Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители администрации муниципального образования «Муйский район» (далее - Администрация), Координационный совет профсоюзов (далее - Профсоюзы), Совет работодателей предприятий (далее - Работодатели), именуемые в дальнейшем Сторонами, действуя в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия, руководствуясь необходимостью сохранения согласия и стабильности в обществе, обеспечения социальных гарантий для всех жителей, а так же устойчивого социально - экономического развития района, стремясь к развитию и совершенствованию коллективно - договорного регулирования социально-трудовых отношений, на основании Федеральных Законов «О коллективных договорах и соглашениях», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «Об объединениях работодателей» и Трудового Кодекса РФ, заключили настоящее Территориальное Трехстороннее соглашение между Администрацией муниципального образования «Муйский район», Советом работодателей, Координационным советом профсоюзов Муйского района на 2018-2020годы (далее Соглашение), определяющее согласованные позиции Сторон по основным принципам регулирования социально – трудовых отношений в ходе проведения согласованной социально – экономической политики на 2018-2020годы и совместные действия по его реализации. Ни одна из сторон Соглашения не может в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся в порядке, установленном для его заключения.

  Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, в объеме своих полномочий принимают на себя следующие обязательства, закрепленные Соглашением:

1. Социально-экономическое развитие.

Администрация:

1.1. Обеспечивает размещение на конкурсной основе муниципального заказа на предприятиях и в организациях муниципального образования, в том числе малого и среднего бизнеса.

1.2. Пропагандирует положительный опыт работы организаций и предприятий в печати, на телевидении, семинарах и совещаниях.

1.3. Обеспечивает участие представителей Работодателей, Профсоюзов в работе постоянно действующих рабочих групп и комиссий, формируемых Администрацией, связанных с реализацией социально-экономических прав населения.

1.4. Информирует Стороны об исполнении бюджета муниципального образования.

1.5. Способствует развитию экономического соревнования в отраслях экономики, на предприятиях, организациях, учреждениях района.

Профсоюзы:

1.6. Содействуют стабилизации производства в организациях путем развития трудового соперничества, социального партнерства, укрепления трудовой дисциплины, усиления контроля за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации.

1.7. В соответствии с законодательством добиваются заключения и выполнения коллективных договоров на предприятиях всех форм собственности, в том числе на предприятиях малого и среднего бизнеса.

Работодатели:

1.8. Обеспечивают разработку и реализацию комплекса мероприятий по реформированию, финансовому оздоровлению, развитию производства и повышению эффективности производственно-хозяйственной деятельности организаций.

1.9. Участвуют в реализации социально-значимых для района задач и осуществляют предпринимательскую деятельность на принципах социальной ответственности.

 

 

2. Обеспечение занятости. Развитие рынка труда.

 

Совместные обязательства сторон:

2.1.Ежегодно рассматривать на заседании территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений ситуацию на рынке труда района, выполнение мероприятий подпрограммы «Содействия занятости населения» программы «Экономическое развитие», в т.ч. выполнение и приоритетное финансирование мероприятий активной политики занятости. Создавать экономические условия для развития предпринимательства и самозанятости, способствовать сокращению нелегальной и теневой занятости населения.

 

Администрация:

2.1. Участвует в разработке подпрограммы содействия занятости населения МО «Муйский район», предусматривающей меры по созданию и сохранению рабочих мест, организации общественных работ, подготовке, переподготовке персонала, а также максимальное использование высвобождаемых работников с учетом их половозрастного состава, квалификации.

2.2. Через органы занятости регулярно информирует работодателей и население о возможностях трудоустройства, профессионального обучения и переквалификации, проводит информационно-рекламные компании, дни открытых дверей для условно осужденных, мероприятия ко дню инвалида, день предприятия, ярмарки вакансий рабочих мест.

2.3. Осуществлять прогноз потребности предприятий и организаций, расположенных на территории района в профессиональных кадрах.

2.4. Осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых актов, касающихся недопущения массового высвобождения граждан, их сокращения.

2.5. Участвует в организации проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

2.6. Способствует профессиональной переориентации высвобождаемых работников и переобучению безработных граждан.

Профсоюзы:

2.7. Оказывают работникам бесплатные консультации по вопросам труда, занятости, охране здоровья, жилищно-бытовым, пенсионным вопросам.

2.8. Принимают участие в разработке территориальной программы занятости.

Работодатели:

2.9. Не допускают массового сокращения работников. В случае его угрозы информируют профсоюзы, центр занятости не позднее, чем за три месяца и разрабатывают совместные мероприятия, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению (приостановка найма, перевод на режим неполного рабочего времени .ст.180 ТК РФ)

2.10. Принимают меры по повышению занятости работников за счет выполнения собственными силами работ, ранее выполнявшимися подрядными организациями.

2.11. Создают и совершенствуют систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, предусматривают в коллективных договорах выделение средств целевого назначения.

2.12. Своевременно и в полном объеме информируют службы занятости о наличии вакантных рабочих мест, о введении режимов неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, о временной приостановке работы.

2.13. Предоставляют органам государственной службы занятости информацию о возможности предоставления рабочих мест в целях организации общественных работ для работников, находящихся под риском увольнения (в том числе иных организаций), безработных граждан, а также для организации стажировки выпускников учреждений профессионального образования.

2.14. Обеспечивают соблюдение квот рабочих мест для инвалидов и других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

2.15. При направлении на переподготовку (переквалификацию) с отрывом от производства за работниками сохраняют среднюю заработную плату на сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

2.16. Обеспечивать создание новых рабочих мест в соответствии с социально-экономическим развитием муниципального района.

 

3. Доходы и уровень жизни населения.

Администрация:

3.1. Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с законодательством.

3.2. Обеспечивает целевое использование средств местного бюджета, направляемых на социальные выплаты.

3.3. Принимает нормативно - правовые акты по оплате труда муниципальных учреждений с учетом мнения территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

3.4. В трудовых договорах с муниципальными организациями предусматривать ответственность руководителя за нарушение трудового законодательства.

3.5. Принимает меры по доведению месячной заработной платы работникам отработавшим норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), до величины не ниже МРОТ увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

Работодатели:

3.6. Обеспечивают месячную заработную плату работникам отработавшим норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), в размере не ниже МРОТ увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

3.7. Обеспечивают своевременную выплату текущей заработной платы. Задолженность за предыдущие периоды выплачивают в соответствии с согласованными с профсоюзами сроками погашения.

3.8. Разрабатывают и закрепляют в коллективных договорах систему оплаты труда работников организаций, включая ее формы, размеры ставок (окладов), соотношение в их размерах между отдельными категориями работников, системы, условия и порядок премирования, системы доплат и надбавок стимулирующего характера. Принимают локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда с учетом мнения профсоюзного комитета.

Профсоюзы:

3.10. Осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

3.11. Оказывают бесплатную юридическую помощь членам профсоюза по вопросам труда и другим, связанным с трудом, отношениям.

3.12. Не допускают необоснованного снижения уровня заработной платы.

3.13. В соответствии с ст. 35.1 Трудового Кодекса РФ активизируют права районной территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, участвуют в разработке и обсуждении проектов муниципальных правовых актов, других актов органов местного самоуправления в сфере труда.

4. Социальная защита трудящихся и населения.

Стороны:

4.1. Считают приоритетным направлением в социальной политике создание условий, стимулирующих активную трудоспособную часть населения, формировать своим трудом основы материального обеспечения семьи. Проводят согласованные мероприятия по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», Национально-образовательная инициатива «Наша новая школа».

4.2. Проводят согласованную политику в области развития культуры, спорта, организации детского и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети социально-культурных объектов района.

4.3 Принимают долевое участие в финансировании муниципальных мероприятий по реализации программ социальной направленности: культурно-массовых, спортивных мероприятий, проводимых для жителей района.

4.4. Контролируют предоставление гарантированных законодательством льгот и социальных гарантий отдельным категориям населения. Обеспечивают предоставление льгот, мер социальной поддержки малообеспеченным гражданам, ветеранам труда, труженикам тыла и лицам, подвергшимся политическим репрессиям в соответствии с действующим законодательством.

Администрация:

4.5. При формировании бюджета муниципального образования предусматривает выделение средств на оздоровление детей, учащейся молодежи, развитие культуры, образования, здравоохранения, народного художественного творчества, физкультуры и спорта, туризма, на питание и содержание детей в детских дошкольных учреждениях и учебных заведениях, в т.ч. в первоочередном порядке – детей, нуждающихся в особой государственной поддержке.

4.6. Принимает меры, направленные на сохранение материальной базы оздоровления, отдыха и лечения детей, подростков, на сохранение бесплатных (льготных) форм работы с детьми в культурно-просветительных учреждениях независимо от источников финансирования. Ежегодно выделяет из местного бюджета денежные средства на организацию летнего отдыха, оздоровление детей.

4.7. Обеспечивает льготным школьным питанием в общеобразовательных школах учащихся из малообеспеченных семей в соответствии с законодательством, в пределах утвержденного бюджета.

4.8. Обеспечивает выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья в соответствии с законодательством.

4.9. Обеспечивает выполнение Программы государственных гарантий по оказанию населению бесплатной медицинской помощи.

4.10. Обеспечивает контроль за целевым использованием средств, предусмотренных на строительство. Реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных дорог, электрификацию, объектов соцкультбыта, тепло и водоснабжения.

Профсоюзы:

4.12. Обеспечивают бесплатными юридическими консультациями по вопросам социальной защиты населения, пенсий, жилья.

