С 1 июля 2021 года вступил в действие Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон).
Какие новеллы содержаться в законе и в чем его плюсы для жителей Бурятии, поясняет заместитель руководителя Управления Саяна Галданова.
Закон систематизировал и закрепил единую систему принципов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Государственный надзор должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от их нарушений. Приоритетным принципом деятельности надзорных органов становится профилактика нарушений и стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований.
На Росреестр и его территориальные органы возлагаются задачи проведения профилактических мероприятий в области соблюдения требований земельного законодательства такие как: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережений; консультирование; профилактический визит.
Отметим, Управление практиковало выдачу предостережений до вступления закона в силу. Так, по состоянию на 01 июля 2021 года государственными земельными инспекторами выдано 30 предостережений.
Также, под особым контролем обеспечение открытости и доступности информации о проводимых контрольно-надзорных мероприятиях. Законом вводится в действие Единый реестр контрольно-надзорных мероприятий (далее - ЕРКНМ).
Обновленный реестр будет содержать информацию о вводимых видах контрольных (надзорных) мероприятий, таких как инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка.
С 1 июля 2021 года начал свое действие запрет на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без предварительного включения сведений о нем в ЕРКНМ. В связи с этим будет технически исключена возможность внесения соответствующих сведений «задним числом».
Новый реестр обеспечит больший объем гарантий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при взаимодействии с контролирующими органами и повысит гласность контрольно-надзорной деятельности.
Еще одним новшеством является досудебный порядок рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействия) должностных лиц при осуществлении федерального государственного земельного надзора.
Данная процедура касается юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и не распространяется на граждан, не осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Граждане и бизнес смогут оспаривать решения надзорного органа дистанционно, к примеру, если инспектор совершит действия, которые запрещены в рамках контрольного мероприятия, это повлечет отмену всех решений по этому мероприятию, ранее такие действия не приводили к серьезным последствиям для проверяющих.
Начальник отдела
государственного земельного надзора Е.В. Чагдуров