. Таким образом, администрация МО «Муйский район» избежала возврата в республиканский бюджет суммы в размере 0,3 млн. рублей. В отчетном периоде было вынесено решение Арбитражного суда Республики Бурятия по иску ООО «МЭС», поданное им еще в 2020 году, которым было отказано в удовлетворении требований. Таким образом, администрация МО «Муйский район» РБ сохранила в бюджете финансовые средства в размере 21,9 млн. рублей
Было подано 18 гражданских дел о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, все были удовлетворены решениями Муйского районного суда РБ.
В результате действий специалистов юридического отдела, было произведено пополнение жилищного фонда в казну МО «Муйский район», а также предотвращено взыскание денежных средств из бюджета МО «Муйский район» в размере 55,7 млн. рублей.
В 2023 году планируется:
- в целях более качественной подготовки разрабатываемых от имени администрации документов продолжить работу по повышению правовой грамотности специалистов администрации;
- в целях пополнения доходной части районного бюджета более активно проводить претензионную и исковую работу, и особенно сконцентрироваться на своевременном реагировании в части подготовки претензий и исков в случаях недобросовестного и несвоевременного исполнения муниципальных контрактов.
ГОМБОЕВА И.В.
2.4. Работа с обращениями граждан, личный прием граждан
Оценка деятельности власти дается населением района по конкретным результатам решения их вопросов и проблем. Основным направлением работы с населением является оперативное решение вопросов, поднятых в обращениях граждан.
Для осуществления связи с населением в администрации района организована работа с письменными и устными обращениями граждан. С целью обеспечения открытости и доступности органов власти для населения на официальном сайте районной администрации работает Интернет-приемная, где каждый гражданин может обратиться с заявлением или жалобой.
В 2022 году всего поступило обращений –104 (в администрацию – 82 (78,8%), в Правительство РБ –22 (21,2%), из них письменных – 69 (66,3%), устных - 31 (29,8%), электронных – 4 (3,9%). Результаты рассмотрений: разъяснено – 90 (86,5%), поддержано – 8 (7,8%), не поддержано – 6 (5,7%).
Распределение поступивших обращений по тематическим разделам: жилищно-коммунальная сфера – 54 (52%); социальная сфера – 29 (27,8%); экономика – 12 (11,5%); государство, общество, политика – 5 (4,8%), оборона, безопасность, законность – 4 (3,9%). Поступило обращений по вопросам предоставления муниципальных услуг – 756.
Проведено 24 приема по личным вопросам. Из них 18 (75%) – главой муниципального образования-руководителем администрации, 8 (25%) – первым заместителем руководителя администрации.
РОДИОНОВА Т.В.
2.5. Осуществление правотворческой инициативы
Проекты нормативно – правовых актов, в порядке правотворческой инициативы граждан, не разрабатывались. В администрацию МО «Муйский район» и Совет депутатов МО «Муйский район» обращений инициативных групп по решению вопросов местного значения, в 2022 году не поступало.
- Деятельность главы муниципального образования по решению вопросов, поставленных перед ним Советом депутатов.
Главе, согласно решению Совета депутатов МО «Муйский район» от 27.05.2022г. №285 были даны следующие поручения:
АЛЕСИНСКАЯ О.Н.
- продолжить работу по освещению улиц п.г.т. Таксимо
В 2022 году строительство уличного освещения производилось по улице Автодорожная (район стадиона, д/с «Золотой ключик», школы №1). По инициативному проекту «Да будет Свет!» осветились улицы ТОС «Лесная пристань» (ул.Северная, Еловая, Целинная, пер.Целинный) и по обращениям жителей -ул.Грибная (на сумму экономии).
В 2023 году продолжилась работа по строительству уличного освещения: разработаны ПСД на 5 улиц временного поселка:
- магазин «777» – ул.Магистральная – ул.40 лет.Победы;
- ул.Баранчеевская;
- ул.Сосновая – ул.Еловая;
- от магазина «Инфоком» до ГБУЗ «ЦРБ»;
- от ГБУЗ «ЦРБ» до района «МЖК».
В бюджете МО ГП «Поселок Таксимо» запланировано 4,0 млн.руб., поступят ещё 3,0 мл.руб. Строительство планируется начать с ул.Баранчеевская (так как по ней находится МБО ДО ЦДОД «Созвездие») и от ГБУЗ «ЦРБ» до района «МЖК» (освещение отсутствует).
АЛЕСИНСКАЯ О.Н.
- увеличить финансирование на ремонт поселковых дорог
Ежегодно бюджетом предусматриваются работы по содержанию и ремонту дорожного полотна местного значения. Производится ремонт дорог и их содержание (уборка мусора, подсыпка дорог в зимнее время, подсыпка ям, уборка автобусных павильонов), устанавливаются дорожные знаки, наносится дорожная разметка. Динамика за 5 лет показывает увеличение финансирования на ремонт поселковых дорог:
|
Наименование |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
Ремонт автодорог местного значения МО ГП "Поселок Таксимо", млн.руб. |
3,6 |
3,8 |
8,5 |
15,6 |
15,7 |
ЗАРУБИНА У.В.
- в срок до 1 сентября 2022 года направить бюджетную заявку для включения мероприятий по капитальному ремонту школ № 1, № 3 пгт. Таксимо в Государственную программу Российской Федерации по капитальному ремонту школ на 2024- 2026 гг.
Для включения мероприятий по капитальному ремонту школ № 1, № 3 пгт. Таксимо в Государственную программу Российской Федерации по капитальному ремонту подготовлены два ПСД на капитальный ремонт МБОУ «Таксимовская СОШ №3» (ремонт системы отопления, ремонт водоснабжения и водоотведения), получено два положительных заключения Госэкспертизы РБ, затрачено на эти цели из местного бюджета 0,9 млн. рублей. Направить бюджетную заявку до 01.09.2022г. не представлялось возможным, в связи с отсутствием на данную дату готового пакета документов.
14.06.2023г. заключен договор с ООО «Аксель» (г.Иркутск) на:
- работы по объединению ранее разработанных двух проектов на капитальный ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения МБОУ «Таксимовская средняя общеобразовательная школа №3»;
- прохождение государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта.
- разработку проекта капитального ремонта МБОУ «Таксимовская средняя общеобразовательная школа №1 им.А.А.Мезенцева».
На 01.07.2023г. договор исполнен. Разработан проект на капитальный ремонт школы системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения МБОУ «Таксимовская средняя общеобразовательная школа №3», получено положительное заключение государственной экспертизы (от 22.06.2023г. №03-1-1-2-034872-2023).
На 01.07.2023г. направлена в Министерство образования и науки РБ заявка на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьной системы в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на сумму 33,724 млн.руб.
Проект на капитальный ремонт МБОУ «Таксимовская средняя общеобразовательная школа №1 им.А.А.Мезенцева» в стадии разработки.
- организовать тёплую раздевалку для катка на территории школы № 3 пгт. Таксимо
В 2021 году в п. Таксимо за счет бюджета поселения в объеме 0,5 млн. рублей был приобретен и установлен хоккейный корт.
В 2022 году предприятием ООО "Артель старателей Западная" за счет собственных средств в сумме 3,8 млн. рублей произведена реконструкция здания бывшей биохимической лаборатории под тёплую раздевалку хоккейного корта, которая расположена вблизи ледовой площадки.
АЛЕСИНСКАЯ О.Н.
- активизировать работу по сносу ветхого и аварийного жилья, а также рекультивации земель пгт. Таксимо (расселенных домов)
Проблема сноса аварийных и ветхих домов в нашем поселке является одной из основных. Дома, которые остаются после расселения жителей создают не привлекательный вид нашему поселку. В 2023 году выделены средства по уборке свалок, данные средства направлены на уборку домов. Аукцион состоялся 14.06.2023г., после аукциона образовалась экономия, на которую также будет объявлен новый аукцион по уборке и рекультивации территорий.
АЛЕСИНСКАЯ О.Н.
- для обеспечения безопасности дорожного движения установить пешеходный переход и построить тротуар к железнодорожной поликлинике пгт. Таксимо
По устройству тротуара к железнодорожной больнице (от МФЦ до остановки ж/д больницы) аукцион состоялся. Нанесение дорожной разметки будет произведено после устройства тротуара.
Мы подвели итоги прошедшего 2022 года и поставили задачи на 2023 год. Администрация района продолжит уделять пристальное внимание эффективному распределению имеющихся финансовых ресурсов, обеспечению социальной стабильности, повышению качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению органами местного самоуправления всех уровней, повышению результативности принимаемых решений. Решение этих задач обеспечит дальнейшее укрепление экономики, расширение возможностей по развитию социальной сферы, повышение качества и комфортности жизни населения района.
Выражаю свою признательность депутатам, главам поселений, руководителям предприятий и учреждений, всем своим коллегам за взаимодействие и сотрудничество.