4.13. Взаимодействуют с органами государственного контроля и общественными организациями по проверке организаций социальной сферы, здравоохранения, торговли, общественного питания, коммунально-бытового обслуживания.

4.14. Отстаивают социальные права и гарантии работающих, семей, имеющих детей, граждан с ограниченными возможностями самообеспечения.

Работодатели:

4.15. Обеспечивают качественную и своевременную подготовку сведений о стаже и заработке работников для государственного пенсионного обеспечения, включая льготное, а также полное и своевременное перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Информируют застрахованных лиц, работающих у них, о сведениях, представленных в орган Пенсионного фонда Российской Федерации для индивидуального учета, по мере их представления. Обеспечивают сохранность архивных документов организации, в том числе по личному составу.

4.16. Обеспечивают, при наличии средств в организации, медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям с частичной компенсацией его стоимости вышедшим на пенсию ветеранам организаций.

4.17. Содействуют целевому финансированию программ по охране здоровья женщин и детей.

4.18. Предусматривают в коллективных договорах выделение средств на содержание социальной сферы, отчисление денежных средств первичной профсоюзной организации на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу.

5.Социальные гарантии молодежи

Стороны:

5.1. В работе с молодежью стороны считают приоритетным обеспечение защиты социально-экономических прав работающей и учащейся молодежи, создание условий стимулирующих ее к созидательному, активному участию в жизни организации, района, в профсоюзном, молодежном движении, всестороннюю поддержку на этапе получения образования, начала трудовой и предпринимательской деятельности, создания и укрепления семьи.

5.2. Реализуют государственные, республиканские и муниципальные молодежные программы, совершенствуют нормативно-правовую базу государственной поддержки, а также защиту прав и интересов молодых граждан района.

5.3. Принимают долевое участие в финансировании мероприятий по реализации молодежных программ, проводимых в районе, на патриотическое воспитание, физическое и духовное развитие молодежи.

5.4. Рассматривают на заседаниях территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопросы работы с молодежью и меры по улучшению социально-экономической и правовой защиты молодых граждан.

5.5. Оказывают содействие молодым семьям в приобретении жилья, улучшении жилищных условий.

5.6. Содействуют развитию шефства предприятий и организаций над учреждениями образования, здравоохранения, культуры.

5.7. Содействуют в проведении конкурсов профессионального мастерства по различным номинациям, способствуют созданию в организациях всех форм собственности советов молодых специалистов, молодежных комиссий и т.д.

Администрация:

5.10. Разрабатывает и реализует муниципальную молодежную программу и программу поддержки молодых семей.

5.11. Содействует созданию временных рабочих мест для учащихся и студентов в свободное и каникулярное время.

5.12. Создает условия для занятости молодежи, участвует в организации и финансировании временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Работодатели:

5.13. Обязуются при наличии финансовых средств, предусматривать в коллективных договорах разделы о работе с молодежью с предоставлением для нее гарантий и льгот (квотирование рабочих мест, возможности повышения квалификации и получение специальности, предоставление льготных ссуд, кредитов на приобретение или строительства жилья, содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, помощь при рождении ребенка, предоставление краткосрочного отпуска для отца при выписке ребенка из роддома и др.).

5.14. Обеспечивают соблюдение квот рабочих мест для выпускников учреждений профессионального образования согласно заключенных договоров.

5.15. Предусматривают в коллективных договорах меры поощрения мастеров производственного обучения, обучающихся и студентов учреждений профессионального образования.

5.16. Содействуют организации спортивных, культурно-массовых, оздоровительных мероприятий для молодежи.

5.17. Рассматривают возможности выплаты единовременного пособия лицам, поступающим на работу в организации и учреждения бюджетной сферы после окончания очных средних специальных и высших учебных заведений по специальности.

Профсоюзы:

5.18. Участвуют в разработке и реализации программ по поддержке молодежи, занятости и профессионального обучения.

5.19. Формируют специальные разделы по вопросам защиты социально-трудовых прав молодежи в коллективных договорах организаций.

5.20. Совместно с работодателем участвуют в организации конкурсов профессионального мастерства среди молодежи.

5.21. Организуют массовые трудовые, культурно-массовые, спортивные мероприятия для молодежи, а также участвуют в организации их отдыха и досуга.

 

6. Условия и охрана труда, экологическая безопасность.

Администрация:

6.1. Принимает меры по включению в уставные документы муниципальных учреждений разделов «Организация охраны труда».

6.2. При заключении трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций предусматривает их ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

6.3. Разрабатывает муниципальные программы по улучшению условий и охраны труда, по организации сбора, хранения и утилизации производственных и бытовых отходов.

6.4. Принимает участие в установленном законом порядке в расследовании и учете несчастных случаев на производстве.

