Муйский район Республики Бурятия

 Восемьдесят пятая очередная сессия Совета депутатов

 муниципального образования «Муйский район»

 

п. Таксимо 18 мая 2015 г.

 

 РЕШЕНИЕ № 625

 

 

Об итогах работы отрасли «Культура» муниципального образования «Муйский район» в 2014 году

 

 

 

 

  Заслушав и обсудив информацию Колесниковой О.А. главного специалиста по культуре и туризму администрации МО «Муйский район» об итогах работы отрасли «Культура» в 2014 году ,Совет депутатов муниципального образования «Муйский район» решил:

 

 

 

           информацию принять к сведению

 

 

 

Глава муниципального образования

«Муйский район» Б.П.Дондупов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению сессии Совета депутатов

МО «Муйский район»

От 18 мая 2015 года № ___

 

 

 

Отчет о деятельности учреждений отрасли «Культура» за 2014 год

 

С 2006 года, уже почти десятилетие, как все полномочия в области культуры осуществляются на поселенческом уровне.

На территории района функционируют четыре муниципальных казенных учреждений культуры: ГДК «Верас», СКК «Тоннельщик», СКК «Муйские зори», Муйская городская библиотека «Поселок Таксимо». Две школы искусств, имеющие статус бюджетного учреждения, находятся в ведении администрации МО «Муйский район».

 

С целью удовлетворения потребностей населения в работах и услугах в области культуры, повышения творческой активности населения, в культурно - досуговых учреждениях в отчетном году было подготовлено и проведено 563 культурно-массовых мероприятий, из них на платной основе – 297. Платные мероприятия посетили - 17,5 тыс. жителей района. В 32-х культурно - досуговых формированиях в течение года активно участвовали 513 чел. По сравнению с предыдущим годом произошло увеличение численности участников культурно- досуговых мероприятий на 6,7 % . Данный показатель является индикатором дорожной карты Муйского района.

Показатель соотношения посещаемости населения платных культурно - досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры к общему населению составил 156,71 % (в 2013- 149,12%). Рост вызван уменьшением численности населения.

  Одним из показателей эффективности деятельности муниципального района в сфере культуры и искусства является уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: В 2013-14 гг. обеспеченность муниципальными библиотеками составила 100%. Снижение произошло в текущем году на 12,5 % в связи с объединением двух библиотек п. Северомуйск.

  Показатель обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа определяется количеством посадочных мест в зрительном зале. В 2012 г. обеспеченность клубами составляла 50 %. После того, как в ДК «Тоннельщик» был закрыт на консервацию зрительный зал на 220 посадочных мест, данный показатель уменьшился почти вдвое. Норматив посадочных мест в 2014 г. для Муйского района составил 1330, всего в поселенческих домах культуры 366 зрительных мест. Все массовые мероприятия, в т.ч. сходы жителей п. Северомуйск, проходят в фойе клуба. Отсутствие сценической площадки не могло не отразиться на качестве предоставляемых услуг жителям этого поселка.

  К сожалению, неуклонно растет показатель, также отражающий состояние материально-технической базы отрасли. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры составила 42,9%, т.е. 3 из 7 зданий нуждаются в капитальном ремонте. Это : таксимовская школа искусств (техпаспорт здания 1994 г.), дом культуры «Тоннельщик» (1977 года постройки), сельский клуб п. Муя (1961 г.п.). Дом культуры п. Усть-Муя расположен в приспособленном здании (бывший магазин) общей площадью 86 кв. м. с помещением в 12 кв. м., отведенным под зрительный зал. Разумеется, оказание качественных услуг в таком помещении не представляется возможным.

Основным направлением деятельности учреждений культуры в 2014 г. являлась работа по реализации майских указов Российской Федерации по поэтапному повышению средней заработной платы работников учреждений культуры и педагогических работников дополнительного образования в сфере культуры и искусства. Среднемесячная заработная плата по культурно-досуговым учреждениям и библиотекам составила 20,9 тыс. руб., по ДШИ 40,8 тыс. руб. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников учреждений культуры и искусства в 2014 г. - 21,8 тыс.руб., (в 2013- 17,7).

Численность занятых в сфере «Культура и искусство» в 2014 г. составила 87,5 чел., включая внешних совместителей. Поступления от платных услуг, оказанных учреждениями культуры и искусства - 700 тыс. руб.

Основная кадровая проблема отрасли : учреждения культуры остро нуждаются в специалистах с музыкальным и хореографическим образованием.

