119

 

РЕШЕНИЕ № 854

О результатах оперативно-служебной деятельности отделения МВД России по Майскому району за 12 месяцев 2017 года

Заслушав и обсудив комплексный анализ оперативной обстановки на территории обслуживания отделения МВД России по Муйскому району за 12 месяцев 2017 года (докладчик начальник отделения МВД России по Муйскому району Артемкин Е.Н.), Совет депутатов МО «Муйский район» решил:

информацию принять к сведению.

Глава муниципального образования                                      А.И.Киргизов

Приложение

к решению Совета депутатов

МО «Муйский район»

от 24 января 2018 года № 854

Информационно- аналитическая записка

об итогах оперативно-служебной деятельности

Отд МВД РФ по Муйскому району за 12 месяцев 2017 г.

Основные усилия сотрудников полиции на протяжении всего отчетного периода, были направлены на профилактику преступности, обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, выявлению и пресечению фактов административного законодательства, обеспечение правопорядка в общественных местах и улицах района, предупреждению совершения преступлений в лесной отрасли и в экономике, в первую очередь, в бюджетной сфере, недопущению распространения экстремистских проявлений, предупреждению террористических актов, а также безопасности дорожного движения.

В отчетном периоде криминогенная обстановка в районе была достаточно спокойной. По итогам января –декабря 2017 года общий массив зарегистрированных заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях поступивших в Отделение МВД России по Муйскому району уменьшился на 4,3% (с 1369 до 1310). Сведения о результатах разрешения заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях в Отд характеризуется уменьшением количества принятых решений о возбуждении уголовного дела на 17,9% (с 201 до 165), сокращением принятых решений об отказе в возбуждении уголовного дела на 19,7% (с 233 до 187), а также снижением решений о передаче по подследственности (подсудности) или по территориальности – на 47,5% (с 244 до 128).

За 12 месяцев 2017 года на территории Муйского района учтено 202 преступления, снижение на 17,9% (по РБ: -+0,6%, по сельским районам: --8,4%).

Тяжких и особо тяжких зарегистрировано 21 преступлений, снижение на 27,6%, (по РБ: -1,%, по сельским районам: -2,9%), удельный вес раскрытых преступлений составил 66,7%.

По итогам 12 месяцев 2017 года состояние преступности характеризуется ростом совершенных противоправных посягательств против собственности на 1,3% (с 75 до 76), а также снижением следующих преступлений:

  - грабежей на 100% (с 3 до 0);

  - вымогательств на 100% (с 1 до 0);

  - преступлений в сфере незаконного оборота леса и лесопродуктов на 50% (с 4 до 2);

- умышленного причинения тяжкого вреда здоровью на 66,7% (с 3 до 1);

- мошенничеств на 42,9% (с 14 до 8);

- хищений сотовых телефонов на 10 % (с 10 до 9);

- квартирных краж на 25% (с 12 до 9);

- неправомерное завладение автомобилем или иным т/с на 20% (с 5 до 4).

За анализируемый период 2017 года на территории обслуживания Отд МВД России по Муйскому району уменьшилось количество:

- раскрытых преступлений на 12% (со 142 до 125).

- раскрытых преступлений, предварительное следствие по которым обязательно на 37,9 % (с 58 до 36).

Общий процент раскрытых преступлений по итогам 12 месяцев 2017 года составил 63,1 %, +5,4%.

Раскрываемость преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, составила 68,2 %, + 10,1%.

  Остаток нераскрытых преступлений в текущем периоде 2017 года уменьшился на 29,5%, остаток нераскрытых тяжких и особо тяжких преступлений на 46,2%.

Принятые меры также способствовали росту раскрываемости разбойных нападений на 100%, грабежей – на 50%, краж с проникновением из жилищ граждан – на 9,9%.

Стабильным остается динамика раскрываемости убийств 100%, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью – 100%, грабежей – 100%, разбоев на 100%, преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия – 80%, незаконного оборота наркотиков 100%.

Рассматривая преступления против собственности граждан в общей структуре преступности необходимо отметить, что они являются самыми распространенными и составляют около 40% от общего количества зарегистрированных преступлений.

По итогам 12 месяцев 2017 года на территории Муйского района наблюдается рост общего количества зарегистрированных краж чужого имущества на 1,3% (с 75 до 76), в т.ч. краж транспортных средств – на 900% (с 1 до 9).

