Буряад Уласай Муяын аймаг- «Муяын аймаг» гэһэн нютагай засагай

байгууламжын депутадуудай Зүблэлэй  ээлжээтэ сесси

 

 

Муйский район

Республики    Бурятия

93 очередная  сессия

Совета депутатов

муниципального   образования «Муйский район»


п. Таксимо                                                                                                                                    «28»  декабря  2015

РЕШЕНИЕ №  ____

 

О порядке заключения соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления «Муйский район» с органами местного самоуправления поселений

 

         В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 3 статьи 5 Устава муниципального образования «Муйский район» Республики Бурятия, Совет депутатов решил:

 

 

 

1. Утвердить Порядок заключения соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления «Муйский район» с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Муйский район» (приложение).  

2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава  муниципального образования                                                                        Б.П.Дондупов                    

 

 

 
 

 

                                                                            Приложение к решению Совета депутатов

МО «Муйский район» от _________ 2015 г № ____

 

Порядок

заключения соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального образования «Муйский район» с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Муйский район»

1. Общие положения

Настоящий Порядок заключения соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления «Муйский район» с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Муйский район» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 29.09.2005 № 617-р и определяет правила, по которым органы местного самоуправления МО «Муйский район» осуществляют свою деятельность при подготовке, рассмотрении и заключении соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав МО «Муйский район» о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Соглашение).

2. Компетенция органов местного самоуправления МО «Муйский район» по заключению соглашений

 2.1. Совет депутатов МО «Муйский район» (далее - Совет депутатов) принимает решения  об одобрении проекта Соглашения и контролирует выполнение принятых решений.

2.2. Глава МО «Муйский район» подписывает Соглашения.

2.3. Администрация МО «Муйский район» участвует в подготовке проектов (готовит проекты) Соглашений, готовит заключение по вопросу о возможности и целесообразности (нецелесообразности) заключения Соглашения, исполняет заключенные Соглашения.

2.4. Руководитель администрации МО «Муйский район» согласовывает проект Соглашения.

3. Подготовка к заключению соглашений

 3.1. Инициировать заключение Соглашений могут органы местного самоуправления МО «Муйский район» либо органы местного самоуправления поселений.

3.2. Инициатором заключения Соглашения письмом за подписью главы района либо поселения направляется предложение органам местного самоуправления другого муниципального образования для рассмотрения вопроса о передаче соответствующих полномочий.  

К письму могут прилагаться пояснительная записка с правовым, организационным, материально-техническим и финансовым обоснованием инициативы и оценкой последствий реализации инициативы. В пояснительной записке также указываются  существенные условия Соглашения либо прилагается проект Соглашения. К пояснительной записке могут прилагаться организационно-распорядительные документы (заключения, справки, протоколы, письма, муниципальные правовые акты и т.д.) по существу инициативы о заключении Соглашения.

3.3. Если инициатором заключения Соглашения является поселение, то согласием для заключения Соглашения будет являться положительный ответ главы МО «Муйский район», направленный в течение 30 дней, где также будет стоять резолюция либо подпись руководителя администрации МО «Муйский район» о согласии (несогласии) заключить Соглашение.

3.4. Если инициатором заключения Соглашения является район, то согласием для заключения Соглашения будет являться положительный ответ от главы поселения, направленный главе района в течение 30 дней (для МО ГП «Поселок Таксимо» - к ответу главы поселения прилагается резолюция либо подпись руководителя администрации МО ГП «Поселок Таксимо» о согласии (несогласии) заключить Соглашение).

3.5.  При необходимости, для разработки проекта Соглашения может быть создана рабочая группа с включением в ее состав, по согласованию, необходимых специалистов, равного количества представителей от каждой из сторон.

