РЕШЕНИЕ
01 декабря 2021 г. № 239 пгт. Таксимо
Об утверждении Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с нормами действующего законодательства, Совет депутатов муниципального образования «Муйский район» решил:
1. Утвердить Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений (прилагается).
- Считать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования «Муйский район» от 30.03.2010 № 179 «О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Опубликовать настоящее решение в газете «Муйская новь», разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Муйский район» (www.admmsk.ru).
Глава муниципального образования
«Муйский район» А.И. Козлов
Председатель Совета депутатов
МО «Муйский район» М.Р. Горбунова
УТВЕРЖДЕН
решением Совета депутатов
муниципального образования «Муйский район»
от 01 декабря 2021 г. № 239
Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - учреждения).
1.2. Учреждение может быть создано, реорганизовано или ликвидировано в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, федеральными законами, иными нормативными актами.
1.3. Решение о создании учреждения принимается Администрацией муниципального образования «Муйский район» в форме постановления.
1.4. Решение о реорганизации и ликвидации учреждений принимается органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя на основании постановления Администрации муниципального образования «Муйский район».
1.5. Проект постановления Администрации муниципального образования «Муйский район» подготавливается органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее - уполномоченный орган), по согласованию с органом местного самоуправления, на который возложено управление муниципальным имуществом.
2. Создание муниципального учреждения
2.1. Учреждение может быть казенным, автономным или бюджетным.
2.2. Учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего учреждения.
2.3. Изменение типа учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.
2.4. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.
2.5. Для создания учреждения уполномоченный орган разрабатывает и направляет на имя руководителя Администрации муниципального образования «Муйский район» проект постановления Администрации муниципального образования «Муйский район» и пояснительную записку.
2.6. Пояснительная записка о создании учреждения должна содержать обоснование целесообразности создания учреждения.
2.7. В случае создания автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения с проектом постановления Администрации муниципального образования «Муйский район» представляется предложение о создании автономного учреждения.
2.8. Порядок подготовки предложений о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения определяется постановлением Администрации муниципального образования «Муйский район».
2.9. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения должно содержать сведения, указанные в статье 5 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».
2.10. Постановление Администрации муниципального образования «Муйский район» о создании учреждения путем его учреждения должно содержать:
- наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;
- основные цели деятельности создаваемого учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
- наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения;
- сведения о недвижимом имуществе, закрепляемом за создаваемым учреждением;
- перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сроков их проведения.
2.11. Постановление Администрации муниципального образования «Муйский район» об изменении типа существующего учреждения в целях создания казенного учреждения должно содержать:
- наименование существующего учреждения с указанием его типа;
- наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;
- информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности создаваемого учреждения;
- наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
- перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сроков их проведения.
2.12. Постановление Администрации муниципального образования «Муйский район» об изменении типа существующего учреждения в целях создания бюджетного и автономного учреждения помимо сведений, указанных в п. 2.12, должно содержать:
- сведения об имуществе, закрепляемом за учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
2.13. Орган местного самоуправления, на который возложено управление муниципальным имуществом, в установленном порядке закрепляет за учреждением муниципальное имущество на праве оперативного управления.
2.14. Устав создаваемого учреждения, изменения и дополнения, вносимые в устав существующего учреждения, утверждаются в порядке, определяемом постановлением Администрации муниципального образования «Муйский район».
3. Реорганизация учреждения
3.1. Реорганизация учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
3.2. Преобразование учреждения в некоммерческую организацию иной формы или хозяйственное общество допускается в случаях и в порядке, установленных законом.
3.3. Автономное учреждение может быть реорганизовано, если это не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан в социально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и бесплатного образования или права на участие в культурной жизни.
3.4. Для реорганизации учреждения уполномоченный орган разрабатывает и направляет на имя руководителя Администрации муниципального образования «Муйский район» пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразности реорганизации учреждения (учреждений), и проект постановления Администрации муниципального образования «Муйский район».
3.5. Постановление Администрации муниципального образования «Муйский район» о реорганизации учреждения должно содержать:
- наименование учреждения (учреждений) с указанием его типа;
- форму реорганизации;
- наименование учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
- наименование уполномоченного органа в отношении реорганизуемого учреждения (учреждений) и ответственного за проведение мероприятий по реорганизации;
- информацию об изменении (сохранении) целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений).
3.6. На основании постановления Администрации муниципального образования «Муйский район» уполномоченный орган реорганизуемого учреждения (учреждений) принимает решение о реорганизации учреждения (учреждений), в котором утверждается перечень мероприятий по реорганизации учреждения (учреждений) с указанием сроков их проведения.
3.7. Уполномоченный орган утверждает передаточный акт и разделительный баланс по согласованию с органом местного самоуправления, на который возложено управление муниципальным имуществом.
3.8. Устав реорганизуемого учреждения утверждается в порядке, определяемом постановлением Администрации муниципального образования «Муйский район».
4. Ликвидация учреждений
4.1. Для ликвидации учреждения уполномоченный орган разрабатывает и направляет на имя руководителя Администрации муниципального образования «Муйский район» пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразности ликвидации учреждения, информацию о кредиторской задолженности учреждения и проект распоряжения Администрации муниципального образования «Муйский район».
4.2. Постановление Администрации муниципального образования «Муйский район» должно содержать:
- наименование учреждения с указанием его типа;
- наименование уполномоченного органа ликвидируемого учреждения и ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
- состав ликвидационной комиссии.
4.3. На основании постановления Администрации муниципального образования «Муйский район» уполномоченный орган принимает решение о ликвидации учреждения, в котором утверждается порядок и сроки ликвидации.
4.4. Уполномоченный орган утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный баланс по согласованию с органом местного самоуправления, на который возложено управление муниципальным имуществом.
4.5. Принятие решения о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, не допускается без предварительной экспертной оценки органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия в сфере образования, последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания.