Муйский район Республики Бурятия
Восемьдесят пятая очередная сессия Совета депутатов
муниципального образования «Муйский район»
п. Таксимо 18 мая 2015 г.
РЕШЕНИЕ № 625
Об итогах работы отрасли «Культура» муниципального образования «Муйский район» в 2014 году
Заслушав и обсудив информацию Колесниковой О.А. главного специалиста по культуре и туризму администрации МО «Муйский район» об итогах работы отрасли «Культура» в 2014 году ,Совет депутатов муниципального образования «Муйский район» решил:
информацию принять к сведению
Глава муниципального образования
«Муйский район» Б.П.Дондупов
Приложение
к решению сессии Совета депутатов
МО «Муйский район»
От 18 мая 2015 года № ___
Отчет о деятельности учреждений отрасли «Культура» за 2014 год
С 2006 года, уже почти десятилетие, как все полномочия в области культуры осуществляются на поселенческом уровне.
На территории района функционируют четыре муниципальных казенных учреждений культуры: ГДК «Верас», СКК «Тоннельщик», СКК «Муйские зори», Муйская городская библиотека «Поселок Таксимо». Две школы искусств, имеющие статус бюджетного учреждения, находятся в ведении администрации МО «Муйский район».
С целью удовлетворения потребностей населения в работах и услугах в области культуры, повышения творческой активности населения, в культурно - досуговых учреждениях в отчетном году было подготовлено и проведено 563 культурно-массовых мероприятий, из них на платной основе – 297. Платные мероприятия посетили - 17,5 тыс. жителей района. В 32-х культурно - досуговых формированиях в течение года активно участвовали 513 чел. По сравнению с предыдущим годом произошло увеличение численности участников культурно- досуговых мероприятий на 6,7 % . Данный показатель является индикатором дорожной карты Муйского района.
Показатель соотношения посещаемости населения платных культурно - досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры к общему населению составил 156,71 % (в 2013- 149,12%). Рост вызван уменьшением численности населения.
Одним из показателей эффективности деятельности муниципального района в сфере культуры и искусства является уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: В 2013-14 гг. обеспеченность муниципальными библиотеками составила 100%. Снижение произошло в текущем году на 12,5 % в связи с объединением двух библиотек п. Северомуйск.
Показатель обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа определяется количеством посадочных мест в зрительном зале. В 2012 г. обеспеченность клубами составляла 50 %. После того, как в ДК «Тоннельщик» был закрыт на консервацию зрительный зал на 220 посадочных мест, данный показатель уменьшился почти вдвое. Норматив посадочных мест в 2014 г. для Муйского района составил 1330, всего в поселенческих домах культуры 366 зрительных мест. Все массовые мероприятия, в т.ч. сходы жителей п. Северомуйск, проходят в фойе клуба. Отсутствие сценической площадки не могло не отразиться на качестве предоставляемых услуг жителям этого поселка.
К сожалению, неуклонно растет показатель, также отражающий состояние материально-технической базы отрасли. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры составила 42,9%, т.е. 3 из 7 зданий нуждаются в капитальном ремонте. Это : таксимовская школа искусств (техпаспорт здания 1994 г.), дом культуры «Тоннельщик» (1977 года постройки), сельский клуб п. Муя (1961 г.п.). Дом культуры п. Усть-Муя расположен в приспособленном здании (бывший магазин) общей площадью 86 кв. м. с помещением в 12 кв. м., отведенным под зрительный зал. Разумеется, оказание качественных услуг в таком помещении не представляется возможным.
Основным направлением деятельности учреждений культуры в 2014 г. являлась работа по реализации майских указов Российской Федерации по поэтапному повышению средней заработной платы работников учреждений культуры и педагогических работников дополнительного образования в сфере культуры и искусства. Среднемесячная заработная плата по культурно-досуговым учреждениям и библиотекам составила 20,9 тыс. руб., по ДШИ 40,8 тыс. руб. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников учреждений культуры и искусства в 2014 г. - 21,8 тыс.руб., (в 2013- 17,7).
Численность занятых в сфере «Культура и искусство» в 2014 г. составила 87,5 чел., включая внешних совместителей. Поступления от платных услуг, оказанных учреждениями культуры и искусства - 700 тыс. руб.
Основная кадровая проблема отрасли : учреждения культуры остро нуждаются в специалистах с музыкальным и хореографическим образованием.
К основным показателям деятельности библиотек относятся: количество пользователей, документовыдача, обновляемость книжного фонда. Индикатором реализации программы социально-экономического развития МО «Муйский район» в сфере культуры является «Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения».