4. Принятие органами местного самоуправления соглашений

4.1. В случае принципиальной договоренности между главами района и поселения о заключении Соглашения, глава МО «Муйский район» (если глава района выступил с такой инициативой) передает письмо руководителю администрации МО «Муйский район» для изучения проекта либо его разработки (правки), расчета (либо проверки расчета) межбюджетного трансферта, подготовки заключения к Соглашению (при необходимости). В течение 15 календарных дней руководитель администрации передает проект Соглашения в Совет депутатов для последующего одобрения проекта на сессии Совета депутатов.

4.2. Проект решения для одобрения проекта Соглашения выносится Председателем Совета депутатов на сессию Совета депутатов согласно регламенту Совета депутатов МО «Муйский район».

4.3. Принятое Советом депутатов решение об одобрении проекта Соглашения направляется главе соответствующего поселения для подписания либо одобрения на Совете поселения и последующего подписания главой поселения.

4.4. Отклоненный Советом депутатов проект Соглашения возвращается в Совет депутатов для доработки. 

4.5. Глава МО «Муйский район» вправе выносить отклоненный депутатами проект Соглашения на последующие сессии для одобрения его Советом депутатов неограниченное число раз.

4.6. Никто не вправе обязать главу МО «Муйский район» подписать отклоненный им проект Соглашения.

4.7. Никто не вправе обязать руководителя администрации МО «Муйский район» обязать согласовать отклоненное им Соглашение либо проект Соглашения.

4.8 Никто не вправе обязать депутатов Совета депутатов одобрить либо не одобрить проект Соглашения.

 5. Требования к содержанию соглашений

В Соглашении указываются:

а) наименование Соглашения, дата и место его заключения;

б) вопрос (вопросы) местного значения и перечень передаваемых полномочий по решению вопроса (вопросов) местного значения;

в) обязанности и права сторон;

г) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

д) порядок передачи и использования материальных ресурсов;

ж) контроль за исполнением передаваемых полномочий;

з) срок, на который заключается соглашение;

и) положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного;

к) сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов.

л) финансовые санкции за неисполнение соглашения;

м) порядок внесения изменений и дополнений в Соглашение.

 

 

 

 

Буряад Уласай Муяын аймаг- «Муяын аймаг» гэһэн нютагай засагай

байгууламжын депутадуудай Зүблэлэй ээлжээтэ сесси

 

 

Муйский район

Республики Бурятия

93 очередная сессия

Совета депутатов

муниципального образования «Муйский район»

 

п. Таксимо «28» декабря 2015

РЕШЕНИЕ № ____

 

О порядке заключения соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления «Муйский район» с органами местного самоуправления поселений

 

  В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 3 статьи 5 Устава муниципального образования «Муйский район» Республики Бурятия, Совет депутатов решил:

 

 

 

1. Утвердить Порядок заключения соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления «Муйский район» с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Муйский район» (приложение).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава муниципального образования Б.П.Дондупов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Приложение к решению Совета депутатов

МО «Муйский район» от _________ 2015 г № ____

 

Порядок

заключения соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального образования «Муйский район» с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Муйский район»

1. Общие положения

Настоящий Порядок заключения соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления «Муйский район» с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Муйский район» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 29.09.2005 № 617-р и определяет правила, по которым органы местного самоуправления МО «Муйский район» осуществляют свою деятельность при подготовке, рассмотрении и заключении соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав МО «Муйский район» о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Соглашение).

2. Компетенция органов местного самоуправления МО «Муйский район» по заключению соглашений

 2.1. Совет депутатов МО «Муйский район» (далее - Совет депутатов) принимает решения об одобрении проекта Соглашения и контролирует выполнение принятых решений.

2.2. Глава МО «Муйский район» подписывает Соглашения.

2.3. Администрация МО «Муйский район» участвует в подготовке проектов (готовит проекты) Соглашений, готовит заключение по вопросу о возможности и целесообразности (нецелесообразности) заключения Соглашения, исполняет заключенные Соглашения.

2.4. Руководитель администрации МО «Муйский район» согласовывает проект Соглашения.