  К основным показателям деятельности библиотек относятся: количество пользователей, документовыдача, обновляемость книжного фонда. Индикатором реализации программы социально-экономического развития МО «Муйский район» в сфере культуры является «Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения».

Библиотечное обслуживание населения района в 2014 г. осуществлялось 7 муниципальными библиотеками (четыре из которых входят в состав Муйской городской библиотеки «Поселок Таксимо») с совокупным книжным фондом 118,4 тыс. экз.

По итогам 2014 г. число пользователей составило 4068 чел. (охват жителей библиотечным обслуживанием составил 32,7%. В среднем, каждый читатель посетил библиотеку 10 раз и прочитал 39 книг.

 Фонды муниципальных библиотек пополнились 2727 новыми изданиями на сумму 365 тыс. рублей. Все средства были выделены МО ГП «Поселок Таксимо». Так как в остальных поселениях средства на пополнения книжного фонда в 2014 г. не были предусмотрены, данный показатель в целом по району оказался ниже предыдущего (в 2013 было приобретено 3232 экз.). Соответственно, снизился индикатор: на 1000 жителей района поступило 243 экз. изданий (в 2013 г. – 271 экз., в 2012 г. – 290 экз.)

Обновляемость документного фонда библиотек составила 2,3 % при существующем нормативе 5%.

Компьютерным оборудованием обеспечены все муниципальные библиотеки. Доступ к сети Интернет также имеют все, за исключением филиала, расположенного в ТСШ №3.

По программе РЦП «Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Республике Бурятия (2009-2017 гг.) за последние три года было приобретены 3 ПК – для библиотек Иракинда, Усть-муя, Северомуйск. мероприятия по организации доступа к информационно-телекоммуникационным сетям Интернет завершились подключением к сети данных библиотек. Всего в пользовании библиотек находятся 20 ПК, 16 из которых подключены к Интернет. Значительно улучшилась материальная база Муйской городской библиотеки. Только в 2014 г. здесь были приобретены: сканер формата А3, специализированная мебель, установлен сервер для программы ИРБИС, проведена очередная подписка периодических изданий. Администрация городского поселения «Поселок Таксимо» передала библиотеке «УАЗ-Патриот» взамен старого автомобиля. Бюджеты муниципальных образований ГП «Северомуйское» и СП «Муйская сельская администрация» не в состоянии в полной мере обеспечить комплектование библиотечных фондов, подпиской на периодические издания, техническую оснащенность и укрепление материальной базы.

В связи с изменением федерального законодательства в части перераспределения полномочий между муниципальными районами и сельскими поселениями муниципальным образованием «Муйский район» с 1 января 2015 года полномочия в части организации библиотечного обслуживания населения, комплектовании и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселения были переданы с уровня муниципального района на уровень сельского поселения с соответствующим финансовым обеспечением. Объем финансовых средств на передаваемые полномочия утвержден в проекте бюджета МО «Муйский район» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Принятие решения было обусловлено нецелесообразностью исполнения вышеуказанных полномочий муниципальным районом, так как библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения осуществляется одним человеком, который находится в штате МКУ «Социально-культурный комплекс «Муйские зори».

Основной проблемой в области библиотечного обслуживания района являются отсутствие межпоселенческой библиотеки.

Постановлением Совета Народного Хурала РБ «О ходе реализации закона Республики Бурятия от 24 сентября 1996 года « 366-I «О библиотечном деле», принятом 20 февраля 2014 г. Администрации муниципального образования «Муйский район» было рекомендовано создать межпоселенческую центральную библиотеку на уровне муниципального района.

Постановлением коллегии Министерства культуры в 2014 г. главам муниципальных районов было рекомендовано завершить передачу полномочий в сфере культуры с уровня сельского поселения на уровень муниципального района.

  Отсутствие учреждений межпоселенческого уровня, Управления культуры, выполняющих методическую и координационную деятельность культурно - досуговых учреждений, библиотек и ДШИ сказывается отрицательно на итоговой работе всех учреждений культуры и искусства. В сложившейся ситуации основная нагрузка по организации, проведению и участию в социально значимых масштабных мероприятиях районного и республиканского значения ложится на районный оргкомитет.

  На территории Муйского района находятся семь объектов археологического наследия :

 1) пещера Иркутская (петроглифы) (Таксимо) бронзовый ранний железн. в.