Библиотечное обслуживание населения района в 2014 г. осуществлялось 7 муниципальными библиотеками (четыре из которых входят в состав Муйской городской библиотеки «Поселок Таксимо») с совокупным книжным фондом 118,4 тыс. экз.
По итогам 2014 г. число пользователей составило 4068 чел. (охват жителей библиотечным обслуживанием составил 32,7%. В среднем, каждый читатель посетил библиотеку 10 раз и прочитал 39 книг.
Фонды муниципальных библиотек пополнились 2727 новыми изданиями на сумму 365 тыс. рублей. Все средства были выделены МО ГП «Поселок Таксимо». Так как в остальных поселениях средства на пополнения книжного фонда в 2014 г. не были предусмотрены, данный показатель в целом по району оказался ниже предыдущего (в 2013 было приобретено 3232 экз.). Соответственно, снизился индикатор: на 1000 жителей района поступило 243 экз. изданий (в 2013 г. – 271 экз., в 2012 г. – 290 экз.)
Обновляемость документного фонда библиотек составила 2,3 % при существующем нормативе 5%.
Компьютерным оборудованием обеспечены все муниципальные библиотеки. Доступ к сети Интернет также имеют все, за исключением филиала, расположенного в ТСШ №3.
По программе РЦП «Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Республике Бурятия (2009-2017 гг.) за последние три года было приобретены 3 ПК – для библиотек Иракинда, Усть-муя, Северомуйск. мероприятия по организации доступа к информационно-телекоммуникационным сетям Интернет завершились подключением к сети данных библиотек. Всего в пользовании библиотек находятся 20 ПК, 16 из которых подключены к Интернет. Значительно улучшилась материальная база Муйской городской библиотеки. Только в 2014 г. здесь были приобретены: сканер формата А3, специализированная мебель, установлен сервер для программы ИРБИС, проведена очередная подписка периодических изданий. Администрация городского поселения «Поселок Таксимо» передала библиотеке «УАЗ-Патриот» взамен старого автомобиля. Бюджеты муниципальных образований ГП «Северомуйское» и СП «Муйская сельская администрация» не в состоянии в полной мере обеспечить комплектование библиотечных фондов, подпиской на периодические издания, техническую оснащенность и укрепление материальной базы.
В связи с изменением федерального законодательства в части перераспределения полномочий между муниципальными районами и сельскими поселениями муниципальным образованием «Муйский район» с 1 января 2015 года полномочия в части организации библиотечного обслуживания населения, комплектовании и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселения были переданы с уровня муниципального района на уровень сельского поселения с соответствующим финансовым обеспечением. Объем финансовых средств на передаваемые полномочия утвержден в проекте бюджета МО «Муйский район» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Принятие решения было обусловлено нецелесообразностью исполнения вышеуказанных полномочий муниципальным районом, так как библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения осуществляется одним человеком, который находится в штате МКУ «Социально-культурный комплекс «Муйские зори».
Основной проблемой в области библиотечного обслуживания района являются отсутствие межпоселенческой библиотеки.
Постановлением Совета Народного Хурала РБ «О ходе реализации закона Республики Бурятия от 24 сентября 1996 года « 366-I «О библиотечном деле», принятом 20 февраля 2014 г. Администрации муниципального образования «Муйский район» было рекомендовано создать межпоселенческую центральную библиотеку на уровне муниципального района.
Постановлением коллегии Министерства культуры в 2014 г. главам муниципальных районов было рекомендовано завершить передачу полномочий в сфере культуры с уровня сельского поселения на уровень муниципального района.
Отсутствие учреждений межпоселенческого уровня, Управления культуры, выполняющих методическую и координационную деятельность культурно - досуговых учреждений, библиотек и ДШИ сказывается отрицательно на итоговой работе всех учреждений культуры и искусства. В сложившейся ситуации основная нагрузка по организации, проведению и участию в социально значимых масштабных мероприятиях районного и республиканского значения ложится на районный оргкомитет.
На территории Муйского района находятся семь объектов археологического наследия :
1) пещера Иркутская (петроглифы) (Таксимо) бронзовый ранний железн. в.
2 стоянка Усть-Бамбуйка (2-3 тыс. до н.э.) (Бамбуйка)
3) стоянка 1-4 бронзовый ранний в.(Усть-Муя)
4) стоянка Старый Витим 1 2 тыс. до н.э. (Усть-Муя)
5) стоянка Витим-2 1-2 тыс. до н.э. (Усть-муя)
6) стоянка Старый Витим -3 1 тыс. до н.э. (усть-муя)
7) стоянка 1-5 тыс. до н.э. (Усть-Тулдунь)
К объектам культурного наследия республиканского значения относились
- памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны, расположен в п. Усть-Муя,ул. Школьная,1а;.