Квартирные кражи составляют 11,8% или 9 преступлений от общего числа зарегистрированных на территории Муйского района краж. Всего раскрыто 5 преступлений данной категории (12 мес. 2016 г. – 12, -25%), раскрываемость составила 71,4% (12 мес. 2016 г. – 61,5%, +9,9%).

На территории района значительное распространение получил такой вид преступлений как кража транспортных средств - 13,2% или 10 преступлений (12 мес. 2016 г. – 1, +900%) от общего числа зарегистрированных на территории района краж. Сложилась сложная обстановка по раскрытию краж данной категории, раскрываемость по данной категории по итогам 12 месяцев 2017 года составила 0%.

В основном автотранспорт похищается в ночное время (почти 25%). Основными местами совершения преступлений в п. Таксимо являются: ограды жилых домов.

Одной из причин снижения эффективности работы по раскрытию имущественных видов преступлений являются слабые оперативные позиции в местах сбыта похищенного.

В настоящее время проводятся следственные действия и оперативно розыскные мероприятия, направленные на окончание расследования и направление уголовных дел в суд.

На протяжении 12 месяцев 2017 года проводились мероприятия, направленные на раскрытие преступлений прошлых лет. Сотрудниками отделения раскрыто 6 преступлений прошлых лет (+100%).

Рассматривая участие служб и подразделений в раскрытии преступлений и установлений лиц, их совершивших за 12 месяцев 2017 года можно сказать, что сотрудниками установлено 152 лица по 239 преступлениям, необходимо отметить, что в сравнении с АППГ результатов достигли подразделения: ОД с 0 до 3 (+100%), ОГИБДД – 22 (+57,1%). Нагрузка на 1 единицу штатной численности сотрудников по итогам 12 месяцев 2017 года составляет: ОГИБДД – 11,0% (среднереспубликанский показатель: 8,1%), ОУР – 9,3 (среднереспубликанский показатель: 21,8%), ОУУП – 14,0 (среднереспубликанский показатель: 14,4%).

В прошедшем году была проведена работа по профилактике уличной преступности и в общественных местах, направленная на повышение оперативного реагирования сотрудников на сообщения граждан о преступлениях и происшествиях, на единое управление наружными службами и эффективное использование сил и средств подразделений Отд. 

Проведенные мероприятия в течении 12 месяцев 2017 года позволили сократить количество уголовных проявлений, совершенных в общественных местах, всего на территории Муйского района зарегистрировано 55 (12 мес. 2016 г. - 55) преступлений данной категории.

На улицах и в парках населенных пунктов Муйского района совершено на 17,6% больше (с 34 до 40) преступлений. По времени совершения уличных преступлений: в период времени с 01- 08 часов – 3 преступления, с 09 -16 часов – 0 преступлений, с 17-24 часов – 5, по 3 преступлениям время не установлено.

В целях профилактики «уличной преступности» организовано взаимодействие с органами местного самоуправления, так из муниципального образования «Муйский район» были перечислены денежные средства, на приобретение и установку в местах особого внимания 8 камер наружного наблюдения, позже дополнительно было установлено 2 видеокамеры.

  Серьезным подспорьем в деятельности сотрудников полиции является привлечение граждан и общественных формирований к решению правоохранительных вопросов. Принятие федерального закона № 44 от 02.04.2014г. «Об участии граждан в охране общественного порядка» и реализация 557 Закона Республики Бурятия по привлечению граждан к участию в обеспечении охраны общественного порядка, существенно расширило  границы нашего взаимодействия.

Всего в 2017 году в республиканском реестре зарегистрировано 274 ДНД, из них в Муйском районе 4, общей численностью 43 человек. Выявлено правонарушений 188, по линии ГИБДД – 104, доставлено всего 10 лиц.

С учетом местных условий и обстановки ООП Отд МВД РФ по Муйскому району был разработан комплекс дополнительных мер по борьбе с преступностью на улицах и в других общественных местах, а также по реагированию на сигналы о преступлениях, совершенных на улицах и в других общественных местах, по своевременному раскрытию преступлений по «горячим следам».

Внесены корректировки в план единой дислокации наружных служб. Были созданы группы из числа сотрудников ОУУП и ПДН, ОУР, сотрудников иных служб по отработке наиболее криминогенных зон. Дополнительно установлены камеры видеонаблюдения в местах массового пребывания граждан.