6.5. Обеспечивают принятие участия организаций строительной отрасли Бурятия в ежегодном республиканском конкурсе на звание «Лучшая организация работ по охране труда» в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2014 № 38 «О проведении республиканского конкурса «Лучшая организация работ по охране труда», а также участвовать во Всероссийских конкурсах по охране труда, проводимых Министерством труда и социальной защиты РФ.

Работодатели:

6.5. В соответствии с трудовым Кодексом Российской Федерации, отраслевыми тарифными соглашениями и иными нормативно-правовыми актами об охране труда обеспечивают на рабочих местах здоровые и безопасные условия труда, а также снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников.

В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение вреда, выплату единовременного пособия осуществляют в соответствии с законодательством и коллективным договором.

Приобретения работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, сертифицированной спецодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.02.2011 № 101н).

6.6. Организуют службу охраны труда, комплектуя ее специалистами, имеющими специальную подготовку и опыт работы в этой области.

6.7. Обеспечивают разработку и финансирование годовых программ улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и согласовывают их с соответствующим профсоюзным органом.

6.8. Проводят с участием представителей профсоюза специальную оценку мест по условиям труда с измерением параметров опасных и вредных производственных факторов, определением показателей тяжести и напряженности трудового процесса, оценкой травмобезопасности производственного оборудования и приспособлений, обеспеченности средствами индивидуальной защиты и т.д. в сроки, определенные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет.

6.9. Информируют принимаемых на работу работников об условиях труда, степени их вредности и опасности, возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, необходимых средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах, режиме труда и отдыха.

6.10. В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации проводят расследование и учет несчастных случаев на производстве.

Обеспечивают принятие участия организаций строительной отрасли Бурятия в ежегодном республиканском конкурсе на звание «Лучшая организация работ по охране труда» в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2014 № 38 «О проведении республиканского конкурса «Лучшая организация работ по охране труда», а также участвовать во Всероссийских конкурсах по охране труда, проводимых Министерством труда и социальной защиты РФ.

6.11. Не реже одного раза в 3 года проводят обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей и специалистов.

Для всех поступающих на работу, а также лиц, переводимых на другую работу, проводят инструктаж по охране труда.

6.12. Работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, предоставляют компенсации, установленные законодательством.

6.13. Осуществляют социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний через соответствующие исполнительные органы Фонда социального страхования РФ в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

6.14. Разрабатывать и реализовывать корпоративные программы улучшения условий и охраны труда и путем построения в них системы управления профессиональными рисками.

6.15. Ежегодно реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда, снижению уровней профессиональных рисков согласно приказу Минздравсоцразвития России от 01.03. 2012г.№181н.

Профсоюзы:

6.14. Осуществляют общественный контроль за соблюдением работодателями законодательства, нормативных правовых актов по охране труда и окружающей среды в организациях всех форм собственности.

6.15. Осуществляют общественный контроль за выполнением Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

7. Социальное партнерство

7.1. Стороны обязуются способствовать предотвращению коллективных трудовых споров и участвовать в примирительных процедурах при их разрешении в порядке, установленном действующим законодательством в Российской Федерации и Республики Бурятия.

7.2. Стороны обязуются способствовать заключению отраслевых соглашений, коллективных договоров в организациях, пропагандировать положительный опыт работы организаций и предприятий, где созданы профсоюзные организации в средствах массовой информации на семинарах и совещаниях.

7.3. Стороны договорились использовать и представлять друг другу бесплатно официальные статистические данные и другую требуемую информацию по вопросам, включенным в настоящее Соглашение.

7.4. Стороны договорились, что в период действия настоящего Соглашения профсоюзы не организуют и не поддерживают забастовок, пикетирований и других акций протеста по социально-экономическим вопросам при условии выполнения Администрацией и Работодателями обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

 7.5 Стороны обязуются проводить взаимные консультации по вопросам разработки реализации социально-экономической политики, регулярно рассматривать ход выполнения коллективных договоров на заседаниях трехсторонней комиссии.

7.6. Стороны обеспечивают информирование населения района о работе территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на сайте администрации.

8. Заключительные положения

8.1. Контроль за выполнением настоящего Соглашения осуществляется Сторонами, их представителями и районной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

8.2. Стороны договорились о регулярном (не реже одного раза в полугодие) рассмотрении хода выполнения Соглашения на заседаниях районной трехсторонней комиссии и систематическом его освещении в средствах массовой информации.

8.3. В случае изменения правового статуса сторон, подписавших данное Соглашение, оно будет иметь силу на весь срок его действия и ответственность за его выполнение возлагается на правопреемников.

«____»______________2018г.

И.п.главы муниципального образования Председатель Совета работодателей

 

________________А.И.Козлов ___________________В.И.Назаров

 

Председатель Координационного

совета профсоюзов

_________________ И.Г. Моисеева