- монумент первопроходцам-строителям Северомуйского тоннеля (1978 г., п. Северомуйск (вездеход). Изменение категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения на категорию местного (муниципального) значения произошло в 2009 г. Органам местного самоуправления постановлением Правительства РБ № 332 от 08.09.2009г. рекомендовано «осуществлять сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения».
Кроме вышеназванных памятников, в собственности поселений с 2008 г. находятся:
- обелиск «Северомуйское кольцо», 1977 г.п.,
- обелиск «В честь ратного подвига наших земляков» (памятник к 40-летию Победы), 1985 г. расположен в п. Таксимо, ул. Комсомольская,8;
- памятник Первопроходцам БАМа ( п. Таксимо, ул. Железнодорожников,2)
- стела изыскателям БАМа (п. Таксимо, ул. Приозерная,8а)
Эти памятники истории, а также памятник Победы, перевезенный из п. Разлив, -памятник воинам-землякам, погибшим в годы ВОВ в п. Иракинда , ул. Таежная,4б (г.п. 2005г., ОАО «Бурятзолото»), субурган Намжил на горной дороге ( 2005 г.) и «Потомок огненных колесниц» (старинный парогенератор), установленный на постаменте в 2002 г. ,п. Иракинда, до сих пор не оформлены надлежащим образом- не отведены земельные участки, нет техпаспортов.
Основные мероприятия 2014 года были посвящены юбилейным датам: 40-летию начала строительства Байкало-Амурской магистрали и 25-летию образования Муйского района: встреча поезда с почетными пассажирами, праздничное шествие коллективов, Сурхарбан, массовое гуляние, посвященное юбилею п. Таксимо. В СКК «Тоннельщик» п. Северомуйск прошла праздничная программа «БАМ по-прежнему с сердце живет!», в ГДК «Верас» состоялся смотр народных и образцовых коллективов. Такой же активной и насыщенной мероприятиями была библиотечная
Муйский район |
Место положение учреждения |
Ед. изм. |
2010 (базовый показатель |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
1 |
Объем платных услуг Учреждений культуры |
Т.р. |
715 |
678 |
677 |
776 |
700 |
|
В том числе по: КДУ |
|
278 |
282 |
319 |
378 |
359 |
||
ГДК «Верас» СКК «Тоннельщик» СКК «Муйские зори» |
ГП Таксимо ГПСеверомуй СП Муйская сельская |
225 47 6 |
230 40 12 |
250 34 35 |
268 80 30 |
277 65 17 |
||
ТДШИ СДШИ |
Таксимо Северомуйск |
226 112 |
198 103 |
156 102 |
152 138 |
117 114 |
||
|
||||||||
библиотеки |
Таксимо |
99 |
95 |
100 |
108 |
110 |
||
4 |
Количество экземпляров Новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 чел. |
Ед. |
170 |
183 |
290 |
271 |
243 |
|
Количество читателей/документовыдача |
|
2238/ 135,0 |
4196/ 136,3 |
4049/ 139,3 |
4068/ 161,0 |
|||
5 |
Количество чел., участвующих в платных КДУ |
Тыс. чел |
12,2 |
15,4 |
17,4 |
17,7 |
17,5 |
|
В том числе по |
|
|||||||
КДУ (по наименованиям) ГДК «Верас» СКК «Тоннельщик» СКК «Муйские зори» |
6,4 4,7
|
11,7 2,7 1,0 |
12,5 2,5 2,4 |
11,7 2,8 1,1 |
13,0 3,2 1,3 |
|||
Всего клубных формирований |
35 |
20 |
32 |
32 |
32 |
|||
Всего участников клубных формирований |
489 |
230 |
524 |
539 |
513 |
|||
Число мероприятий |
688 |
635 |
629 |
648 |
563 |
|||
В т.ч. на платной основе |
228 |
255 |
282 |
249 |
297 |
|||
Число посадочных мест в зрительных залах |
488 |
365 |
365 |
365 |
366 |
деятельность. Тематические книжные выставки, различные творческие конкурсы, вечера-встречи и даже - спортивные состязания. На базе Муйской городской библиотеки был открыт шахматный клуб - 10 комплектов шахмат переданы в библиотеку ОАО «Артель старателей «Западная».
В рамках празднования девять работников культуры были награждены почетными грамотами и благодарностями правительства и министерства культуры Республики Бурятия.
Главный специалист по культуре и туризму
администрации МО «Муйский район» О.А. Колесникова