РЕШЕНИЕ  

03 декабря 2019 г. 91                                                                      пгт. Таксимо

                                                                                

Об утверждении Положения о порядке представления и рассмотрения

 ежегодного отчета главы муниципального образования «Муйский район»

о результатах своей деятельности, деятельности администрации

 МО «Муйский район»

 

На основании части 11.1 статьи 35 и части 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 15 статьи 21 Устава муниципального образования «Муйский район» Республики Бурятия, Совет депутатов муниципального образования «Муйский район» решил:

 

  1. Утвердить Положение о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчета главы МО «Муйский район» о результатах своей деятельности, деятельности администрации МО «Муйский район» (прилагается).
  2. Признать утратившими силу:

решение Совета депутатов МО «Муйский район» от 03.04.2013 № 454 «Об утверждении Положения о порядке заслушивания отчета главы муниципального образования «Муйский район»;

решение Совета депутатов МО «Муйский район» от 30.04.2019 № 61 «О внесении изменений в решение Совета депутатов МО «Муйский район» от 03.04.2013 № 454 «Об утверждении Положения о порядке заслушивания отчета главы муниципального образования «Муйский район».

  1. Опубликовать настоящее решение в газете «Муйская новь», разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Муйский район» (www.admmsk.ru).
  2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель Совета депутатов

МО «Муйский район»                                                                    М.Р. Горбунова

 

Глава муниципального образования

«Муйский район»                                                                            А.И. Козлов

 

                                                                          

                                                                                УТВЕРЖДЕНО

                                                                           решением Совета депутатов

                                                                        муниципального образования «Муйский район»

                                                                                      от 03 декабря 2019 г.  № 91

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчета главы МО «Муйский район» о результатах своей деятельности,

деятельности администрации МО «Муйский район»

 

  1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Муйский район» Республики Бурятия.

1.2. Положение устанавливает порядок представления в Совет депутатов МО «Муйский район» (далее- Совет депутатов), рассмотрения Советом депутатов и оформления результатов ежегодного отчета главы муниципального образования «Муйский район» (далее – отчет главы муниципального образования) о результатах своей деятельности, деятельности администрации МО «Муйский район», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

1.3. Рассмотрение и заслушивание отчета главы муниципального образования осуществляется на открытом заседании Совета депутатов на которое приглашаются жители района, представители государственных органов власти, руководители предприятий и учреждений, а также представители политических партий, общественных объединений и средств массовой информации.

 

  1. Структура и содержание ежегодного отчета главы муниципального образования

 

2.1. Структура ежегодного отчета главы муниципального образования

2.1.1. Отчет главы муниципального образования включает в себя:

- результаты деятельности главы муниципального образования;

- результаты деятельности администрации муниципального образования «Муйский район»,

- решение вопросов поставленных Советом депутатов.

2.2. Содержание ежегодного отчета главы муниципального образования:

2.2.1. Каждый раздел отчета главы муниципального образования должен включать в себя текстовую (описательную) часть, а также отчет о достигнутых значениях показателей в отчетном периоде.

2.2.2. Текстовая (описательная) часть отчета главы муниципального образования содержит следующую информацию:

1) оценку социально-экономического положения в муниципальном образовании, положительная и отрицательная динамика:

- социально-демографическая ситуация (численность постоянного населения, уровень рождаемости, смертности; структура занятости, уровень безработицы, доходы населения);

- экономический потенциал (отраслевая структура экономики, бюджетообразующие предприятия, показатели уровня и объемов производства; малый бизнес; инвестиции в основной капитал);

- социальную инфраструктуру (образование, культура и т.д.);

- инженерная инфраструктура (ЖКХ, благоустройство, жилищное строительство и т.п.);

- характеристика структуры местного бюджета, основные показатели его исполнения (уровень собственных доходов, потенциальные возможности увеличения доходной части бюджета);

- характеристика задач и перспективных направлений социально-экономического развития муниципального образования (повышение инвестиционной привлекательности, работа по увеличению собственной доходной базы местного бюджета и т.п.);

2) основные направления деятельности в отчетном периоде, достигнутые по ним результаты:

- реализация полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района;

- взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами и организациями;

- работа с обращениями граждан, личный прием граждан;

- осуществление правотворческой инициативы;

- осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) деятельность главы муниципального образования по решению вопросов, поставленных перед ним Советом депутатов.

4) основные цели и направления деятельности на предстоящий период.

2.2.3. Отчет главы муниципального образования может содержать иную информацию об осуществлении главой муниципального образования иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия, Уставом муниципального образования «Муйский район» Республики Бурятия.

2.2.4. В качестве комментария к отчету могут быть приложены презентационные материалы, слайды, таблицы, мониторинговые исследования, иллюстрации и иные материалы.

2.2.5. В основу отчета должны быть положены ключевые показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с системой показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», а также результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования муниципального района.

2.2.6. При обосновании достигнутых значений показателей дается краткое пояснение, характеристика мер, реализуемых главой муниципального образования, с помощью которых ему удалось улучшить значение показателей, а также пояснения по показателям с негативной тенденцией развития.