С учетом наибольшей концентрации преступлений, административных правонарушений были определены 5 «мест особого внимания», всего за анализируемый период было доставлено с «мест особого внимания» 1001 лицо разной категории, получено 44 информации разного характера, по полученной информации раскрыто 10 преступлений, поставлено на фотовидеоучет 972 лица, дактоучет – 255, установлено по данным учетам 3 лица, всего выявлено и документировано 848 административных правонарушений.

Раскрытие и расследование преступлений – важная задача органов внутренних дел, однако, не менее важная и значимая задача - это предупреждение преступлений. В текущем периоде 2017 года планомерно осуществлялись мероприятия по профилактике и предупреждению преступлений.

В отчетном периоде преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии зарегистрировано - 4.

              Проведенный анализ показал, что в совершении преступлений участвовало 4 несовершеннолетних, в т.ч. 3 подростков на момент совершения преступления состояли на учете ПДН.

Из 4 преступлений, совершенных несовершеннолетними, 1 преступление было совершено в 2016 году, 3 - в 2017 году.

  Преступность несовершеннолетних характеризуется в большей степени неоднократностью совершения в течение небольшого промежутка времени, так как данные несовершеннолетние были ранее замечены в совершении преступлений, были осуждены к мерам воспитательного воздействия – 3 (Макаревич О.А., Ткачев А.В., Бузов С.В.) В большинстве случаев к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, при назначении наказаний применяются меры наказания, не связанные с лишением свободы, что вызывает у подростков чувство безнаказанности.              

Кроме того, на подростковую преступность повлияло социально - неблагополучная обстановка в семьях, где проживают и воспитываются несовершеннолетние, так большинство участников преступлений являются детьми из неблагополучных, малообеспеченных либо неполных семей, из 3 участников преступлений 2 воспитываются в неблагополучных и малообеспеченных семьях, все 3 из неполной семьи. Несовершеннолетняя Макаревич О.А. за текущий период 3 раза совершила самовольный уход из дома:

Как положительным моментом также за текущий период можно отметить снижение количества преступлений, совершенных в отношении детей, на 27,8% (с 18 до 13), а также детей, признанных потерпевшими от преступных посягательств.

За анализируемый период 2017 года число преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими - 78 преступлений. Удельный вес составил 62,4% (+7,5%).

Количество преступлений, совершенных в быту уменьшилось на 51,4% и составило 17 преступлений. Удельный вес преступлений, совершенных в быту, от общего числа раскрытых составил 13,6% (-11%).

Количество преступлений, совершенных в группе - 3. Удельный вес групповых преступлений, от числа зарегистрированных составил 2,4% (-0,4%).

Преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения уменьшилось на 2,9% (с 69 до 67), (по РБ: -17%, по сельским районам: -12,2%). Удельный вес алкогольной преступности составил 53,6%, +5,0%.

 При осуществлении мероприятий по профилактике алкоголизма, среди населения использовались возможности административного законодательства.

В целях профилактики преступлений совершаемых в состоянии алкогольного опьянения организована работа ОУУП и ПДН по выявлению административных правонарушений по ст. 20.20, 20.21 КоАП РФ, всего за рассматриваемый период выявлено и документировано – 376 правонарушений.

В сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции проведены дополнительные профилактические мероприятия по проверке магазинов, кафе реализующих вино - водочные изделия, пиво, также проведены проверочные мероприятия в пгт. Таксимо и п. Северомуйск. За 12 месяцев 2017 года сотрудниками Отделения проведено 18 рейдовых мероприятий по выявлению административных правонарушений, проведена рабочая встреча с участием главного специалиста по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей с индивидуальными предпринимателями Муйского района по реализации алкогольной продукции на территории Муйского района, также были выставлены дополнительные наряды из числа сотрудников Отделения, всего по ст. 14.16, 14.2 КРФоАП выявлено и документировано 19 административных правонарушений.

              В настоящее время работа в данном направлении продолжается.

Качество профилактической работы во многом зависит от уровня профессионализма и практического опыта участковых уполномоченных полиции. В настоящее время в районе работают 2 участковых уполномоченных полиции. Из них 2 состоят на должности менее 3 лет, т.е практически 100% - менее года, высшее юридическое образование имеет каждый участковый, из опытных сотрудников со стажем более 10 лет только начальник подразделения УУП.