3. Подготовка к заключению соглашений

 3.1. Инициировать заключение Соглашений могут органы местного самоуправления МО «Муйский район» либо органы местного самоуправления поселений.

3.2. Инициатором заключения Соглашения письмом за подписью главы района либо поселения направляется предложение органам местного самоуправления другого муниципального образования для рассмотрения вопроса о передаче соответствующих полномочий.

К письму могут прилагаться пояснительная записка с правовым, организационным, материально-техническим и финансовым обоснованием инициативы и оценкой последствий реализации инициативы. В пояснительной записке также указываются существенные условия Соглашения либо прилагается проект Соглашения. К пояснительной записке могут прилагаться организационно-распорядительные документы (заключения, справки, протоколы, письма, муниципальные правовые акты и т.д.) по существу инициативы о заключении Соглашения.

3.3. Если инициатором заключения Соглашения является поселение, то согласием для заключения Соглашения будет являться положительный ответ главы МО «Муйский район», направленный в течение 30 дней, где также будет стоять резолюция либо подпись руководителя администрации МО «Муйский район» о согласии (несогласии) заключить Соглашение.

3.4. Если инициатором заключения Соглашения является район, то согласием для заключения Соглашения будет являться положительный ответ от главы поселения, направленный главе района в течение 30 дней (для МО ГП «Поселок Таксимо» - к ответу главы поселения прилагается резолюция либо подпись руководителя администрации МО ГП «Поселок Таксимо» о согласии (несогласии) заключить Соглашение).

3.5. При необходимости, для разработки проекта Соглашения может быть создана рабочая группа с включением в ее состав, по согласованию, необходимых специалистов, равного количества представителей от каждой из сторон.

4. Принятие органами местного самоуправления соглашений

4.1. В случае принципиальной договоренности между главами района и поселения о заключении Соглашения, глава МО «Муйский район» (если глава района выступил с такой инициативой) передает письмо руководителю администрации МО «Муйский район» для изучения проекта либо его разработки (правки), расчета (либо проверки расчета) межбюджетного трансферта, подготовки заключения к Соглашению (при необходимости). В течение 15 календарных дней руководитель администрации передает проект Соглашения в Совет депутатов для последующего одобрения проекта на сессии Совета депутатов.

4.2. Проект решения для одобрения проекта Соглашения выносится Председателем Совета депутатов на сессию Совета депутатов согласно регламенту Совета депутатов МО «Муйский район».

4.3. Принятое Советом депутатов решение об одобрении проекта Соглашения направляется главе соответствующего поселения для подписания либо одобрения на Совете поселения и последующего подписания главой поселения.

4.4. Отклоненный Советом депутатов проект Соглашения возвращается в Совет депутатов для доработки.

4.5. Глава МО «Муйский район» вправе выносить отклоненный депутатами проект Соглашения на последующие сессии для одобрения его Советом депутатов неограниченное число раз.

4.6. Никто не вправе обязать главу МО «Муйский район» подписать отклоненный им проект Соглашения.

4.7. Никто не вправе обязать руководителя администрации МО «Муйский район» обязать согласовать отклоненное им Соглашение либо проект Соглашения.

4.8 Никто не вправе обязать депутатов Совета депутатов одобрить либо не одобрить проект Соглашения.

 5. Требования к содержанию соглашений

В Соглашении указываются:

а) наименование Соглашения, дата и место его заключения;

б) вопрос (вопросы) местного значения и перечень передаваемых полномочий по решению вопроса (вопросов) местного значения;

в) обязанности и права сторон;

г) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

д) порядок передачи и использования материальных ресурсов;

ж) контроль за исполнением передаваемых полномочий;

з) срок, на который заключается соглашение;

и) положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного;

к) сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов.

л) финансовые санкции за неисполнение соглашения;

м) порядок внесения изменений и дополнений в Соглашение.