 

  1. Порядок представления главой муниципального

образования ежегодного отчета

 

3.1. Отчет главы муниципального образования представляется в Совет депутатов в месячный срок со дня истечения 12 месяцев с момента вступления в должность избранного главы муниципального образования.

3.2. Последующие ежегодные отчеты главы муниципального образования представляются в Совет депутатов не позднее двух месяцев со дня утверждения отчета об исполнении местного бюджета за предыдущий год.

3.3. Отчет представляется на бумажном и электронном носителях.

3.4. Непредставление отчета является основанием для неудовлетворительной оценки Советом депутатов деятельности главы муниципального образования. Нарушение сроков предоставления отчета в сочетании с другими основаниями может служить основанием для неудовлетворительной оценки Советом депутатов деятельности главы муниципального образования.

 

  1. Порядок рассмотрения ежегодного отчета

главы муниципального образования

 

4.1. Заседание Совета депутатов по рассмотрению отчета главы муниципального образования проводится не позднее 30 дней со дня его представления в Совет депутатов.

4.2. Дата, место и время проведения заседания по отчету главы муниципального образования определяются распоряжением председателя Совета депутатов. Распоряжение публикуется в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования «Муйский район» не менее чем за 7 рабочих дней до даты его проведения.

4.3. Глава муниципального образования в письменной форме уведомляется о дате, времени и месте заседания Совета депутатов по вопросу заслушивания отчета главы муниципального образования не менее чем за 7 рабочих дней до дня его проведения.

4.4. Отчет главы муниципального образования предоставляется Совету депутатов в форме отчетного доклада главы муниципального образования. Датой предоставления отчета считается день регистрации поступившего отчета в Совет депутатов и документов к нему. Структура отчетного доклада определяется главой муниципального образования самостоятельно.

4.5. Отчет главы муниципального образования не позднее следующего рабочего дня после дня регистрации поступившего отчета в Совет депутатов направляется председателем Совета депутатов во все депутатские комиссии Совета депутатов для предварительного рассмотрения.

4.6. Комиссией Совета депутатов, ответственной за организацию рассмотрения отчета главы муниципального образования является комиссия по законности, регламенту, уставу и правопорядку (далее – ответственная комиссия).

4.7. По итогам рассмотрения отчета каждая комиссия составляет заключение, которое может включать вопросы к главе муниципального образования по содержанию отчета и (или) деятельности главы за отчетный период. Заключения направляются в ответственную комиссию.

4.8. Ответственная комиссия обобщает поступившие от комиссий Совета депутатов вопросы и формирует перечень вопросов к главе муниципального образования по содержанию отчета и (или) деятельности главы за отчетный период.

4.9. Ответственная комиссия направляет указанный перечень вопросов главе муниципального образования не позднее чем за 15 дней до дня проведения заседания Совета депутатов по рассмотрению отчета главы муниципального образования.

4.10. При рассмотрении отчета Совет депутатов на своем заседании заслушивает главу муниципального образования. Выступление главы не должно превышать 40 минут. После выступления главы муниципального образования депутаты вправе задавать вопросы, выступать. На один вопрос депутату предоставляется время 5 минут. На выступление депутату предоставляется время не более 10 минут.

4.11. Вопросы рассмотрения отчета главы муниципального образования, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

 

  1. Решение об оценке деятельности

главы муниципального образования

 

5.1. По результатам рассмотрения отчета главы муниципального образования депутаты Совета депутатов принимают решения об оценке деятельности главы муниципального образования по результатам его ежегодного отчета. Решение принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.

5.2. Определяющими являются следующие критерии оценки:

- итоги исполнения бюджета муниципального района;

- уровень освоения денежных средств, по мероприятиям включенным в муниципальные, региональным и федеральные программы;

- выполнение муниципальных программ;

- отсутствие задолженности по заработной плате работников муниципальных организаций;

- эффективность работы с жалобами и обращениями граждан;

- решение вопросов, поставленных Советом депутатов перед главой муниципального образования и администрацией муниципального образования «Муйский район».

5.3. Решение Совета депутатов об оценке деятельности главы муниципального образования по результатам его ежегодного отчета включают в себя следующие положения:

1) об утверждении (принятии к сведению) ежегодного отчета главы муниципального образования;

2) удовлетворительную или неудовлетворительную оценку деятельности главы муниципального образования по результатам его ежегодного отчета. В случае неудовлетворительной оценки деятельности главы муниципального образования по результатам его ежегодного отчета указываются причины, по которым деятельность главы муниципального образования оценена неудовлетворительно.

 3) вопросы, поставленные перед главой муниципального образования Советом депутатов, на следующий отчетный период.

5.4. Решение Совета депутатов о ежегодном отчете главы муниципального образования вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в течение 10 дней в газете «Муйская новь».

5.5. Отчет главы муниципального образования в течение 5 дней со дня его рассмотрения Советом депутатов размещается на официальном сайте администрации муниципального образования «Муйский район».