В целях предупреждения и пресечения преступлений ранее судимыми лицами сотрудниками полиции проводилась работа по постановке лиц ранее судимых под административный надзор. По состоянию на 31.12.2017 г. под действие административного надзора на территории обслуживания Муйского района подпадает 41 лицо, под административным надзором состоит – 27 лиц, из них за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления – 27, при опасном и особо опасном рецидиве - 4, против половой неприкосновенности несовершеннолетних - 1.

Поставлено под административный надзор в отчетном периоде – 11, из них по инициативе УФСИН – 6 (ААП – 1, +100%), в процентном соотношении от общего числа лиц, состоящих под административным надзором – 45% (12 мес. 2016 – 36,1%).

Положительной динамикой в 2017 году является отсутствие фактов привлечения лиц, из числа поднадзорных к уголовной ответственности за совершение тяжких и особо тяжких преступлений (- 100%).

Основой эффективности деятельности полиции является кадровая составляющая. Необходимо отметить, что в течение года комплектование вакантных должностей в Отделения ставилось на контроль, так на 01 января 2018 года имеются вакантные должности, начальника подразделения ОУР, о/у ОУР, начальника ГИБДД. Что тоже в свою, очередь отражается на оперативно-служебной деятельности Отд МВД.

Особое внимание уделяется обеспечению безопасности дорожного движения. Так, по состоянию на 31 декабря 2017 года обстановка с аварийностью на дорогах на территории Муйского района остается сложной, всего зарегистрировано 6 дорожно-транспортных происшествий, вошли в государственную статистическую отчетность, в которых ранено 5 (3).

С целью предотвращения данных видов нарушений полицейскими направлялись информации в муниципальные органы, дорожные и коммунальные службы, а также в органы прокуратуры. Внесено 2 представления, выдано 18 предписаний на устранение выявленных недостатков в содержании УДС и пешеходных переходов.

В целях профилактики БДД и снижения количества ДТП, а так же снижения тяжести последствий в них, сотрудниками отделения ГИБДД при надзоре за дорожным движением выявлено 2355 нарушений правил дорожного движения .

Сотрудниками Отд МВД, во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», оказывались государственные улуги на протяжение всего отчетного периода, кроме того ежемесячно, оказывались услуги выездом в сельские поселения района. Так уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью услуг составил 65%.

С учетом, изложенного, предлагаю сотрудникам Отделения МВД РФ по Муйскому району определить следующие приоритетные направления в оперативно-служебной деятельности на 2018 год, которые позволят закрепить достигнутые результаты отчетного периода, сохранить контроль над оперативной обстановкой, обеспечат при этом должный правопорядок и безопасность жителей района

На основании изложенного, в целях повышения эффективности оперативно-служебной деятельности считаю целесообразным на основе проведенного анализа и с учетом прогноза развития криминогенной ситуации в районе, а также в целях закрепления достигнутых результатов и дальнейшего их повышения в 1 квартале 2018 года, необходимо сконцентрировать основные усилия на выявлении и раскрытии преступлений по «горячим следам», а также осуществлении профилактики преступности, как в целом, так и по отдельным направлениям работы:

- реализовать комплекс мероприятий, направленных на повышение результативности работы по профилактике и раскрытию краж чужого имущества;

- в целях предотвращения тяжких и особо тяжких преступлений продолжить работу по реализации требований Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

- ОГИБДД с учётом мест концентрации дорожно-транспортных происшествий обеспечить корректировку маршрутов патрулирования нарядами ДПС. Организовать отработку группами нарядов совместно с сельскими УУП по проведению рейдовых мероприятий в селах. Организовать работу по выявлению водителей, управляющих транспортным средством в состоянии опьянения;

- ОУУП и ПДН принять дополнительные меры профилактического характера с целью устранения причин и условий, способствующих совершению тяжких и особо тяжких преступлений, также преступлений совершенных в жилом секторе, качественно проводить отработки жилого массива;

- депутатам районного Совета депутатов, советов депутатов сельских поселений, при содействии глав соответствующих сельских поселений организовать проведение соответствующей разъяснительной работы среди руководства расположенных в поселении учреждений и организаций, индивидуальных предпринимателей, индивидуальных застройщиков о необходимости установки видеокамер наружного наблюдения в целях обеспечения личной и имущественной безопасности.

Штаб Отд МВД России по Муйскому району.