2 стоянка Усть-Бамбуйка (2-3 тыс. до н.э.) (Бамбуйка)

3) стоянка 1-4 бронзовый ранний в.(Усть-Муя)

4) стоянка Старый Витим 1 2 тыс. до н.э. (Усть-Муя)

5) стоянка Витим-2 1-2 тыс. до н.э. (Усть-муя)

6) стоянка Старый Витим -3 1 тыс. до н.э. (усть-муя)

7) стоянка 1-5 тыс. до н.э. (Усть-Тулдунь)

К объектам культурного наследия республиканского значения относились

- памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны, расположен в п. Усть-Муя,ул. Школьная,1а;.

- монумент первопроходцам-строителям Северомуйского тоннеля (1978 г., п. Северомуйск (вездеход). Изменение категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения на категорию местного (муниципального) значения произошло в 2009 г. Органам местного самоуправления постановлением Правительства РБ № 332 от 08.09.2009г. рекомендовано «осуществлять сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения».

Кроме вышеназванных памятников, в собственности поселений с 2008 г. находятся:

 - обелиск «Северомуйское кольцо», 1977 г.п.,

- обелиск «В честь ратного подвига наших земляков» (памятник к 40-летию Победы), 1985 г. расположен в п. Таксимо, ул. Комсомольская,8;

- памятник Первопроходцам БАМа ( п. Таксимо, ул. Железнодорожников,2)

- стела изыскателям БАМа (п. Таксимо, ул. Приозерная,8а)

Эти памятники истории, а также памятник Победы, перевезенный из п. Разлив, -памятник воинам-землякам, погибшим в годы ВОВ в п. Иракинда , ул. Таежная,4б (г.п. 2005г., ОАО «Бурятзолото»), субурган Намжил на горной дороге ( 2005 г.) и «Потомок огненных колесниц» (старинный парогенератор), установленный на постаменте в 2002 г. ,п. Иракинда, до сих пор не оформлены надлежащим образом- не отведены земельные участки, нет техпаспортов.

Основные мероприятия 2014 года были посвящены юбилейным датам: 40-летию начала строительства Байкало-Амурской магистрали и 25-летию образования Муйского района: встреча поезда с почетными пассажирами, праздничное шествие коллективов, Сурхарбан, массовое гуляние, посвященное юбилею п. Таксимо. В СКК «Тоннельщик» п. Северомуйск прошла праздничная программа «БАМ по-прежнему с сердце живет!», в ГДК «Верас» состоялся смотр народных и образцовых коллективов. Такой же активной и насыщенной мероприятиями была библиотечная

Муйский район

Место положение

учреждения

Ед. изм.

2010

(базовый показатель

2011

2012

2013

2014

1

Объем платных услуг

Учреждений культуры

Т.р.

715

678

677

776

700

В том числе по: КДУ

 

278

282

319

378

359

ГДК «Верас»

СКК «Тоннельщик»

СКК «Муйские зори»

ГП Таксимо

ГПСеверомуй

СП Муйская сельская

225

47

6

 230

40

12

250

34

35

268

80

30

277

65

17

ТДШИ

СДШИ

Таксимо

Северомуйск

226

112

198

103

156

102

152

138

117

114

 

библиотеки

Таксимо

99

95

100

108

110

4

Количество экземпляров

Новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 чел.

Ед.

170

183

290

271

243

Количество читателей/документовыдача

 

2238/

135,0

4196/

136,3

4049/

139,3

4068/

161,0

5

Количество чел., участвующих в платных КДУ

Тыс.

чел

12,2

15,4

17,4

17,7

17,5

В том числе по

 

КДУ (по наименованиям)

ГДК «Верас»

СКК «Тоннельщик»

СКК «Муйские зори»

 

6,4

4,7

 

11,7

2,7

1,0

12,5

2,5

2,4

11,7

2,8

1,1

13,0

3,2

1,3

Всего клубных формирований

35

20

32

32

32

Всего участников клубных формирований

489

230

524

539

513

Число мероприятий

688

635

629

648

563

В т.ч. на платной основе

228

255

282

249

297

Число посадочных мест в зрительных залах

488

365

365

365

366

 

деятельность. Тематические книжные выставки, различные творческие конкурсы, вечера-встречи и даже - спортивные состязания. На базе Муйской городской библиотеки был открыт шахматный клуб - 10 комплектов шахмат переданы в библиотеку ОАО «Артель старателей «Западная».

 

В рамках празднования девять работников культуры были награждены почетными грамотами и благодарностями правительства и министерства культуры Республики Бурятия.

 

 Главный специалист по культуре и туризму

 

 администрации МО «Муйский район» О.А. Колесникова