post 521

Приложение

 к постановлению

 администрации муниципального образования «Муйский район»

от «02» декабря 2015 г. №521

 

 

Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

 

Раздел I. Основные понятия.

1.1. Закон о контрактной системе – Федеральный закон от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд».

1.2. Порядок – порядок согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 г. №189 (далее Приказ №189).

1.3. Заказчик – муниципальные заказчики и бюджетные учреждения Муйского района.

1.4. Уполномоченный орган по контролю в сфере закупок – Финансово-бюджетный отдел администрации муниципального образования «Муйский район» Республики Бурятия, который в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Муйский район» Республики Бурятия от 18.04.2014 г. №388 осуществляет контроль в сфере закупок.

 

Раздел II. Основания для обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

2.1. Процедура согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) проводится в случаях:

2.1.1. В соответствии с частью 1 статьи 55 Закона о контрактной системе – если конкурс признан не состоявшимся по следующим основаниям:

- по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и конкурсной документации;

- по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и конкурсной документации;

- по результатам предквалификационного отбора только один участник закупки признан соответствующим установленным единым требованиям, дополнительным требованиям и заявка такого участника признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе, конкурсной документации.

2.1.2. В соответствии с частью 7 статьи 55 Закона о контрактной системе – если двухэтапный конкурс признан не состоявшимся, в связи с тем, что по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и конкурсной документации или по результатам рассмотрения окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и конкурсной документации.

2.1.3. В соответствии с частью 18 статьи 83 Закона о контрактной системе - в случае, если запрос предложений признан не состоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений подана только одна такая заявка, которая признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам в соответствии с извещением о проведении запроса предложений.

III. Содержание обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

 

3.1. При наличии оснований, изложенных в разделе II настоящего порядка, Заказчик направляет в администрацию муниципального образования «Муйский район» республики Бурятия обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Форма обращения приведена в приложении 1 к настоящему Порядку.

Обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), должно содержать следующие информацию и прилагаемые документы:

1) дату и номер извещения об осуществлении закупки, размещенного в единой информационной системе в сфере закупок;

2) копии протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

3) копия документации о закупке, а также разъяснений и изменений к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком);

4) копии заявок на участие в конкурсе, повторном конкурсе, запросе предложений.

При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенных в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона, к обращению также должны быть приложены документы, предусмотренные настоящим пунктом, по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.

3.2. В случае непредставления документов и (или) информации, предусмотренных настоящим Порядком Уполномоченный орган по контролю в сфере закупок не рассматривает обращение и возвращает его заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения, с указанием причин такого возврата.

IV. Порядок рассмотрения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

4.1. Рассмотрение обращения осуществляется комиссией Уполномоченного органа по контролю в сфере закупок, сформированной распоряжением руководителя администрации от 01.12.2015 г. №381 «О создании комиссии по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».

4.2. Порядок работы комиссии Уполномоченного органа по контролю в сфере закупок устанавливается в соответствии с распоряжением руководителя администрации от 01.12.2015 г. №381 «О создании комиссии по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».

4.3. В ходе рассмотрения обращения контрольный орган вправе:

1) рассматривать представленные заявителем документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;

2) приглашать заявителя, участников закупки, оператора электронной площадки;

3) привлекать к рассмотрению обращений экспертов, экспертные организации.

4.4. По результатам рассмотрения обращения комиссия Уполномоченного органа по контролю в сфере закупок принимает одно из следующих решений:

1) о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и необходимости устранения выявленных нарушений при заключении контракта;

2) об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должно содержать мотивированное обоснование такого решения, в том числе указание на выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В случае выявления при рассмотрении обращения нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок решение комиссии должно содержать выводы о необходимости передачи материалов обращения для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Копия решения направляется заявителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления обращения, по форме согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Порядку.

  4.5. В решение об отказе в обязательном порядке включаются:

- мотивированное обоснование принятого решения, в том числе указание на выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- выводы о необходимости передачи материалов обращения для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в случае выявления при рассмотрении обращения нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

  4.6. Решение подписывается председателем и членами комиссии Уполномоченного органа по контролю в сфере закупок в день заседания комиссии.

  4.7. Копия решения Уполномоченного органа по контролю в сфере закупок направляется заявителю в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней с даты поступления обращения.

  4.8. Заявитель проставляет отметку о получении копии решения на его оборотной стороне.

  4.9. В случае если по результатам рассмотрения обращения установлены факты, имеющие признаки административного правонарушения, Уполномоченный орган по контролю в сфере закупок вправе направить информацию и (или) материалы о выявленных нарушениях в Федеральную антимонопольную службу России и её территориальный орган или в прокуратуру Муйского района.

 

Приложение 1 к Порядку согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Форма обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

 На бланке заказчика                                                                                                     Руководителю администрации

муниципального образования «Муйский район»

Республики Бурятия


Заказчик________________________________________________________________________________

(указать полное наименование заказчика)

направляет обращение о согласовании заключения_________________________________

         (указать муниципальный контракт или гражданско-правовой договор)

на _______________________________________________с единственным поставщиком

 (указать предмет муниципального контракта или гражданско-правового договора)

(подрядчиком, исполнителем)___________________________________________________

  (указать наименование поставщика (подрядчика, исполнителя), место нахождения, ИНН)

обращение о согласовании заключения___________________________________

  (указать муниципальный контракт или гражданско-правовой договор)

на ___________________________________________ с единственным поставщиком

             (указать предмет муниципального контракта или гражданско-правового договора)

(подрядчиком, исполнителем) __________________________________________________.

  (указать наименование поставщика (подрядчика, исполнителя), местонахождения, ИНН)

Обращение направлено в соответствии с требованиями ______________________ (указать нужное основание: например, часть 1 и 7 статьи 55, часть 18 статьи 83) Федерального закона от 05.04.2013 г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) и пункта 3 Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждённым приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 № 189.

____________________________________________________ № _______________________

(указать нужное:открытый конкурс, двухэтапный конкурс, запрос предложений) (указать номер закупки)

признан несостоявшимся. Извещение об осуществлении закупки размещено

__________________________ на официальном сайте zakupki.gov.ru.

(указать дату размещения)

Приложение:

1. Копии протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на __л. в __ экз.;

2. Копии документации о закупке, а также разъяснений и изменений к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком) на __л. в __ экз.;

3. Копии заявок на участие в конкурсе, повторном конкурсе, запросе предложений на __л. в __ экз.;

4. Иные документы закупки на __л. в __ экз. (указать какие, при наличии).

_______________________________              _____________           ____________________ (наименование должности лица, подписавшего обращение заказчика)   (подпись)                (Ф.И.О.)                  

Ф.И.О. исполнителя

номер телефона

Приложение 2 к Порядку согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Форма решения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

РЕШЕНИЕ № ___

о согласовании заключения контракта

с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

п.Таксимо                                                      «дд.» мм. 20__ г.

В связи с признанием_______________________ несостоявшимся, руководствуясь п. 25

(открытый конкурс, двухэтапный конкурс, запроса предложений) ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ указать наименование заявителя обратилось в Уполномоченный орган по контролю в сфере закупок (исх. № ____ от дд.мм.гг.) о согласовании заключения контракта на указать на что с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – указать наименование поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее по тексту – обращение).

Обращение рассмотрено комиссией Уполномоченного органа по контролю в сфере закупок по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в составе:

Председателя комиссии:

Инициалы, фамилия – наименование должности.

Членов комиссии:

Инициалы, фамилия – наименование должности;

Инициалы, фамилия – наименование должности.

По результатам рассмотрения обращения и представленных документов выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

С присвоением сквозной нумерации указать выявленные нарушения, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также указать конкретные нарушенные нормы законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона
№ 44-ФЗ, п. 8 Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждённого Приказом № 189, по результатам рассмотрения обращения и приложенных к нему информации и документов, комиссия РЕШИЛА:

Согласовать указать наименование заявителя заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – указать наименование поставщика (подрядчика, исполнителя), ИНН указать номер, местонахождение – указать местонахождение (желательно в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но не выше начальной (максимальной) цены контракта.

Указать должность председателя комиссии          указать инициалы, фамилию

Указать должность члена комиссии                        указать инициалы, фамилию

Указать должность члена комиссии                        указать инициалы, фамилию

Приложение 3 к Порядку согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

РЕШЕНИЕ № ___

об отказе в согласовании заключения контракта

с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

п.Таксимо                                              «дд.» мм. 20__ г.

В связи с признанием_______________________ несостоявшимся, руководствуясь п. 25

(открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, запроса предложений) ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ указать наименование заявителя обратилось в Уполномоченный орган по контролю в сфере закупок (исх. № ____ от дд.мм.гг.) о согласовании заключения контракта на указать на что с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – указать наименование поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее по тексту – обращение).

Обращение рассмотрено комиссией контрольного органа в сфере закупок по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в составе:

Председателя комиссии:

Инициалы, фамилия – наименование должности.

Членов комиссии:

Инициалы, фамилия – наименование должности;

Инициалы, фамилия – наименование должности.

По результатам рассмотрения обращения и представленных документов выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

С присвоением сквозной нумерации указать выявленные нарушения, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также указать конкретные нарушенные нормы законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона
№ 44-ФЗ, п. 8 Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждённого Приказом № 189, по результатам рассмотрения обращения и приложенных к нему информации и документов, комиссия РЕШИЛА:

1. Отказать указать наименование заявителя в согласовании заключения контракта  единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – указать наименование поставщика (подрядчика, исполнителя), ИНН указать номер, местонахождение – указать местонахождение (желательно в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц).

2. Передать материалы обращения в указать соответствующий компетентный орган для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении (в случае необходимости).

Указать должность председателя комиссии              указать инициалы, фамилию

Указать должность члена комиссии                            указать инициалы, фамилию

Указать должность члена комиссии                            указать инициалы, фамилию